意大利農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之路

意大利曾經(jīng)是一個農(nóng)業(yè)大國，上世紀50年代，意大利的農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0％以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值的20％以上。如今躋身工業(yè)強國的意大利，農(nóng)業(yè)人口已下降至5％。考察意大利的農(nóng)業(yè)，最讓我們感興趣的是：意大利在推進工業(yè)化、城市化的進程中是如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的？有哪些經(jīng)驗值得我們學習和借鑒?

意大利全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所所長西蒙內(nèi)·維埃里教授向我們介紹說，國家高度重視農(nóng)業(yè)，建立了一整套農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，推出了一系列農(nóng)業(yè)領域的研究計劃，大力扶持農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機構，通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)推廣科研成果，組建農(nóng)業(yè)合作社大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達200多萬家，農(nóng)業(yè)部門每年實現(xiàn)附加值約300億歐元。

政府重視農(nóng)業(yè) 意大利在農(nóng)業(yè)方面的公共科研機構主要有國家研究委員會下屬的33個與農(nóng)業(yè)有關的研究所，大學里共設有23個農(nóng)學院，國家新技術能源環(huán)境委員會的農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè)研究委員會、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所、國家食品與營養(yǎng)研究所、國家種子選育局和南方農(nóng)村發(fā)展培訓中心等。政府在農(nóng)業(yè)研究機構的資源整合、爭取歐盟農(nóng)業(yè)科研項目、制定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計劃等方面做了大量工作。國家從1991年到2004年先后推出了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新研究、植物生物技術研究、先進生物技術研究、生物農(nóng)業(yè)研究等等，這些研究計劃，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展發(fā)揮了重要的指導作用。

建立科技園區(qū) 意大利的科技園區(qū)建設卓有成效，科技園區(qū)為聯(lián)系科研單位、大學和企業(yè)共同進行創(chuàng)新和技術成果推廣，提供了重要的基地和平臺。在全國30多個大型科技園區(qū)中，有7個與農(nóng)業(yè)新技術直接相關，新技術推廣范圍不僅涵蓋農(nóng)業(yè)，還注重農(nóng)業(yè)與其他學科領域的相互聯(lián)合，如：電子技術、信息技術、機械工程、建筑材料等，使農(nóng)戶和農(nóng)場主直接獲得所需的其他相關學科領域的研究成果。通過園區(qū)的技術推廣中心、企業(yè)孵化器等形式，讓新的農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、制造企業(yè)之間相互聯(lián)系，用最短的時間把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，生產(chǎn)出農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。

為推廣農(nóng)業(yè)新技術，科研院（所）和大學的推廣中心采取多種形式，如利用推廣中心的網(wǎng)站介紹新技術，宣傳新技術的市場前景；將最新的農(nóng)業(yè)技術成果在歐盟技術轉(zhuǎn)移中心數(shù)據(jù)庫上發(fā)布；與廣大科研人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廠家建立直接聯(lián)系；組織“新技術推廣日”活動；舉辦介紹新技術研討會、展覽會、圖片展、科普講座等。

發(fā)展合作經(jīng)濟 意大利的農(nóng)業(yè)合作組織，分為農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合會和農(nóng)業(yè)康采恩三大塊。這三大農(nóng)業(yè)合作組織雖然規(guī)模不等，涵蓋的領域也不完全相同，但目標一致，即幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者推廣新技術，向他們提供優(yōu)惠的商品與服務，對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了獨特的作用。在這三大組織系統(tǒng)中，最有影響、實力最強的是農(nóng)業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)合作社是最基層的組織，各省都設有相應的合作社組織機構，合作社的聯(lián)合機構負責向基層合作社提供多方面的服務和指導，如提供和交流農(nóng)產(chǎn)品信息、傳播新技術、推廣新經(jīng)驗等。現(xiàn)在意大利共有7000多家農(nóng)業(yè)合作社，有社員近百萬名。

完善的農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)十分有利于推廣農(nóng)業(yè)新技術和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著意大利加入歐盟總體農(nóng)業(yè)政策體系，其農(nóng)業(yè)開發(fā)側(cè)重于質(zhì)量農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和與環(huán)境保護相結合的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面。比如，結合意大利山地、丘陵的地理特點，從葡萄到葡萄酒、從橄欖到橄欖油、從養(yǎng)牛到牛奶和奶酪等系列農(nóng)產(chǎn)品的深加工開發(fā)，都取得了顯著成效。尤其是近5年間，意大利的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積達120萬公頃，占歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積的43％。與此同時，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀念也被意大利人廣泛接受。目前，意大利是歐盟成員國中綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)大國和消費大國，全國擁有生態(tài)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)5.6萬家，占歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)總數(shù)的33％。

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