許士杰與海南開發

許士杰委托李永春聯絡中央黨校教授專題研究海南

回憶海南建省的往昔，海南醫學院黨委書記李永春有著諸多感慨。20年前，他從中央黨校調來海南任省委書記許士杰的秘書，讓他對于海南建省前后的那一段風云激蕩的歷史非常熟悉。

李永春說，當年許士杰從廣州市委書記崗位上退下來后，曾謝絕組織上調他擔任更重要職務的建議。而68歲高齡時，中央讓他主政海南卻義不容辭地答應了。

許士杰在1987年擔任海南建省籌備組組長后，就委托李永春聯絡中央黨校的教授們，專題研討海南建特區所需要的特殊政策和優惠條例。當海南籌備組在和中央各部門商討實行什么樣的優惠政策之時，許士杰考慮的重點已經轉到海南建特區所需要的理論上。

中央黨校在理論界較有影響力的教授們進行了認真研討。中央黨校王玨教授等討論后認為，向中央要政策是必須的，海南的發展關鍵是怎么運用好政策。但是政策確實容易變。他們總結后建議，通過法律確定下來的東西不容易變，有理論意義的東西確定下來不容易變。

于是，許士杰在海南正式建省前向中央提出，除了考慮政策，也要考慮理論。海南是試驗田，應有一套獨特的、成型的方針和政策，不同于其他任何一個省和經濟特區，為中國加快發展提供一條道路。許士杰希望海南特區在未來的走勢走得更穩、更遠。他接受了中央黨校一些教授的建議，海南對外開放的宣傳可以考慮走以租讓制為主體的國家資本主義之路。……