從我國大學(xué)理念的發(fā)展看地方院校的辦學(xué)策略

摘 要： 辦學(xué)理念是構(gòu)建大學(xué)核心競爭力的重要因素，它主要關(guān)注大學(xué)的功能定位、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等各方面的內(nèi)在規(guī)律及其關(guān)系。在我國高等教育快速發(fā)展的今天，普通高等院校如何確立自己的辦學(xué)理念和定位，彰顯自身的辦學(xué)特色與個(gè)性追求，具有至關(guān)重要的意義與作用。我國現(xiàn)代大學(xué)理念的核心內(nèi)涵主要表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)大學(xué)的社會責(zé)任、凸顯學(xué)術(shù)理性和文化品位、堅(jiān)持制度規(guī)范和依法自主辦學(xué)、正視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性等四個(gè)方面。作為地方院校，應(yīng)按照現(xiàn)代大學(xué)理念的要求不斷探尋辦學(xué)策略，建立起能夠承載現(xiàn)代大學(xué)理念、不負(fù)大學(xué)使命的大學(xué)文化。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)理念； 特質(zhì)； 地方院校； 策略

中圖分類號： G648.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-8381（2008）03-0058-06

大學(xué)理念是一所大學(xué)的靈魂和持續(xù)健康發(fā)展的根本，它反映了大學(xué)的理想、追求和信念，引領(lǐng)著大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和前進(jìn)的方向。對于一所大學(xué)特別是地方院校而言，究竟應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做？要解決好這些問題，有必要認(rèn)真地反思和審視現(xiàn)代大學(xué)的基本理念及其核心內(nèi)涵，冷靜地分析自身在功能定位、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等諸多方面的內(nèi)在規(guī)律及其相互關(guān)系，從而促進(jìn)地方院校厘清辦學(xué)思路，正確選擇辦學(xué)模式。

一、我國大學(xué)理念的歷史溯源

我國的大學(xué)理念不是無源之水、無本之木，只有深入考察其源頭、明晰其整個(gè)發(fā)展過程，才可能準(zhǔn)確、全面地把握大學(xué)理念本身。首先，我們不妨簡要回顧一下西方大學(xué)理念的歷史發(fā)展進(jìn)程。從12世紀(jì)開始，隨著歐洲商業(yè)、手工業(yè)和城市的發(fā)展，為了滿足新興市民階層的文化要求，產(chǎn)生了中世紀(jì)大學(xué)，如法國的巴黎大學(xué)、意大利的波羅那大學(xué)，并且形成了“學(xué)生大學(xué)”和“先生大學(xué)”兩種領(lǐng)導(dǎo)體制，具有明顯的自治特點(diǎn)。到了18—19世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代科技的發(fā)展，在中世紀(jì)大學(xué)的基礎(chǔ)上逐步改造和創(chuàng)辦起各種類型的現(xiàn)代大學(xué)和現(xiàn)代高等學(xué)校，大學(xué)理念隨之發(fā)展和完善。比如，19世紀(jì)中葉，英國掀起“新大學(xué)運(yùn)動”，這些新型大學(xué)的共同特點(diǎn)是由民眾管理、注重工業(yè)與科學(xué)領(lǐng)域等，教育家紐曼在《大學(xué)的理想》一書中最早系統(tǒng)地對這些大學(xué)的理念進(jìn)行了論述，他認(rèn)為大學(xué)是傳授普遍性知識的場所，大學(xué)的任務(wù)是提供自由教育和從事智力訓(xùn)練，大學(xué)的使命是培養(yǎng)良好的社會公民和提升社會格調(diào)。其后，德國教育家洪堡依據(jù)新人文主義教育思想提出了“大學(xué)相對獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由”原則以及“教學(xué)與研究相結(jié)合”的理念，不僅使德國大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量有很大的提高，而且為許多國家大學(xué)教育的發(fā)展提供了模式。在美國，一方面，許多大學(xué)以德國為榜樣，注重學(xué)術(shù)性研究；另一方面，在1862年國會通過《莫雷爾撥地法》之后，許多州相繼創(chuàng)辦農(nóng)工學(xué)院或在原有大學(xué)內(nèi)附設(shè)農(nóng)工學(xué)院，大大改變了美國高等教育的結(jié)構(gòu)，也改變了大學(xué)重理論輕實(shí)際的傳統(tǒng)，使大學(xué)開始面向社會并獲得社會的支持。這種理念在20世紀(jì)有了進(jìn)一步發(fā)展，比較突出的是威斯康星州立大學(xué)提出的“教學(xué)、科研和服務(wù)都應(yīng)直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)”的理念，繼而以斯坦福大學(xué)等為基礎(chǔ)創(chuàng)立的硅谷推行學(xué)、研、產(chǎn)結(jié)合模式，使大學(xué)的科研、教學(xué)與社會經(jīng)濟(jì)增長良性互動，加速了大學(xué)從社會邊緣走向中心。正是由于現(xiàn)代意義上的大學(xué)發(fā)端于中世紀(jì)的歐洲大陸，并在世界各國得到大力發(fā)展，一些學(xué)者認(rèn)為大學(xué)理念的形成、展現(xiàn)與完善全都根源于中世紀(jì)大學(xué)，我國的大學(xué)理念也完全源自西方，萌發(fā)于清朝末期，經(jīng)蔡元培、梅貽琦等教育家的發(fā)展而逐漸確立。

事實(shí)上，我國的大學(xué)理念不完全像一些人所認(rèn)為的那樣純是西方大學(xué)理念，相反，它走過了曲折的發(fā)展歷程，其真正源頭在中國豐厚的文化積淀中。早在公元前15—16世紀(jì)，我國殷商時(shí)代就有了大學(xué)的雛形“右學(xué)”，其后又出現(xiàn)了“學(xué)宮”、“太學(xué)”、“國子學(xué)”、“書院”等具有高等教育性質(zhì)的大學(xué)，而在《大學(xué)》中開篇便提出“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”的思想，可以說從某個(gè)方面體現(xiàn)了我國古代大學(xué)的精神和理念，并且自春秋以來，歷代教育日益明顯地從“天道”轉(zhuǎn)向“人道”，十分重視培養(yǎng)“士人”，被眾多教育家認(rèn)同和解讀，并不斷生成新的“士人精神”［1］。大學(xué)的宗旨不僅在教人做人、做專家，而且要做“士”，做承當(dāng)教化社會和轉(zhuǎn)移風(fēng)氣的責(zé)任的知識分子。到了20世紀(jì)，具有現(xiàn)代意義的中國大學(xué)相繼創(chuàng)立，大學(xué)理念也隨之逐步發(fā)展和成熟。比如，北京大學(xué)校長蔡元培倡導(dǎo)“思想自由，兼容并包”，[JP2]主張“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，實(shí)施教授治校，從而奠定了北京大學(xué)愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)；清華大學(xué)校長梅貽琦提出“大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，乃有大師之謂也”，強(qiáng)調(diào)大學(xué)應(yīng)“以人為本”，明確主張“凡一大學(xué)之使命有二：一是學(xué)生之訓(xùn)練，二是學(xué)術(shù)之研究”。此外，清華大學(xué)還把“自強(qiáng)不息，厚德載物”作為校訓(xùn)，勉勵(lì)清華師生進(jìn)德修業(yè)、發(fā)憤圖強(qiáng)、知難而進(jìn)。大學(xué)的發(fā)展歷史表明，我國的大學(xué)理念源于以我國固有文化中的“士志于道”、“明道濟(jì)世”為根本，吸納了包括中世紀(jì)大學(xué)理念在內(nèi)的中西方多種大學(xué)理念。

二、我國現(xiàn)代大學(xué)理念發(fā)展及內(nèi)涵

大學(xué)理念是大學(xué)的一種獨(dú)特的價(jià)值取向，是對大學(xué)行為提供普遍指導(dǎo)，使大學(xué)采取這樣而不是那樣行為的基本信念、基本態(tài)度和基本準(zhǔn)則。由于我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)初見端倪時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面急劇變革，高等教育面臨著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)和發(fā)展的機(jī)遇。盡管在發(fā)展大學(xué)理念的進(jìn)程中，成就斐然，世人矚目，但是，這種發(fā)展一方面更多的是體現(xiàn)在量上，體現(xiàn)在規(guī)模上，體現(xiàn)在有形的物質(zhì)建設(shè)上，那種有強(qiáng)烈個(gè)性理念和精神支柱的大學(xué)似乎越來越少，很多大學(xué)對快速的社會變革和各種思想文化的沖擊沒有充分的精神力量來應(yīng)對，給認(rèn)識和實(shí)踐帶來一系列的偏差。為了滿足生存和現(xiàn)實(shí)的需要，很多大學(xué)“浮躁”地盲目追求各種短期效益，較少關(guān)心科學(xué)理性和人文精神，缺乏“十年磨一劍”的做學(xué)問態(tài)度；價(jià)值尺度日益多元化，工具主義、實(shí)用主義占據(jù)了高校辦學(xué)思想的“制高點(diǎn)”。即使是大學(xué)管理者對發(fā)展大學(xué)理念也普遍感到失落，過多地把熱情和精力傾注于建大樓、買設(shè)備、建學(xué)科等亮點(diǎn)工程上，卻不能對培育大學(xué)整體文化精神、培養(yǎng)學(xué)生民族精神和創(chuàng)新能力進(jìn)行整體思考和規(guī)劃，其結(jié)果是大學(xué)越來越缺乏主體意識、效率低下，越來越無主見、無個(gè)性，缺乏生機(jī)活力。

另一方面，現(xiàn)代大學(xué)存在著抽象理念豐富、具體理念不清的現(xiàn)象，如“格物、致知、正心、誠意、厚德、博學(xué)”等都是抽象理念，而更多地體現(xiàn)不同學(xué)校特色的具體理念卻很膚淺和蒼白，成為影響大學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的深層障礙。造成這種現(xiàn)象的另一主要原因是外部力量太強(qiáng)，這種力量不是來自于社會民眾和自然發(fā)展因素，而是更多地來自政府、教育行政主管部門和人為因素。它約束著學(xué)校的思想和行為，從學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置到人員編制、學(xué)生規(guī)模，甚至對開設(shè)什么課程、使用什么教材都有明確的、具體的規(guī)定，不論你屬于什么類型的學(xué)校，不論你成立的歷史長短，不論你處在東部還是在西部地區(qū)，它都用一個(gè)基本統(tǒng)一、全國適用的評估模式來約束你、要求你。在這種情況下，學(xué)校求個(gè)性、求與眾不同就變得難上加難。

由于政府主管部門統(tǒng)得過死，造成高校決策者不需要在辦學(xué)理念上花更多心思，從而逐步喪失了主體意識和責(zé)任心，造成辦學(xué)中的重復(fù)、反復(fù)、不計(jì)成本、效率低下。直至今日，我國大學(xué)理念的發(fā)展還處在一種不穩(wěn)定的動蕩變化中。大學(xué)理念總是隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，因而在現(xiàn)代大學(xué)理念中自然有了時(shí)代賦予的特質(zhì)，一所大學(xué)能夠立于時(shí)代潮頭、站在時(shí)代前列、引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)騷，便是大學(xué)理念中的時(shí)代特質(zhì)，探究現(xiàn)代大學(xué)理念的時(shí)代特質(zhì)極富現(xiàn)實(shí)意義。概括而言，我國現(xiàn)代大學(xué)理念的核心內(nèi)涵主要表現(xiàn)為4個(gè)方面：

（一）強(qiáng)調(diào)大學(xué)的社會責(zé)任

19世紀(jì)關(guān)于人文教育與科學(xué)教育或?qū)W術(shù)研究與實(shí)科教育的激烈爭執(zhí)已經(jīng)淡化，人們更多地關(guān)注如何發(fā)揮大學(xué)為國家服務(wù)和促進(jìn)人類文明進(jìn)步的職能，進(jìn)而構(gòu)建包括不同職能在內(nèi)的大學(xué)教育多樣化的體系。現(xiàn)在人們對大學(xué)社會責(zé)任的極大強(qiáng)調(diào)，主要源于大學(xué)在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代作用的不斷增長。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代最突出的特點(diǎn)就是知識不僅成為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而且成為一種權(quán)力形式，既會對財(cái)富權(quán)力和行政權(quán)力的效域發(fā)生影響，也會在很大程度上決定這些權(quán)力的效度。由于大學(xué)應(yīng)該是傳播主流價(jià)值觀、傳承與創(chuàng)造先進(jìn)文化、倡導(dǎo)與弘揚(yáng)先進(jìn)生活方式的地方，也是知識的獲得、傳授和應(yīng)用的中心，這就使得大學(xué)獲得了直接干預(yù)社會生活的權(quán)力，無疑是對大學(xué)作出的一種全新的定位，或者說是新的大學(xué)使命。正如哈佛大學(xué)校長博克在《超越象牙塔》中指出，現(xiàn)代大學(xué)要從象牙塔中走出來，為國家的利益和社會的進(jìn)步服務(wù)［2］。這種大學(xué)使命的確定，促使大學(xué)必須直接介入社會并與社會保持一種密切的互動關(guān)系，更加關(guān)注自身應(yīng)對社會負(fù)有的更大責(zé)任，通過改進(jìn)大學(xué)內(nèi)部的工作從而對社會發(fā)揮更大的作用。

（二）凸顯學(xué)術(shù)理性和文化品位

由于大學(xué)具有“崇尚科學(xué)、追求真理”的學(xué)術(shù)組織屬性，具有教育目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)、基本職能、工作人員構(gòu)成的多樣性及其智力勞動特征的個(gè)體性等特點(diǎn)，決定了大學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持“學(xué)術(shù)理性”，要求大學(xué)必須按自身規(guī)律發(fā)展。哈佛大學(xué)原校長陸登庭說，自古以來，良好教育的首要目的就是營造一種氛圍，提供更多的機(jī)會，為各種不同觀點(diǎn)提供表達(dá)的場所。現(xiàn)代大學(xué)的功能已經(jīng)由傳統(tǒng)的教學(xué)、科研兩方面發(fā)展成為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、為社會服務(wù)三大方面，因而完整的大學(xué)學(xué)術(shù)理性應(yīng)該具體體現(xiàn)在研究自由、教學(xué)自由、學(xué)習(xí)自由三個(gè)方面，這不僅是一種信念、一種價(jià)值觀，也是一種制度環(huán)境。因此，必須在大學(xué)內(nèi)部創(chuàng)造民主、寬松的環(huán)境，開創(chuàng)“百花齊放、百家爭鳴”的濃厚學(xué)術(shù)氛圍，不抓辮子、不打棍子、不戴帽子，淡化權(quán)威意識，引導(dǎo)廣大師生突破傳統(tǒng)的偏見和狹隘的私欲，積極探索，大膽創(chuàng)新。同時(shí)，“21世紀(jì)將出現(xiàn)國際三大文化發(fā)展潮流，這就是科學(xué)精神、人文精神和大學(xué)科精神的充分弘揚(yáng)”［3］。這些新的時(shí)代精神始終洋溢在現(xiàn)代大學(xué)的每個(gè)角落，共同反映一所大學(xué)的文化品位，共同決定著一所大學(xué)所造就的人才品位。一所大學(xué)如果具有求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神、自由民主的人文精神和與時(shí)俱進(jìn)的大學(xué)科精神，就會充分喚起和激發(fā)師生員工崇高的主人翁意識、愛校情感和進(jìn)取心，從而為建設(shè)生機(jī)勃勃的現(xiàn)代大學(xué)努力奮斗。

（三）堅(jiān)持制度規(guī)范和依法自主辦學(xué)

大學(xué)的制度規(guī)范和依法自主辦學(xué)是現(xiàn)代大學(xué)最重要的特質(zhì)，隨著高等教育改革的深化發(fā)展，現(xiàn)代大學(xué)制度的改造和創(chuàng)新成為無法回避的問題并受到政府和大學(xué)的高度關(guān)注。沒有良好的合乎大學(xué)發(fā)展和辦學(xué)規(guī)律的制度以及由此形成的有利于大學(xué)發(fā)展和運(yùn)行的制度環(huán)境作保證，大學(xué)即便擁有雄厚的人財(cái)物資源，也很難成為高質(zhì)量的好大學(xué)，很難肩負(fù)起大學(xué)的歷史使命。另一方面，雖然大學(xué)強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)自由”，在很多方面呈現(xiàn)出一定程度的“無政府狀態(tài)”，這有其一定的合理性，但是，大學(xué)畢竟是一個(gè)社會組織，是既有學(xué)術(shù)理性、民主理性又有效率理性的組織，因而必須強(qiáng)調(diào)大學(xué)的制度規(guī)范，理順大學(xué)內(nèi)部的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，規(guī)范大學(xué)組織行為與個(gè)體行為，完善科學(xué)決策與民主管理，提高大學(xué)運(yùn)行效率。另一方面，盡管所有大學(xué)都面臨著政治、經(jīng)濟(jì)的需要，都會受到來自政治的壓力及市場的誘惑，但大學(xué)必須有自己的理性和風(fēng)范，必須能夠自覺抵御外來干擾。20世紀(jì)50年代，美國聯(lián)邦大法官費(fèi)利克斯#8226;弗蘭克福特提出大學(xué)自治的主張：在一所大學(xué)中，知識就是它自身的目的，而不只是達(dá)到目的的手段；一所大學(xué)如果變成教會、國家或任何局部利益之工具，它將不再會對自己的本質(zhì)保持忠誠；大學(xué)的任務(wù)在于提供一個(gè)最有益于思維、實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)造的環(huán)境，從而達(dá)到大學(xué)的四項(xiàng)基本自由——在學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)上來決定“誰來教、教什么、如何教、誰來學(xué)”［4］。因此，必須要理順大學(xué)與社會和政府的關(guān)系，使大學(xué)成為相對獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)大學(xué)面向社會、面向市場依法自主辦學(xué)，這是我國體制改革的必然趨勢。

（四）正視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性

當(dāng)人類社會發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識已成為知識經(jīng)濟(jì)的核心資源，科學(xué)技術(shù)成為知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動力，人才成為駕馭知識經(jīng)濟(jì)最具創(chuàng)新能力的運(yùn)作主體時(shí)，知識、科技才直接進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營活動的中心，大學(xué)不再始終游離于經(jīng)濟(jì)活動之外，而是開始直接進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中心，成為牽引知識經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展的驅(qū)動器。相對于大學(xué)的事業(yè)性而言，大學(xué)的產(chǎn)業(yè)性客觀存在，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國家統(tǒng)包統(tǒng)配辦學(xué)模式被打破，大學(xué)必須在依靠國家教育事業(yè)投入之外，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，確保教育投入與產(chǎn)出的良性平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每年教育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)2 000億美元，居美國各類產(chǎn)業(yè)的第四位，還提供了200萬人的勞動就業(yè)機(jī)會。揭示大學(xué)的產(chǎn)業(yè)特性，不是對“教育作為社會進(jìn)步、人類自身健康完善發(fā)展的崇高事業(yè)理想追求”的本質(zhì)屬性的否定，而是助長大學(xué)自身的發(fā)展。因此，大學(xué)必須從教育無經(jīng)濟(jì)，教育只是純公益性事業(yè)的傳統(tǒng)觀念向教育既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新觀念轉(zhuǎn)變，樹立教育的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)觀。另一方面，許多國家注重發(fā)揮大學(xué)的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)、文化和科技的橫向合作，以大學(xué)為依托建立起諸多高科技研究和生產(chǎn)基地，由此，人們關(guān)于大學(xué)職能（培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會）的理念也得到了印證。

三、我國地方院校的辦學(xué)策略選擇

眾所周知，大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會三項(xiàng)功能。高等學(xué)校在大學(xué)各項(xiàng)功能的不同排序及其在教育資源中所占的比例不同，決定了其大學(xué)理念的不同傾向。大學(xué)辦學(xué)理念因大學(xué)的定位類型不同而有所區(qū)別。隨著我國加入WTO及高等教育由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，在我國高等教育領(lǐng)域悄然興起了“生源戰(zhàn)”、“就業(yè)戰(zhàn)”，面對21世紀(jì)大眾化教育形勢下的激烈競爭和挑戰(zhàn)，地方院校生存和發(fā)展的出路何在？我們認(rèn)為，由于現(xiàn)代大學(xué)理念的本質(zhì)是大學(xué)不斷深化對高等教育規(guī)律的認(rèn)識，不斷調(diào)適與現(xiàn)實(shí)社會的聯(lián)系，不斷貼近人類基本精神的過程，因此，探尋地方院校的辦學(xué)策略，應(yīng)該按照現(xiàn)代大學(xué)理念的要求進(jìn)行。

（一）把握學(xué)校定位，逐步形成特色

辦學(xué)定位涉及目標(biāo)定位、類型定位、層次定位、學(xué)科定位和服務(wù)面向定位等，任何一所大學(xué)的功能都包括教學(xué)、科研和社會服務(wù)，其各項(xiàng)功能的不同排序和所占份額決定了該大學(xué)理念的不同傾向，這種傾向必須與學(xué)校所處的環(huán)境、可利用的條件、自身的優(yōu)勢相適應(yīng)，才可能形成辦學(xué)特色。當(dāng)前，由于原有的部分本科院校數(shù)量因合并、共建而減少，涌現(xiàn)出一批新興的本科院校和高職院校，其中有些學(xué)校具有“初生牛犢不怕虎”的豪氣，一開始就提出要辦世界一流或國內(nèi)一流的大學(xué)，在辦學(xué)過程中也就熱衷于什么都向重點(diǎn)本科看齊，搞大全面、一刀切。這實(shí)際上并不現(xiàn)實(shí)，即使這些學(xué)校可能在兩三年內(nèi)建成世界一流的校園，擁有一流的教學(xué)條件，但距離一流的大學(xué)目標(biāo)仍然十分遙遠(yuǎn)［5］。因而，在現(xiàn)階段對大學(xué)進(jìn)行明確的分類定位是很有必要的，這樣可以讓我們更清醒地知曉自己的位置，明確自己的主要職責(zé)，減少盲目攀附。也只有這樣，才能使我們靜下心來有的放矢地探求適合自身發(fā)展的辦學(xué)理念和學(xué)校定位，打造特色。我校在對待辦學(xué)定位這一問題上一直非常冷靜也十分慎重，在反復(fù)多次組織全校上下討論的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，客觀地提出了多科性教學(xué)型大學(xué)的目標(biāo)定位，并在科學(xué)合理定位的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出自強(qiáng)型辦學(xué)道路的發(fā)展特色。隨著地方院校逐步從現(xiàn)代社會的邊緣走進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，如何把握好融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的身份和方式以及如何在服務(wù)社會的同時(shí)保持自身的獨(dú)立與創(chuàng)新，而不是消極地迎合社會的需求，這些都是辦學(xué)特色的重要內(nèi)容。在這方面，我們長期堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，避免單純從大學(xué)外部要素出發(fā)來求得學(xué)校的發(fā)展，有效地克服急功近利的浮躁心態(tài)，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識大學(xué)理念的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而追求真正意義的“大學(xué)之大”，促進(jìn)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)

地方院校要持續(xù)發(fā)展，要提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，只有依靠改制才能走出困境，特別是要擺脫與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高度集權(quán)的管理體制和經(jīng)費(fèi)渠道單一的投資體制的束縛，借鑒國有企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，按照“一主多元”的辦學(xué)體制進(jìn)行改革，大學(xué)由政府包辦轉(zhuǎn)向?yàn)檎⑸鐣⒚癖姸嘣k學(xué)已成為必然趨勢。比如在一所大學(xué)內(nèi)選擇一個(gè)學(xué)院或一個(gè)校區(qū)創(chuàng)立民辦二級學(xué)院，公立高校與企業(yè)、民間聯(lián)合辦學(xué)以及股份合作制辦學(xué)等，大力吸引社會力量參與辦學(xué)，建構(gòu)辦學(xué)主體與投資主體多元化的新體制。此外，適應(yīng)教育的國際競爭，地方院校還應(yīng)主動吸引境外投資，加強(qiáng)與國際的教育合作與交流，不僅有利于我國高等教育走向世界，借鑒世界各國改革的成功經(jīng)驗(yàn)，傳播融合各國進(jìn)步的文化精華，也有利于我國外向型、國際型人才的培養(yǎng)。多元化的辦學(xué)主體本身就決定了大學(xué)將具有原來統(tǒng)一模式下所不能呈現(xiàn)的多樣化辦學(xué)理念。只有那些最先確定個(gè)性理念的大學(xué)，才能是在新一輪競爭中立足最穩(wěn)、起步最早、最容易開創(chuàng)一片天空的優(yōu)勝者。我校自1993年以來，采取多種形式先后與地方政府、多家企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)辦了重工車輛工程學(xué)院、西南國土管理學(xué)院、萬友商貿(mào)旅游學(xué)院、香港星照汽車學(xué)院、重工商貿(mào)信息學(xué)院等，這些辦學(xué)形式先后為我院注入聯(lián)辦資金2 000多萬元，全部用于改善辦學(xué)條件。同時(shí)，受國際國內(nèi)高校合并改革潮流的推動，我校與毗鄰的重慶經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的合并，拓展了發(fā)展空間。此外，在與四川大學(xué)、重慶大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的基礎(chǔ)上，全面推動了我校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)和改革，并于2003年開始先后成功地申報(bào)了16個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，開始步入碩士學(xué)位授予單位的行列。事實(shí)表明，地方院校通過轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，不僅可以充分利用社會教育資源壯大自我，大大增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，而且能夠促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)層次的提高。

（三）推進(jìn)制度創(chuàng)新，構(gòu)建新型管理制度

從地方院校的實(shí)際情況看，在我國高等教育體制轉(zhuǎn)軌過程中，不少學(xué)校缺乏適應(yīng)新形勢的有效管理，導(dǎo)致普遍性的種種庸俗化現(xiàn)象，比如：無原則的權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易、學(xué)術(shù)不端、鋪張浪費(fèi)等等。因此，建立一種有效的制度化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡，確保學(xué)術(shù)決策的科學(xué)性和民主性，促進(jìn)學(xué)術(shù)自由與發(fā)展，已成為地方院校的當(dāng)務(wù)之急。需要說明的是，強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)治校”、“教授治教”并非僅僅依靠選拔優(yōu)秀教授當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、重用學(xué)術(shù)骨干或提高其物質(zhì)待遇就能實(shí)現(xiàn)，更重要的是建立一種使人潛心鉆研學(xué)術(shù)、促使人才輩出的管理機(jī)制，營造一種學(xué)術(shù)自由的環(huán)境。圍繞這一目標(biāo)，地方院校重點(diǎn)解決好人事管理、資源配置、學(xué)術(shù)保障等方面的問題：一是完善公開、公平、公正的人事管理體系，形成包括教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)等各類人員的競聘、任用、晉升、評價(jià)、獎(jiǎng)懲、辭退等一整套制度，建立有效的競爭、激勵(lì)、更新機(jī)制，合理開發(fā)、利用和管理人力資源；二是改造資源配置管理制度體系，借鑒歐美大學(xué)先評估后分配的科學(xué)做法，從制度上約束資源隨意配置管理、弱成本意識和財(cái)務(wù)制度松懈等問題，科學(xué)規(guī)范資源配置方式，提高資源利用效益和效率；三是建立學(xué)術(shù)保障制度，包括確保科學(xué)決策與民主治校的學(xué)校權(quán)力系統(tǒng)、確保學(xué)術(shù)公正與學(xué)術(shù)公平的學(xué)術(shù)評價(jià)系統(tǒng)、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)保障、教學(xué)評估系統(tǒng)。也就是說，只有通過制度創(chuàng)新，才能規(guī)范學(xué)校的管理秩序，提高辦學(xué)治校的效率。

（四）注重以人為本，改變育人模式

以人為本就是把教育與人的幸福、自由、尊嚴(yán)和終極價(jià)值等聯(lián)系起來，使教育不只是人獲得生存技能的一種手段，而且還能成為提升人的需要層次、豐富人的精神世界的一種途徑。因此，以現(xiàn)代人的精神培養(yǎng)現(xiàn)代人，以全面發(fā)展的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人，乃是以人為本的應(yīng)有之義。按照這一理念，地方院校只有堅(jiān)定地實(shí)行通才教育，培養(yǎng)學(xué)生全面的知識和綜合的素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)知識與技術(shù)的教育，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的融會貫通，才能使畢業(yè)生既能勝任某一專業(yè)性的工作，又能將自身的高素質(zhì)傳遞給社會，引導(dǎo)社會風(fēng)氣的健康發(fā)展。

目前需要特別指出的是，在近20年聲勢浩大的高等教育改革中，地方院校很少取得實(shí)質(zhì)性的突破，原因可能主要在于學(xué)校沒有把學(xué)生擺在足夠重要的位置，沒有真正建立起以學(xué)生為中心的教學(xué)體系。因此，近年來，我們在全校范圍內(nèi)廣泛開展人才培養(yǎng)模式改革的大討論，在此基礎(chǔ)上，逐步打破過去僵化呆板、剛性過強(qiáng)的“專業(yè)中心”育人模式，按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的要求，構(gòu)建起“科學(xué)－技術(shù)－社會”（STS）相互融合的立體育人模式。同時(shí)，通過實(shí)施真正意義上的學(xué)分制，為學(xué)生的“學(xué)習(xí)自由”創(chuàng)造寬松的環(huán)境，著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和后續(xù)發(fā)展能力。

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，各方面發(fā)展的壓力都很大，招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化及其他各項(xiàng)繁重的管理事務(wù)，都需要大學(xué)校長們?nèi)?yīng)對、去決策，如果不按照現(xiàn)代大學(xué)理念的要求辦學(xué)，必然會疲于奔命、顧此失彼甚至誤入歧途。現(xiàn)代大學(xué)理念本身是人類文明的共同成果，也是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，因此，我們必須用歷史的眼光對其進(jìn)行科學(xué)完整的理解、把握，才能更好地依法自主辦學(xué)，建設(shè)起能夠承載現(xiàn)代大學(xué)理念、不負(fù)大學(xué)使命的大學(xué)文化。

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(責(zé)任編輯 張向鳳)