中國需要“管理層級制”

在眾多管理大師中，錢德勒是獨特的。如果你對學(xué)院派的理論體系或調(diào)查結(jié)論心有疑惑，建議你認真讀一讀錢德勒這本書。他給我們提供的，是美國企業(yè)發(fā)展真實歷史過程中展現(xiàn)出來的規(guī)律。

美國歷史上，首先是技術(shù)因素，通訊技術(shù)（電報出現(xiàn)）和交通條件進步（鐵路），使得企業(yè)跨州運銷商品、擴大市場規(guī)模的同時實現(xiàn)有效管理成為可能，大批量生產(chǎn)和大批量銷售的現(xiàn)代企業(yè)得以出現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大導(dǎo)致經(jīng)營管理越來越復(fù)雜，越來越需要專業(yè)知識和專業(yè)人員，才有了專職的支薪經(jīng)理階層，管理成為一個職業(yè)領(lǐng)域。兩權(quán)分離，所有者在管理中的作用逐漸被支薪經(jīng)理人員替代是因為缺乏決策所需要的專業(yè)知識和技能而不僅僅因為財產(chǎn)權(quán)利方面的因素。大型企業(yè)中日漸成熟、發(fā)展起來的以“管理層級制”為代表的現(xiàn)代組織管理本身有了生命力，成了一種創(chuàng)造價值的力量，組織管理由此成為企業(yè)發(fā)展直接的決定要素，成為經(jīng)濟體系中的重要角色。隨著大企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中程度提高，社會組織化趨勢加快，政府主動干預(yù)經(jīng)濟，以大企業(yè)專業(yè)管理人員和政府經(jīng)濟管理專業(yè)人員為代表的那只“看得見的手”成為經(jīng)濟過程中一個重要角色。

今天的國際競爭，某種意義上已成為由一國大企業(yè)和政府組成的競爭團隊相互之間的競爭。今天中國不缺小企業(yè)，缺的是此種意義上的大企業(yè)。制約今天中國超大規(guī)模企業(yè)形成的，不是技術(shù)因素，而是社會文化因素。在部分產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的大型國企，主要管理者不得不遵從政治邏輯而損害效率效用邏輯，專業(yè)管理作用空間有限；更有普遍性的問題，是管理者只信任家族成員和“準家族成員”構(gòu)成的小圈子，決策獨斷專行，不能與中間管理層和操作層建立起足夠的信任，無法充分借助組織和專業(yè)人員的力量，做不到在全公司各層次調(diào)動人心，凝聚力量，企業(yè)做不大做不強。像有些管理者抱怨的一樣：“大多數(shù)下屬只有20%的精力用到公司工作上”。錢德勒所謂由兩個以上的決策層次構(gòu)成的“管理層級制”是財產(chǎn)邏輯支配下效率效用邏輯充分起支配作用的專業(yè)管理體系。其中，效率效用邏輯，專業(yè)精神和職業(yè)精神，契約精神和背后的信任基礎(chǔ)，是“管理層級制”形成的骨架。

在自己的企業(yè)或部門內(nèi)上下之間、橫向關(guān)系中建立起信任來，培育和弘揚職業(yè)精神、專業(yè)精神，把該由專業(yè)人員和專業(yè)部門做的事交給這些人和部門，決策、用人、行事突破“準家族成員”或“自己人”小圈子，才能形成“管理層級制”，才能造就出大型企業(yè)和超大型企業(yè)，你的管理之手才能成為錢德勒所說的“看得見的手”。