潘海旭
摘要:2008年10月3日美國眾議院以壓倒性優勢通過了前期被眾議院否決的美國政府救市方案,并且布什政府很快簽署生效并付諸實施,這意味著美國政府繼羅斯福之后的空前“入市行為”錘聲敲定,拋開美國經濟的危機現狀,但從政治視角看待美國政府的這次“宏觀調控”,讓我們不得不對全球政治模式進行新反思。
關鍵詞:新專制主義;利益集團;全球經濟一體化;工具理性
1經濟原因
1.1新經濟運行模式的危機
這次危機的發生并不僅僅是偶然現象,它有著復雜的深層原因,如果不改變這種模式,我想這次危機只是一個開始,所以美國政府的介入,既有其自身的無奈,因為不救市的代價太大,而又有其目的,那就是借此機會徹底糾正畸形的市場經濟運行模式,進而引導一種健康的經濟發展路徑。
1.2全球化經濟一體化的壓力
如果說羅斯福新政的推動主要是為了解決巨大的國內危機,那么這次布什政府的救市行為就無法回避國際壓力的推動和影響。因為在全球經濟一體化下美國作為西方國家的“領頭羊”他的經濟危機如果不能及時控制,將給全球其他國家帶來不可估量的損失,這也就是歐洲國家強烈要求美國救市的原因。當然就美國自身而言,在全球經濟一體化模式下,他的危機如果不能及時處理,其對自身以后的發展也是災難性的,比如美元在全球貨幣體系中地位的喪失、其他國家因為對危機的預測撤回投資和減少經濟合作,再比如隨影而來的債務危機等等。
2文化原因:
2.1兩大意識形態陣營的影響
就文化層次上討論這個問題,可能不會盡善盡美,但我們認為這是非常有必要的,因為他在文化層次回答了我們為什么在號稱最典型的西方自由市場經濟國家代表的美國會出現政府大規模干預經濟的現象。二戰以后的冷戰時期,是最值得我們回憶的兩種國家發展模式的對立階段,雖然最后以蘇聯的解體東歐的巨變暫告了市場經濟的勝利,但我們很快就從福柯的“歷時的終結”中醒悟過來,因為兩種政治和經濟發展模式在對抗競爭過程中已相互融合,我們無法回避市場經濟的效率和政府宏觀調控的必要性。雖然西方國家在意識形態上不厭其煩的去宣傳“社會主義”的毒害,但在危機面前西方國家又屢屢撿起自己唾棄的工具為自身服務。鄧小平說過,市場經濟不姓“社”也不姓“資”,同樣必要的國家干預也不姓“社”不姓“資”,他們作為兩種必要的經濟發展要件相輔相成、取長補短。對這一點的認識在西方社會已成為一種共識,所以布什政府的大規模宏觀調控行為是由其文化背景的。
2.2各種政治思潮的發展
文藝復興以降,人類開始探索現代國家的建設模式,各種政治思潮也得到了蓬勃的發展,其中科學社會主義思潮、民主社會主義思潮、凱恩斯主義、國家主義思潮等等都昌盛一時,雖然經過歷史的考驗和沉淀,人們在不斷的選擇和拋棄,在不斷的試錯中前進,但以上各思潮對政府作用的肯定卻得到了人們的認可,在羅爾斯的《正義論》中,他就充分肯定了政府部門在二次分配和維持社會公正中的重要作用,所以這些都在一定的程度上推動了近現代社會政府的強勢行為。
2.3工具理性的發展
為什在這里我們要充分強調“工具理性”在美國救市行動中的作用呢?這是因為我們認為美國當前的做法我們可能無法用短時期的成功與否進行評價,因為他的收購行為從某種程度上說已經打破了以上所有理論所談論到的國家干預經濟的底線,康德呼喚價值理性的目的就是想喚起人們在工具理性支配下早已丟失已久的價值追求,當前的救市無疑是理性的,但它僅僅是解決當前危機的最佳途徑,而它粉碎的確是市場經濟最有價值的核心理念,因為我們在政治生活中是擺脫不了“路徑依賴”規律的。當今人們已經習慣了“工具理性”支配下的實用主義,對政治終極關懷的追求也早就伴隨著尼采“上帝死了”的呼喊而銷聲匿跡了,所以面對當前可預見的危機,人們在流行的“工具理性”的引導下,美國政府救市行為的順利實施是完全可以理解的。