陳亞成
摘要:闡述了我國企業環境會計披露的必要性和披露規則,分析了,我國企業環境會計信息披露存在問題,并提出了相應的對策,以其為有關會計工作者提供參考。
關鍵詞:企業;環境會計;信息;披露;問題;對策
1環境會計信息披露的必要性
環境會計信息披露是促進經濟社會可持續發展的客觀需要,這點會計界已達成共識。“受托”責任論認為,在目前環境危機日益加重的時代,企業作為一個社會成員和各階層利益的匯合體,負有改善環境的法律和道德上的責任。
2我國企業環境會計信息披露存在問題
(1)企業環保意識方面的障礙。與發達國家相比,我國企業的公眾環保意識還不強。在我國,環境信息的使用者仍然主要是政府部門,他們利用這些信息,制定相關的政策及法律、稅收等規定,以改善環境。而大多數作為環境會計信息主體的企業,他們并未感覺到公布環境信息對自身有何影響,有何壓力,有些企業仍從短期目標出發,盡量減少環保投資和支出以求獲得較高的利潤。在我國,每年因為污染環境,破壞生態平衡而被迫轉產或停產的企業不在少數。
(2)企業環境會計信息披露比例不高,信息失真。企業從自身利益考慮,往往不會全面如實地、自愿地披露對環境責任的履行情況;有的企業即使進行了環境會計信息做了披露,但是信息有所失真。另外,有很多企業根本就不進行環境會計信息披露。
(3)無統一的披露規范。環境會計理論還屬于初始階段,特別在實務方面還沒有統一的規范,因而環境會計披露實務的出現先于會計理論,企業在環境會計信息披露方面往往缺乏可比性和可靠性。
(4)我國財務會計人員素質跟不上。我國目前的會計人員基本由會計,財務,審計和其他相關專業人員組成。目前的財會人員隊伍缺乏相應的環境,生態,可持續發展等方面知識,從而制約了環境會計的有效進行。
3對策
(1)大力進行環保教育,提高環保意識。在建立和發展環境會計的過程中,應大力進行環保教育,提高公眾環保意識;同時幫助企業樹立前瞻性戰略眼光,及早發現產業發展的趨勢與動態,正確把握環境保護和經濟發展的關系,使之沿著正確的軌道發展。通過對公眾的環保教育,宣傳環境會計的必要性和優越性,強調環境會計在我國經濟建設中的作用,明確它對會計發展、企業行為的調整以及會計的轉軌變型都有著積極的意義。只有提高了全社會的環保意識,才能促進更多的人去研究和發展環境會計,推動環境會計理論和實務水平的提高。
(2)加強環境會計的社會和政府監督。加強政府有關部門和社會中介機構的監督,包括行政管理、監督和專項環境審計。其中,由會計師事務所或國家審計機關進行的專項環境審計,可強化對環境會計的再監督,有助于環境會計的創建和不斷完善。會計師事務所或國家審計機關可根據國家有關的環保法律、法規以及相關的會計法規、制度和準則,對企業環境會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行審查與鑒定,以取信于社會公眾,強化國家宏觀調控,并促使企業加強環境會計信息披露工作。
(3)盡快制定環境會計和信息披露準則
會計準則是會計工作的標準和準繩,因此,制定環境會計和信息披露準則對于規范和推廣環境會計工作具有重要意義。2006年財政部已頒布并修訂了30余個具體會計準則,那么完全有可能將有關環境問題的財務影響考慮進來,增加環境會計要素形成新的準則。為了增強環境會計和信息披露準則的可操作性,因此在準則制定過程中應科學合理地考慮企業環境會計信息披露的內容和模式,要兼顧成本效益原則并確保環境信息質量。
(4)改善會計人員的知識結構。推行環境會計,對外披露環境會計信息和會計參與環境管理,要求會計人員必須轉變觀念、更新知識,從而適應新形勢的需要。傳統會計和信息披露工作對會計人員知識結構的要求是,在基本掌握經濟管理知識的基礎上,熟練掌握會計和財務技能,并精通生產經營知識。但是面對環境會計問題,會計人員都必須更新其傳統的知識結構,學習并掌握環境科學和環境經濟學的知識,了解企業生產經營業務與環境之間的關系。