淺析高校黨建工作中學生黨員主體作用發揮不充分的成因

黨的十六大報告指出：“必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新的活力。”這一極富新意的論斷，是加強和改進黨的建設必須始終牢牢把握的一個基本原則，是對新時期黨建工作提出的新要求。如何改進和加強高校黨建工作是一項需要實踐探索和理論研究相結合的重大課題，大學生黨員是黨員隊伍中最具生機與活力的群體，是未來中國特色社會主義事業的建設者和接班人，要積極做好高校的黨建工作，就必須充分發揮學生黨員主體作用。但是，目前在高校黨建工作中，由于我們對學生黨員的教育存在著這樣或那樣的問題，忽視了學生黨員教育中受教育者的主體地位和主體作用，使得在高校黨建工作中不能夠充分發揮學生黨員的主體作用。筆者在實踐的基礎上，通過對近十所普通本科院校的調查分析，認為在高校黨建工作中學生黨員主體作用發揮不充分的成因主要表現為以下幾方面：

一、高校基層黨組織對新形勢下大學生黨員的思想教育工作研究不夠

筆者通過與幾所普通高校基層黨總支書記交流了解到，很多高校的學生黨支部書記都是輔導員或一般教師兼任，有的甚至是由學生黨員擔任，他們的年齡大多較年輕，缺乏實踐經驗和理論指導，對培養、發展和教育黨員方面的經驗不足，對新形勢下大學生黨員的思想教育工作研究不夠。而黨總支書記大多有教學、科研任務，工作較忙，基本上沒有更多的時間來具體指導黨支部的工作，因而造成了較多基層黨支部都不太重視學生黨員的思想教育，對學生黨員隊伍中出現的新情況、新問題沒有進行深入細致的調查、分析和研究，在工作中缺乏針對性、主動性和實效性，沒有充分挖掘學生黨員的示范性和創造性，平時主要忙于完成上級黨組織布置的工作，沒有積極主動地、創造性地組織學生支部開展工作，使一些大學生黨員教育和管理處于弱化狀態。加之近年來高校擴招和擴大辦學規模，貧困學生人數比例上升和畢業生就業壓力增大，校內外治安事件和校園周邊環境問題引起的糾紛有所增加等許多新情況、新問題，較多的基層黨支部都不能及時調整工作思路，轉變思想觀念，改進工作方法，使得對大學生黨員教育和管理跟不上形勢的發展要求，同時某些大學生黨員思想問題和實際困難得不到及時解決，因此，影響了學生黨員在高校黨建工作中的主體作用發揮。

二、受西方敵對勢力在思想文化方面的滲透影響，部分大學生黨員理想信念產生動搖

近年來，由于各級黨組織對大學生黨建工作十分重視，加上用人單位比較青睞黨員畢業生，使得大學生的入黨積極性增強，入黨積極分子數量大幅度增加。這一狀況的出現，給高校基層黨組織帶來了機遇，同時，也提出了更嚴峻的挑戰。有的大學生黨員覺得入了黨就進了“保險箱”，放松了對自己的要求，進取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學習、工作有所松懈，加之當今世界政治格局多極化、經濟全球化、信息網絡化呈加速發展趨勢，部分大學生黨員在重大理論問題和一些大是大非問題的認識上存在一定的模糊觀點，各種思潮相互交錯，相互激蕩，西方的價值觀念、政治思想和生活方式必然會對他們的思想意識產生影響，特別是對西方一些國家宣揚的所謂民主、自由、人權等認識不清，甚至盲目崇拜，加之大學生黨員思想活躍，有一些人自覺或不自覺地接受西方那一套，理想信念產生動搖。同時，境內敵對分子，特別是一些反動組織借助因特網、通過電子郵箱或信件大肆進行反動宣傳，對高校進行思想文化滲透，有些大學生黨員分辨不清，甚至被一些表面現象所蒙蔽，很容易以偏概全，大大增加了大學生黨員思想教育的難度，導致了部分大學生黨員理想信念產生動搖，極大地影響了大學生黨員主體作用的發揮。

三、受市場經濟的影響，部分大學生黨員的功利主義思想嚴重

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，經濟成分、利益主體、社會組織和生活方式日趨多樣化，人們生活方式、價值觀念的多元化為各種思潮的產生、泛濫提供了生存環境。特別是在經濟體制轉型、轉軌的過程中，一些大學生黨員的思想觀念、價值取向、生活態度和行為選擇以前所未有的速度發生轉換，經濟因素日趨突出，學生繳費上大學且學習費用逐漸增加，學生生活壓力加大，就業困難，導致物質利益的誘惑力增加。為誰而學和如何學習的問題擺到了學生面前，培養什么樣的人才和如何培養人才，成了高校黨建工作必須考慮的重要問題。有的大學生雖然組織上入了黨，但思想上對黨的認識還是模糊的，有部分大學生入黨動機不純，功利主義思想嚴重，有的學生認為入黨可以增加自己在評優和就業競爭中的砝碼，有的大學生干脆把入黨當成日后找工作的敲門磚，入黨只是為了撈取個人資本。這些不正確思想觀念，嚴重制約了大學生黨建工作的整體水平，把入黨視為一種實現個人利益的途徑，從而導致部分學生黨員價值觀念傾斜、理想信念退化、宗旨觀念淡化等，根本無法發揮大學生黨員的先鋒模范帶頭作用。

四、部分學生黨員忽視理論知識的學習，不注重自身思想政治素質的提高

當今的大學生黨員大多是在鮮花和掌聲的陪伴下成長起來的，沒有經受苦難，更未親歷過復雜的政治斗爭，所以普遍不能夠主動、自覺地進行政治理論學習，不關心黨的方針政策，普遍忽視提高自身的理論水平和政治素質，總認為理論知識是空的東西，因而造成部分學生黨員政治意識淡薄，政治觀念淡化，政治敏銳性缺乏。特別是在面對我國社會主義建設初級階段中出現的新問題、新情況的時候，缺乏用正確的政治立場、觀點和認識去分析研究，因此導致共產主義信念不堅定，為人民服務的思想不牢固，大大地影響了學生黨員在高校黨建工作中的主體作用發揮。

五、部分學生黨員在黨建工作中對自己的主體地位認識不夠

在高校中，大學生黨員既是學校中的普通學生，又是黨組織中的一員，但他們往往是學生的角色意識較重，忽略了黨員在黨組織中的主體地位，總認為黨建工作是黨組織的事，是領導、老師的事，于是在工作中表現為等著黨組織的召喚和安排，僅滿足于完成組織或領導、老師交給的任務，缺乏主動性，不能創造性地積極開展工作，表面上看是服從組織的安排，盡到了自己的責任，實際上是沒有把自己當作黨組織中的主人，忽略了他們自己就是高校黨建工作中的宣傳員、示范員，對自己的主體地位和作用認識不夠。長此以往，在學生中會造成不良印象，其他同學就會認為我們的黨員“就是聽領導、老師的話，不會做什么有創新性的事情”，久而久之，學生黨員自己也認為只要聽領導、老師的話，就是一名合格黨員，根本沒有起到黨員的先鋒模范帶頭作用，在一般同學中沒有示范效應，這對高校黨組織的發展極其不利，嚴重影響了學生黨員在高校黨建工作中的主體作用發揮。

六、部分高校黨組織黨員發展的數量與發展的質量不和諧

近幾年來，高校學生黨建工作正步入一個快速發展階段，學生黨員發展力度大大增強。部分學生黨支部把發展黨員的人數作為衡量支部工作開展的成效，大力發展學生黨員，據筆者統計，目前高校學生黨員占學生總數約15%，畢業班中占20%以上。但由于高校中學生正式黨員有限，基層黨組織對黨員發展過程重視不夠，所以支部在吸收新黨員時，很難對學生的思想進行深層次的了解，考察發展工作在一定程度上缺乏規范化和系統化，出現了一些“重發展輕培養”、“重數量輕質量”、“重學生干部輕一般學生”的不良現象。結果是考察不嚴，匆忙發展，這些現象無疑使學生黨員的質量大打折扣，忽略了黨員的再教育工作，一些大學生黨員思想上深層次的問題也就逐步暴露出來了，如：思想上麻痹，行動上松散，學習成績下滑，甚至出現一些違規違紀現象，大大損害了黨員在學生中的形象。目前筆者所在學校中，遞交入黨申請書的大學生并參加黨校培訓學習的人數占學生總數的85%以上，被考察的對象人數遠遠超出正式黨員、預備黨員的人數，考察工作難度加大。因此，在高校黨建工作中難免出現黨組織黨員發展的數量與發展的質量不和諧，其結果是在高校學生黨建工作中極大地影響了學生黨員主體作用的發揮。

總之，學生黨員應該在群眾和集體活動中發揮先鋒模范作用。總體上看高校學生黨建在“進口”上把握較嚴，但有些學生入黨后并不意識到自己黨員的形象，不以黨員的標準嚴格要求自己，在群眾和集體中發揮的先鋒模范作用不夠，學生黨組織的整體影響也不明顯。在校園中活躍的各種群眾性社團活動中，學生黨組織的聲音較為低沉，學生黨員在各種學生活動中發揮的作用有限。因此，在高校黨建工作中，就是要重視大學生黨員的主體性，不僅僅把學生黨員作為受教育的對象，而是作為教育活動的主體，充分喚醒學生黨員的主體意識，使學生黨員從受教走向自教，從教化轉成自化，從他律變成自律，使他們真正成為學生黨員教育活動的主人，找準高校黨建工作中學生黨員主體作用發揮不充分的具體表現及成因和對策，從而構建高校黨建工作中學生黨員主體作用發揮的監督激勵保障機制。

（本文為2006年度四川省教育廳思想政治教育重點研究課題成果，項目編號CJS06－037）。

（作者單位：內江師范學院）