2月25日,吉林省林業(yè)廳召開全省退耕還林工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國家近期退耕還林工作主要精神,安排部署全省下一步退耕還林工作。
會(huì)議指出,黨中央、國務(wù)院高度重視退耕還林工作,胡錦濤總書記和溫家寶總理多次視察退耕還林工作,多次做出重要批示。近期國務(wù)院出臺(tái)了完善退耕還林的相關(guān)政策,各相關(guān)部委也下發(fā)了文件,對(duì)完善退耕還林工作提出了新舉措。
繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助。現(xiàn)行的退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后,中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補(bǔ)助,解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助現(xiàn)金70元,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。原每畝退耕地每年20元的生活補(bǔ)助費(fèi),繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶,并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。補(bǔ)助期為:還生態(tài)林補(bǔ)助8年,還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的,要從2007年起發(fā)放補(bǔ)助;2007年以后到期的,從次年起發(fā)放補(bǔ)助。
退耕還林規(guī)劃進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。原定“十一五”期間全國退耕還林134萬公頃,除2006年已安排26.7萬公頃外,其余暫不安排,但仍繼續(xù)安排荒山造林、封山育林,繼續(xù)按原渠道安排種苗造林補(bǔ)助資金,種苗造林補(bǔ)助費(fèi),國家將根據(jù)情況適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備每畝由原來的50元提高到100元。
建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)的突出問題,中央財(cái)政安排一定規(guī)模資金,作為鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金,主要用于西部地區(qū)、京津風(fēng)沙源治理區(qū)和享受西部地區(qū)政策的中部地區(qū)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民以及補(bǔ)植補(bǔ)造。這項(xiàng)政策全省范圍均可適用。這一專項(xiàng)資金由中央財(cái)政按照退耕地還林面積核定各省(區(qū)、市)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金總量,并從2008年起按8年集中安排,逐年下達(dá),包干到省。專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,專款專用,并與原有國家各項(xiàng)扶持資金統(tǒng)籌使用。
國家將對(duì)新一輪現(xiàn)金補(bǔ)助的數(shù)量進(jìn)行重新核查核定。在原有政策補(bǔ)助期滿后、繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助兌現(xiàn)前,國家將組織對(duì)第一輪退耕還林工程進(jìn)行一次全面的階段性驗(yàn)收,為兌現(xiàn)第二輪退耕農(nóng)戶的直接補(bǔ)助提供依據(jù)。驗(yàn)收未達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的退耕單位,不再享受第二輪補(bǔ)助政策。
據(jù)悉,退耕還林工程是全國重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,在吉林省已經(jīng)實(shí)施8年,8年來,全省共完成退耕還林總面積79.84萬公傾,其中:退耕地造林23.56萬公頃,荒山荒地造林11.15萬公頃,荒漠化植樹育草38.5萬公頃,封山育林6.7萬公頃,是建國以來吉林省林業(yè)建設(shè)總量最高、造林質(zhì)量最好的時(shí)期,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為改善全省生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入做出了巨大貢獻(xiàn)。