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會計信息失真的分析及對策

2008-04-12 00:00:00
中國新技術新產品 2008年22期

摘要:會計核算是財務管理的基礎,會計核算的真實與否直接影響著經營單位的發展,經營單位只有通過準確的會計核算,才能編制出有參考價值的會計報表,從而確立經營目標,提供決策依據,把握資金投向,使有限的資金取得更大的經濟效益;從宏觀講,通過數字信息的逐級上報為國家進行科學管理,掌握真實情況,制定政策起積極作用。所以會計資料是否真實,不僅關系到企業的命運,同時也關系著國家的發展,因此會計核算必須真實。

關鍵詞:會計核算;財務管理

1 會計失真的幾種原因

會計舞弊。會計舞弊是指在會計工作中,在計量、確認、記錄、報告等方面故意違反國家現行會計準則和會計核算制度的規定而產生的錯誤。會計舞弊沒有相應的經濟業務,純粹玩弄數字游戲,是導致會計信息失真的最為重要的原因,并且其危害也最為嚴重。

會計工作失誤。會計工作失誤是指在會計工作中,由于計量、確認、記錄、報告等方面出現的無意識錯誤。

錯誤地理解和應用了會計準則和會計核算制度。如果會計人員對會計準則和會計核算制度的理解和把握不是十分準確,或者因該項經濟業務或現象比較復雜,難以把握其特征,就有可能應用不恰當的會計準則和會計核算制度,從而導致不能恰當地核算該經濟業務或現象,披露錯誤或不充分,引起會計信息失真。

會計工作中出現的其他無意識錯誤。會計人員在工作中難免還會出現這樣或那樣的差錯,導致會計信息失真。典型的會計工作錯誤有:賬戶分類錯誤;數據計算與書寫錯誤;會計估計錯誤;資本性支出與收益性支出劃分的錯誤;漏記了已完成的交易業務等。

按領導意圖,不堅持會計核算原則。會計核算是任何單位經濟核算的中心環節,經營是核算的基礎。但有些單位工作不認真抓,成績不顯著,又要在上級領導面前表現自己,于是就由財務部門在成本上做文章,報表數字不是記錄經營單位真實的經營狀況,而是按領導的要求調整數字,成本的高低取決于領導的旨意,把實際利潤變成人為的調節利潤。

會計人員素質偏低,業務不精通。 會計人員的素質,也是一個相當重要的因素。對工作不是采取認真負責的態度,缺少職業道德,有意提供失真的會計資料。

會計人員不重視繼續教育,業務水平跟不上時代要求,因缺乏會計核算管理知識,或對有些會計業務上知其然不知其所以然,只求于一知半解,而錯誤地處理會計業務,甚至誤差較大。

2 會計信息失真的對策探討

要治理會計信息失真,也要采取綜合治理對策。除了完善會計準則和會計核算制度外,對于會計工作失誤的主要對策是建立和健全內部控制,加強內部檢查;對于粉飾經營業績的主要對策也是制定和完善會計準則和會計核算制度,使其在會計報表中充分披露而失去意義;對于會計舞弊的主要對策是強化外部檢查和監督及其處罰力度,使其不敢舞弊。此外,完善會計人員從業資格制度,加強會計人員的后續教育,提高會計人員的素質也是防止會計信息失真的關鍵因素。

加強會計法制建設,保證會計信息質量,使會計工作逐步實現法制化。認真學習宣傳貫徹國家的會計法規、會計準則,使會計人員在財務管理工作中牢固樹立法制意識,并保證會計人員依法行使會計職權,充分認識提供錯誤的會計信息所帶來的危害要承擔法律責任,對一些明知顧犯者,嚴重違反會計法規當事人給予嚴懲,決不姑息遷就,做到有法可依、有法必依。

正確處理好領導與會計人員的意見分歧。規范單位負責人的責任。會計信息失真的原因主要來自單位內部,\"源泉\"主要是單位負責人,要解決這個問題,必須要從\"源頭\"抓起。一是要加強對單位負責人進行相關會計知識的培訓,尤其是加強對其誠信意識、道德和法律意識教育,以增強其遵守財經法規意識;二是明確單位負責人為會計信息第一責任人,要按照新《會計法》中\"單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責\"的要求,強化單位負責人的會計責任和所承擔的法律責任,督促其加強會計管理;三是加強對單位負責人的監管,健全和完善對單位負責人的離任審計制度和三位一體的會計監督體系;四是加大各單位會計工作的透明度,真正實行財務公開;五是要加大會計信息失真的處罰力度,重點追究造假單位負責人和直接責任人的責任,尤其是追究指使、脅迫、強令會計人員做假賬的領導者法律責任。

建立和健全內部控制。健全有效的內部控制,能夠確保資產的安全完整、會計信息的合法與公允、經濟業務合規合法,并提高經營效率。健全的內部控制,通過適當授權和職責劃分,確保經濟業務合規合法;通過會計工作的內部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對賬、資產清查、會計報表編制與審核等相互交叉稽核和內部審計的獨立稽核,預防、發現并糾正會計工作中可能存在的失誤,以此來減少會計信息失真。

加強外部檢查和監督及處罰力度。會計舞弊更多的是領導人員授意、指使、強令會計人員進行的。因此,對于會計舞弊,只有通過外部檢查和監督才能發現和揭露;也只有通過加大對會計舞弊行為的處罰力度才能減少會計報表舞弊。

擴大\"會計委派派制\"的范圍。擴大\"會計委派制\"的范圍,減少會計人員對本單位領導人員的人身依附,使其敢于抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊。從推行\"會計委派制\"的地區所取得的成效來看,在強化會計監督,提高會計信息質量等較多方面成效顯著。因此,可在總結和完善實踐經驗的基礎上,有步驟地擴大推行\"會計委派制\"的試點行業和范圍:在行政事業單位直接委派會計人員或會計主管;在公司制企業,由董事會委派財務總監;在國有大中型企業,由國有資產管理部門或財政部門委派財務總監;在企業集團內部,由總公司或母公司向下屬企業或子公司委派會計主管或會計人員。

健全審計監督工作。健全以審計監督為主,財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門監督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系。審計組織是進行經濟監督的專職部門,它們在提高會計信息的可信性方面具有其他經濟監督管理部門不可替代的優勢。

推廣審計責任制。推廣經濟責任審計,真正做到\"不經審計,不得離任;不經審計,不得提拔\"。面對\"官出數據,數據出官\"的現象,山東省荷澤地區推行的領導干部經濟責任審計在較大程度上有效地遏制了領導干部通過會計舞弊弄虛作假、虛報浮夸來騙取榮譽和被提拔重用的不正之風。

加強教育,提高會計人員素質。會計人員素質的高低,既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執行效果,又影響到會計工作質量,也決定了他們能否抵制領導人員授意、指使、強令的會計舞弊,因此,提高會計人員素質是減少會計信息失真的關鍵。一是提高現有會計人員從業資格的標準;二是加強會計人員從業資格管理,增強其職業榮辱感;三是加強會計人員后續教育,切實幫助他們提高素質、積累經驗、更新知識。在后續教育中,一是要拓寬后續教育內容,除了注重新會計準則和會計核算制度的教育外,還要注重職業道德、財經法紀等方面的教育;二是要從高從嚴要求,切實注重后續教育的質量和效果;三是將后續教育與職業資格管理結合起來,實行強制性的后續教育制度;四是重點注重會計人員的職業道德和專業判斷能力的教育。

解決會計信息失真是一個既容易又復雜的實務問題,會計信息失真的治理也是一個較長時期的任務,不能希望一蹴而就,讓我們一起努力吧!

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