專吃“窩邊草”的副區長

2007年7月23日，重慶市人民檢察院第三分院在查辦時任涪陵區畜牧局局長羅姝俐涉嫌挪用公款、貪污一案時，挖出一條重要線索——羅姝俐曾給時任涪陵區副區長的孔軍行賄。

此時，尚在出席各種會議的副區長孔軍，表面上看好像無事，實則一刻也不能安寧。自從羅姝俐出事后，孔軍就猶如驚弓之鳥。但他不愿意束手就擒。有關領導找他談話時，孔軍“坦白”說，他要向組織“講真話”：“羅姝俐的確‘借’了10萬元錢給我……”

2007年8月9日，重慶市人民檢察院第三分院以涉嫌受賄罪對孔軍立案偵查，并很快查明其權錢交易的事實。因孔軍是重慶市第二屆人大代表，報經重慶市人大常委會許可后，檢察機關依法將其逮捕。今年1月2日，重慶市第三中級人民法院對此案作出一審宣判，被告人孔軍身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人錢款共計18萬元，其行為已構成受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產兩萬元；在案扣押的贓款18萬元予以追繳，上繳國庫。

俗話說兔子不吃窩邊草，然而孔軍是一只專吃“窩邊草”的“兔子”。

■ 宴請下屬，只為幫人攬工程

孔軍于1958年出生于墊江縣，上個世紀80年代畢業于四川農業大學，一直堅守在農業工作戰線，工作業績比較突出。在涪陵農業系統，他是一個響當當的人物。2004年9月，時年46歲的孔軍從涪陵區農業局副局長崗位被破格提拔擔任涪陵區副區長職務，負責分管全區農業工作，手中掌握著一筆不小的“區長支農”資金。

從擔任副區長開始，孔軍的“親戚”、“老鄉”就多起來了。

建筑商余世洲就是其中之一。

在孔軍擔任副區長的兩年前，余世洲作為一般朋友與孔軍打過交道。在2004年底的一天，余世洲提出要拜望一下老鄉孔軍，祝賀其升任副區長。飯后，余世洲拿出1萬元紅包送給孔軍，順口說了句“希望今后多關照”。孔軍雖然再三推辭，但在對方的堅持下，還是把錢收下了。從此之后，老鄉余世洲成了孔副區長的好朋友。

2004年12月，重慶市政府下達三峽水庫庫區周邊綠化帶建設工程的實施方案，時任涪陵區副區長的孔軍兼任涪陵區三峽庫區周邊綠化帶建設工程領導小組副組長，并具體負責組織實施該工程。余世洲多次找到孔軍，請他幫忙讓自己接攬該工程。孔軍當即表示愿意出力，并答應給有關部門的負責人打招呼。此后，涪陵區農業局及其下屬的種子站、水產站相關負責人，先后接到分管領導孔副區長的指示：關照余世洲。

后來，孔軍擔心打招呼的力度不夠，索性放下領導架子，設宴約請部下，當面落實。分管副區長親自出馬，下屬哪敢不聽招呼？孔軍也相信，做了這番工作，是絕不會“政令不暢”的。從2005年5月到2006年11月，余世洲在孔軍的幫助下，順利攬到涪陵區三峽水庫周邊綠化帶基本農田建設工程、涪陵區種子站檢測中心裝修工程和涪陵區漁港工程等共數百萬元工程項目。得到這么多工程，余世洲自然把孔軍的幫助記在心上。2007年1月的一天，余世洲在自己的車上送給孔軍3萬元“感謝費”。

除了余世洲這樣的老鄉，主動送上紅包的還有自己找上門來認親的建筑商吳某，他一直管孔軍叫“孔哥”。2005年春節前的一天，在拜見孔軍后，吳某在送其回家的途中，拿出一個裝有1萬元現金的信封，對孔軍說：“孔哥，你母親過生日時我沒去，要過春節了，這是一點心意。”孔軍推辭一番后，心領神會地收下了。

2005年下半年，這個所謂的“親戚”吳某找到孔軍，請他幫忙。因為他承接的涪陵區某鄉鎮的庫區綠化帶工程已接近完工，可甲方一直拖欠他的工程款，他想找孔軍給相關部門打招呼，早日驗收工程，早些撥付工程款。孔軍當即出面宴請相關部門人員，席間給他們打招呼，要求有關部門盡早驗收吳某的工程并付款。2006年底，涪陵區水電局準備對某水庫進行加固整治。吳某得知這一情況后，又找孔軍幫忙，并于2007年春節前在孔軍的辦公室送給他2萬元。同年2月，孔軍先后兩次出面約請涪陵區某局局長、副局長吃飯，要求他們在工程業務中多多支持和關照其“親戚”吳某。

■ 為人請功也可領“獎”

孔軍分管區氣象部門，作為涪陵區氣象局負責人的谷駿，在工作中當然少不了要積極爭取領導的關心和支持。2006年，為解決區氣象局辦公場地搬遷問題、爭取財政局撥付抗旱資金，谷駿多次找到孔軍，希望得到領導的關心。在孔軍的協調下，氣象局搬遷問題得到圓滿解決，同時也得到30萬元的農業專項資金，用于抗旱救災。

2006年重慶遭遇特大旱災，市政府決定表彰全市抗旱救災先進單位，涪陵區政府在向重慶市推薦先進集體和個人名單時，氣象局榜上無名。對此有些看法的谷駿，找到孔軍，請他出面，向上級氣象部門發函請功。在孔軍的安排下，涪陵區政府向重慶市氣象局發出表彰涪陵區氣象局的建議函，最后谷駿如愿被表彰為全市先進。

為感謝孔軍的支持，同時為了與其建立更密切的關系，谷駿在2006年下半年的一天給孔軍送去5000元“感謝費”后，在國慶前后又一次借發“獎金”的名義，送給孔軍5000元。

■ 一包價值１０萬元的“咸菜”

因涪陵區農機局的經費劃撥必須經過孔軍這個分管領導審批，時任農機局局長的羅姝俐（后任畜牧局局長）有一段時間常常為經費問題去找孔軍訴苦，說是請求撥付農機專項補貼等資金的報告打了一個又打一個，錢還沒下來。

2007年1月12日，孔軍安排財政部門撥付“區長支農專項資金”20萬元，給農機局作為工作經費。拿到錢的羅姝俐心里自然高興，這也是她當一把手后為單位做出的成績。可這還只是開始，她還有大計劃要實施。同年1月20日，羅姝俐安排財務人員從本單位的“小金庫”中取出現金10萬元，裝在一個黑色挎包里，然后去請孔軍吃飯。席間，羅姝俐不斷地說著感謝的話，臨別時，精明的羅姝俐為避人耳目，把裝有10萬元現金的挎包故意說成是一包“咸菜”，作為禮物送給領導。

孔軍拿到挎包后才知道是一筆巨款，雖然當時有些心跳加速，但在片刻猶豫后，還是將其存放在自己辦公室的柜子里。

半月后，羅姝俐頻頻致電孔軍，請求孔軍催促有關部門盡快將100萬元農機購機補貼款劃給農機局。在孔軍主持召開的一次會上，羅姝俐見要錢無著落，竟有恃無恐地在會場上與孔軍發生激烈爭執，這讓身為副區長的孔軍很沒面子。但孔軍心里明白，吃人家的嘴軟，拿人家的手短，自己不能做“忘恩負義”的人。沒過幾天，他就乖乖地安排財政部門，用農業科的其他資金提前預支2007年的“區長支農專項資金”60萬元給農機局。吃了10萬元一包的“咸菜”后，一個讓人尊敬、被人追捧的副區長，就這樣被下屬駕馭了。