稅收促進經(jīng)濟發(fā)展民生改善

“稅收與經(jīng)濟是可以實現(xiàn)良性互動的，稅收應該也能夠為促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善作出更大貢獻。”在京出席全國人代會的我省全國人大代表、省地稅局局長唐志萍說。

唐志萍代表說，我省地稅在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是為各級政府履行職能提供財力保證。在稅收工作中，通過加強稅收征管，努力做到應收盡收，切實把經(jīng)濟發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來。

二是為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的稅收環(huán)境。近年來，全省地稅機關不斷強化稅收環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境、就是投資環(huán)境的意識，大力規(guī)范稅收執(zhí)法行為、優(yōu)化稅收服務、加強政行風建設，為全省經(jīng)濟社會大發(fā)展、好發(fā)展營造了良好的稅收環(huán)境。

三是支持老工業(yè)基地振興、改善民生等經(jīng)濟社會重點工作開展。在地方稅權有限的情況下，圍繞全省重點工作，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，每年減免稅收都在１２億元以上，有力推動了老工業(yè)基地振興、國企改革、工業(yè)提速增效、民營經(jīng)濟發(fā)展和服務業(yè)跨越、下崗再就業(yè)、棚戶區(qū)改造和新農村建設等經(jīng)濟社會重點工作的發(fā)展。

對于未來我國地方稅制改革的方向，唐志萍代表認為，一是應抓緊進行資源稅改革。溫總理在政府工作報告中提出要改革資源稅費制度，這是非常必要，也是非常及時的。盡管近年來國家對現(xiàn)行資源稅進行了多次調整，提高了煤炭等資源類產(chǎn)品的資源稅稅額，但這種調整還是遠遠跟不上產(chǎn)品價格的上漲，應該及時根據(jù)市場變化的情況適時進行調整。當務之急就是抓緊推進資源稅的全面改革和完善，使資源稅由過去的“從量計征”轉變?yōu)椤皬膬r計征”。按照現(xiàn)行稅收分成體制，地方政府可以獲得更多的財政收入，從而可以更好地解決資源所在地群眾的生存、生活和生產(chǎn)問題。

二是應抓緊開征物業(yè)稅。物業(yè)稅是社會各界非常關注的稅收熱點問題之一。目前，大中城市中居民住房不均衡的現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，少數(shù)富人擁有多套住房，而部分低收入者無房可住。今后如果在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征物業(yè)稅，能從一定程度上調控房地產(chǎn)市場，將會有效緩解這種不平衡現(xiàn)象，同時能遏制房價過快上漲，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

三是應抓緊開征環(huán)境稅。環(huán)境稅的研究開征已被寫入《節(jié)能減排綜合性工作方案》，這說明環(huán)境稅問題已經(jīng)進入了政府部門的視野。目前我國企業(yè)在使用資源和環(huán)境保護上付出的成本很低，企業(yè)繳納排污費的積極性很低，欠繳情況很嚴重，征收的難度也很大，這在很大程度上是由于法律依據(jù)不足。將目前對企業(yè)征收的排污費上升為環(huán)境稅，將使國家對企業(yè)排污行為征收相應補償?shù)姆梢罁?jù)大大加強，將進一步增強這項收入的剛性和穩(wěn)定性。