加強考試管理 確保考試質量

摘 要：全國專業技術人員考試是評定考生對所學知識掌握程度的有效手段之一，要使考試結果客觀、準確，必須對考試的考風考紀、考前準備、考試實施、考試制度制約等諸多考試因素進行科學的組織和管理。

關鍵詞：考試 管理 質量

全國專業技術人員考試管理工作的質量，不僅關系到維護各級考試的信譽和考生的切身利益，而且關系到黨風和社會風氣問題。為保證各項考試工作順利進行，必須進一步加強考試管理，確保考試質量。

一、認真抓好考風考紀建設——加強考試管理，確保考試質量的關鍵。

考風考紀狀況直接影響考試功能的發揮。端正考風，嚴肅考紀，使考試工作人員、考生乃至全社會都認識到考試的嚴肅性，將一切可能發生的舞弊行為化解在考前。認真抓好考風考紀建設，主要做好以下五點：

第一，加大宣傳力度。只是召開考試工作會議，提出抓好考風考紀建設的要求，只是在考試部門強調加強考風考紀教育，是遠遠不夠的，還要將加強考風考紀建設宣傳到整個社會，要加大考風考紀教育宣傳力度，通過報刊、電視、廣播電臺等宣傳輿論媒介，甚至采用專題、專訪、答記者問等形式，廣泛深入地宣傳考試紀律、考試要求、考場規則、違紀作弊處理規定等等。為做好各類考試工作創造一個良好的外部環境，使考生及全社會都了解考試工作的要求，都清楚考試紀律的嚴肅性，都必須認真嚴格遵守。

第二，從本治起，走以法治考的道路。考試不僅要面對廣大考生，而且還要與社會各界發生直接聯系，因而社會上的不正之風不可避免地以各種方式干擾乃至破壞考試工作，要解決這一問題，單靠一般行政手段是不行的，還必須以法治考，建立國家考試法。在現階段，由于國家沒有制定考試法，就要利用國家頒布的具有法規性的文件和《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》來統一全社會的考試意識，依靠全社會齊抓共管，形成良好的考試社會風氣，來維護考試的權威性。

第三，不斷提高考試隊伍的素質。考風考紀的嚴明與否，是多種因素的集合，既有社會風氣的作用，又有學習風氣的影響。雖然考試存在于社會之中，但從內部因素的角度來說，考風考紀的嚴明程度與考試隊伍人員的素質高低有直接關系，這是由于考試隊伍職能與作用影響的特殊所致。因此，提高考試隊伍人員的思想政治素質，增強防腐蝕能力和業務管理水平，加強法制觀念和責任感，對于抓好考風考紀建設，加強考試管理，確保考試質量，尤為重要。

第四，進一步加強制度建設。在總結往年工作的基礎上，針對管理中的薄弱環節和以往發生過的問題，認真研究措施，堵塞漏洞，加強對考試實施全過程規范化管理，對已證明行之有效的制度、辦法，要堅持貫徹落實，同時要針對可能出現的新情況、新問題，研究采取對策，不斷健全完善規章制度。

第五，重視監督、監察工作，堅持考試巡視制度。建立健全監督機制，繼續執行向社會公布舉報電話和舉報箱的規定，認真處理群眾信訪、舉報，對舉報的違紀舞弊問題，發生一起，查處一起，對重大違紀舞弊事件，要公開處理結果。在建立健全監督機制的同時，還要堅持考試巡視制度。嚴格按照巡視員工作職責檢查考試實施情況，認真抓好考風考紀，只有這樣，才能為考試質量的不斷提高提供保障。

二、周密的考前準備——加強考試管理，確保考試質量的前提。

考前準備充分與否，直接關系到考試的成敗。考前準備是多方面的，主要有以下四個方面：

第一，選好考點。衡量組織機構能否擔任考點，應從五個方面來考慮，一是考點所處的地理位置，二是考點的硬件設施條件，三是歷次組織考試的考風考紀情況，四是工作人員的負責程度，五是領導的組織管理水平。如果這五方面都比較好，就可以選為考點。

第二，組建好考點工作班子。要建立一支作風正派，敢于負責，業務熟練的監考隊伍。從準備工作開始到考試結束全過程中，考點要圍繞完成考試任務認真有序地工作，因此，組建好工作班子，首先要選好考點主任，應確定對考點工作情況熟悉，對工作認真負責，由有組織領導能力的中層領導來擔任比較合適，同時要成立負責考試宣傳、考務、督考、后勤、保衛、保密等工作小組，實行崗位責任制，擔負起考試各環節的工作。監考人員的工作，是考點最基礎的工作，考試管理的好壞很大程度上取決于監考人員工作的好壞，考試紀律的好壞取決于監考人員執行考試紀律的自覺性和堅定性。因此，在挑選監考人員時，一定要從政治素質、工作責任心、工作能力、身體素質等諸方面進行認真考察，挑選好作風正派，敢于負責，業務熟練的監考人員。

第三，做好物質準備，編制好考試秩序冊。要組織好考試，必須做好充分的物質準備，考場、考務室、試卷保密室、醫務室等各方面都要做好準備。在做好物質準備的同時，還要認真編制好考試秩序冊。考試秩序冊包括繪制考點平面圖、考場編排表、監考安排表、考試程序、監考守則、考場規則、考試違紀處罰規定等等。

第四，要認真抓好考前工作人員培訓、精心布置好考點。凡參加考試工作的人員都要在考前接受系統培訓。培訓工作由考點集中組織進行，培訓工作應主要包括三個方面的內容：其一對工作人員進行思想教育、紀律教育、責任心教育；其二對各個崗位的工作提出嚴格的要求，認真進行指導，重點應放在培訓監考人員的操作規范上；其三要強調注意考試過程中可能出現的意外，并提出相應的應急措施。通過培訓，使考試工作人員進一步提高思想覺悟，人人都深深感到自己肩負的任務責任重大，必須認真履行職責。在認真抓好培訓的同時，還要精心布置好考點。一個良好的考試環境不但能烘托出考試的熱烈氣氛，而且能使人產生一種莊嚴感，有利于激勵考生考出水平，也有利于形成嚴明的考風考紀。這一點必須從思想上高度重視，要在考點懸掛橫幅標語。在考點或入口處把考場位置、考試時間和考試科目、考場規則、違紀作弊處罰規定等整齊張貼，特別要注意在醒目處書寫鼓勵考生考出水平和提醒考生嚴守考紀的標語。

三、嚴密的考試實施——加強考試管理，確保考試質量的根本。

準備工作做好了，只能說考試有了一個良好的開端，關鍵還要看考試實施的全過程。在考試實施中，應該注意抓好以下四個環節：

第一，考試過程要程序化。按照考試流程，考試可分為八個階段：考生進場、監考進場、分發試卷、考生答卷、清點缺考、終考準備、收齊試卷、裝訂驗收。每一道工序怎么做，什么時候開始，什么時間完成，信號是什么，都應有程序要求。

第二，考試操作要規范化。考試的每一項工作如何操作，這是不能忽略的，主要應注意兩個方面：其一要對各個崗位的工作操作提出嚴格的要求和標準。考試管理的規范化操作，不但使考試工作井井有條，而且能夠有效地杜絕一切舞弊的可能。其二要有監督。督考組要加強巡查，以此保證監考人員嚴格按照要求辦理。

第三，偶發事件的處理要及時妥當。參加考試成敗的與否，是涉及考生切身利益的大事，在考試中不可避免會出現考生的生理、心理上的一些異常，考試中也有可能出現一些疏漏，如試卷的錯裝、破損或字體不清等等，一旦發生這種情況，要及時進行認真處理，以保證考試工作順利進行。

第四，考試工作情況要及時總結，發現問題要及時解決。每場考試結束后，應及時總結經驗和教訓，好的方面要給予肯定并在下一次考試中繼續發揚，存在的問題和不足要及時提出改進意見并在下一次考試中糾正過來。

四、完善的制度制約——加強考試管理，確保考試質量的保證。

專業技術人員考試是選拔人才的一項非常嚴肅的工作，是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，沒有一整套完善的制度制約是不行的。因此，加強制約機制，針對考試工作中發現的新情況新問題，采取切實可行的措施和辦法，制定規章制度，是至關重要的。

在考試工作中，必須嚴格執行國家和考區制定的各項規定，認真按照《考場規則》、《監考守則》、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》等做好考試各個環節的工作。還要結合本考點的實際情況，因地制宜地制訂一些規章制度，強化管理，強化秩序，強化考風考紀。不但要制訂完善的規章制度，而且還要檢查規章制度的實施，重點放在抓制度的落實上，更要堅持考試管理的考核評比制度。要把競爭機制引到考試工作中去，堅持開展評選優秀考點活動，還要考慮開展評選優秀考試管理工作員和優秀監考員活動，建立獎優罰差制度，狠抓制度的實施，加強考試管理，確保考試質量，使各項考試工作任務得以順利進行，圓滿完成。