“巡回法庭”維護軍人軍屬合法權益等

陜西省渭南軍分區依托轄區市縣設立“維護軍人軍屬合法權益巡回法庭”，多年來接待來訪群眾4000余人次，受理軍人軍屬訴訟案件139起，結案130起，贏得軍人、軍屬及地方政府的一致好評，前不久，最高人民法院和總政治部聯合表彰該軍分區為“維護國防利益和軍人軍屬合法權益先進單位”。

渭南市兵源富余，每年都有數千名青年應征入伍。近年來，隨著社會的深入發展，軍屬涉法案件增加，經常出現“告狀難”、“處理難”、“執行難”。對此，渭南軍分區通過大量調查論證，探索出一條依靠“巡回法庭”維護軍人軍屬合法權益的路子。“巡回法庭”由人武部、縣法院和縣民政局共同組成：法院選派一名副庭長和一名書記員主抓審判工作，縣人武部、民政局各選派一名干部以特邀陪審員身份參加合議庭，同時，在各鄉鎮設立由基層人武部、人民法庭、司法、民政、駐鄉民警、土地、信訪等部門人員組成的法律服務站，還吸收各村治保干部作為聯絡員，使每個市縣都有橫向到邊、縱向到底的服務網絡機構。

為確保“巡回法庭”發揮維權職能，每年年初軍分區的政治工作指示中，這項工作必不可少，有明確要求，也有具體部署，實際操作中，作為軍方參與涉軍糾紛案件審理，人武部緊盯合議重點和督辦落實兩個關節點用勁，事事處處主張和保護軍人軍屬的合法權益，同時，人武部還把普及法律知識同國防教育結合起來，通過舉辦學習專欄、發放宣傳品等手段，不斷增強軍人軍屬的法制觀念和維權自覺性，2005年3月，空軍某部干部侯高生的哥哥被一貨車撞成重傷，車主逃逸，官司拖了一年無人問津。侯高生把情況反映到白水縣人武部后，“巡回法庭”迅速介入，20天時間就使案件圓滿了結，逃逸車主被依法判處有期徒刑一年零兩個月，并為侯討回賠償金45000余元。

為使“巡回法庭”工作規范化和制度化。這個軍分區的領導每次下基層檢查，都要專門聽取人武部關于維權工作的匯報，每次與地方黨政領導在一起，都對維權工作逢會必講，下鄉必看。在大量的實踐中，摸索出一整套行之有效的工作機制，即來訪接待制度、協調制度、定期辦公制度、督辦制度、復函回訪制度、聯席會議制度和檢查講評制度。這些制度成為他們工作的遵循和抓手。

嚴格落實制度，帶來可觀的工作效益，四年來，這個軍分區轄區11個“巡回法庭”受理案件結案率93％，為軍屬挽回經濟損失累計100多萬元；基本做到立案快、審理快，執行快、反饋快、回訪快。截至目前，他們收到來自全軍部隊及軍屬的感謝電話、信函400多次(封)，電函中出現頻率最高的字眼是，“你們是軍人軍屬的貼心人”。

河南開封軍分區——

協同駐軍戰沙荒

黃河開封段有“地上懸河”之稱。歷史上多次決口，河水中夾帶的大量泥沙沉積下來，一片片肥沃的良田變成沙荒地，栽樹不活，種糧不收。解放初期，開封的沙丘和鹽堿面積多達120萬畝，為了治理這片貧瘠的土地，開封市的廣大干部群眾與沙荒進行40多年的斗爭，但時至20世～690年代，開封市西、南面仍有30萬畝沙荒地。

作為軍地之間“橋梁”和“紐帶”的開封軍分區，有責任有義務把這片不毛之地治理好。1998年，該軍分區代表駐軍官兵積極向市委、市政府請纓，決心根治這片沙荒地。他們找來省、市農林部門專家，對治沙造林進行科學論證、合理規劃，研究制定了“河，溝、渠、井、田、林、崗、路”綜合治理方案，在幾百塊20多畝見方的沙地四周，各修寬9米的道路，路兩側挖出排灌溝渠，路與溝渠邊種上抗風沙樹木，建成“田成方、林成網”的網格狀田野，阻擋風沙再次泛起。駐軍官兵和民兵計劃以每年3萬畝的治沙速度向前推進，10年完成治沙造林任務。

1998年12月，駐軍官兵和民兵預備役人員打響治沙造林攻堅戰。10年來，官兵們不畏艱辛，頑強拼搏，與沙荒進行艱苦卓絕的斗爭。在治沙過程中，某集團軍主動承擔劈開一個個沙崗的重任，從200多公里外的工兵團調來推土機、挖掘機，晝夜施工。寒風刺骨，大雪紛飛，幾十名將校軍官與士兵一起揮鍬鏟土。空降兵某師是這支“治沙大軍”申的主力軍，每年治沙期間，他們出動炊事車，帶著野營帳篷，摩托化開進治沙工地，搬運土方，挖溝修渠，植樹追林。2006年3月，開封軍分區原司令員胡遠地榮獲“全國治沙造林先進個人”，受到溫家寶總理的親切接見。

歷經10年的軍民共建治荒綜合治理工程，共出動駐軍官兵和民兵50萬人次、施工機械27萬臺次，完成土方量450萬立方米，植樹400多萬株，總治理面積達30多萬畝，取得了顯著的經濟效益、生態效益和社會效益，受到國家林業部、國土資源部和全軍綠化委員會的充分肯定和高度評價。

如今，開封的風小了，沙退了，天藍了，水清了。治沙造林工程也帶動了開封市旅游業的興旺發達，每年前來觀光的海內外游客絡繹不絕，開封市被評為“全國優秀旅游城市”。軍民攜手并肩治沙荒的經歷，成為開封市軍政軍民團結進取的象征。前不久，開封市第五次榮獲“全國雙擁模范城”。開封軍分區陳風輝司令頁、李炳奇政委說：“黨的十七大把建設‘生態文明’提高到發展戰略的高度，我們組織駐軍官兵和民兵治沙造林、改善生態環境，就是促進人與自然和諧發展。”

(張 勇 耿廣禮)

愛的日子用愛來表達

3月9日，是江蘇邊防總隊大豐港邊防派出所謄官夏俊和妻子周麗萍結婚的喜日子，他倆沒有大辦宴席，而是在所里舉行了簡單的儀式，把節省下來的錢捐助給了邊防轄區的3名困難兒童，并把孩子們接到所里，和他們一起做游戲，讓人生中最重要的一天過的更加有意義。

(黃金銜徐慕華)

植樹造林再掀熱潮

“全國綠化模范縣”廣東省南澳縣緊緊抓住春季植樹速林的有利時機，組織了規模浩大的義務植樹活動，在海島掀起植樹造林熱潮，3月12日，駐南澳島部隊官兵、民兵預備役近個人走上山頭，拐鍬挖穴，植樹追林，種下了數千株山杜英、秋楓、含笑、大頭茶等優質鄉土樹木，為鞏固綠化成果，建立海島多樹種、多層次、多色彩、高效益的森林生態系統盡一分力。

(張進盛)

江蘇邊防總隊——

機關干部深入基層

為進一步深化愛民固邊戰略，更好地關注民生、保障民生，全力服務轄區和諧社會建設，江蘇邊防總隊緊緊圍繞新形勢下公安邊防工作服務和保障民生這個切入點，積極回應人民群眾的新期盼，著力滿足人民群眾的新要求，開展“集中大走訪，民警進萬家”活動，總隊黨委委員和部分機關干部下基層走訪，體驗基層生活，體察群眾疾苦，收集社情民意，幫扶弱勢群體。密切警民關系。圖為3月21日，總隊機關干部在鹽城邊防支隊東臺河閘邊防派出所轄區走訪外來種植戶，并幫助群眾修蓋房屋。

(陳煥良華志明)

中小學生國防教育受社會關注

2008年4月6日，全國中小學生國防教育研討會暨全國青少年海陸空將帥特訓營新聞發布會，于北京帝景豪庭酒店愛麗舍宮舉行。國防大學教授、中央電視臺軍事評論員張召忠少將，部分菅區部隊領導蒞臨發布會現場。在發布會上，以軍隊為國防教育平臺的“將帥成長計劃”向各界推出。此計劃以首次整合的海陸空軍事資源及強大的軍地領導顧問團為背景，以特殊的軍事化育人模式，致力于中國青少年國防教育、素質教育、性格教育等全方位素質訓練。

現在青少年由于應試壓力及網絡時代過多不良信息的干擾，速成了越來越多的自卑、孤僻、抑郁、偏激、自私自利、逆反等不良情緒。而這些性格上的異常，如未及時矯正，將帶來嚴重后果，近年來不斷上升的青少年犯罪率讓人觸目驚心。憂心忡忡的教育者們稱這種現象為“性格災難”，而家長們更是苦于找不到有效的方式，改變自己的“問題孩子”。

“將帥成長計劃”，通過“全國青少年海陸空將帥特訓營”這一載體展開一系列的青少年成長活動。主體內容是以將帥的成功性格特質為標桿，運用正規軍事化手段，對青少年性格異常進行糾偏，最終打速成適合成長及在未來社會頗具競爭力的完善性格體系。

全國青少年海陸空將帥特訓菅將于2008年6月S0日至2008年8月22日在駐京津部隊開營，特訓營所有的特訓科目，均由軍地雙方教育專家團以科學方法特別制訂。特訓期間的青少年安全保障工作也全部由正規軍隊把控。其體驗活動包含“10大特訓習慣、12項特色教育、18項特殊體驗、32項特別項目”。

據悉，全國青少年海陸空將帥特訓營，是由中國人民解放軍謀咯研究中心、教育部十一五規劃重點課題組共同聯合主辦，并由北京海陸空教育咨詢有限公司、北京校官方隊文化交流中心舉辦。

(趙一名)

責任編輯 王通化