成都高新區(qū)：筑巢引鳳譜新曲

引鳳再譜新曲

新年伊始，成都高新區(qū)多年筑巢引鳳再譜新曲

168米高，三角水晶體造型，世界頂級(jí)的希爾頓酒店將首度入川落戶成都高新區(qū)。

2008年1月22日上午，希爾頓入駐成都希頓國(guó)際廣場(chǎng)正式簽約，成都的五星級(jí)酒店數(shù)量至此增至12個(gè)，穩(wěn)坐五星級(jí)酒店個(gè)數(shù)西部第一的交椅。

希爾頓酒店大中華區(qū)項(xiàng)目發(fā)展副總裁李威豪說(shuō)，希爾頓酒店首度入川，看中的不僅是四川豐富的旅游資源，還有四川省和成都市每年GDP 以雙位數(shù)字快速增長(zhǎng)所顯示的巨大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

希爾頓酒店此次入主的成都高新區(qū)是成都高新區(qū)1988年成立以來(lái)，筑巢引鳳的又一亮點(diǎn)。

近3年來(lái)，成都高新區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目187個(gè)，其中500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目56個(gè)；累計(jì)引進(jìn)合同外資31.14億美元，實(shí)際到位外資13.04億美元，年均增幅分別達(dá)到91.93%、96.74%。設(shè)在成都高新區(qū)內(nèi)的四川成都出口加工區(qū)，目前引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)，投資總額15.5億美元，每平方公里引進(jìn)資金量與上海松江、江蘇昆山等同處全國(guó)領(lǐng)先水平，在全國(guó)出口加工區(qū)中名列第4位。

與此同時(shí)，成都高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，碩果累累。

在集成電路產(chǎn)業(yè)方面，成都高新區(qū)IC 設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)50家，與中芯國(guó)際合作的8英寸晶圓生產(chǎn)線正式投產(chǎn)， 莫仕、BOC、梅塞爾、聯(lián)華、空氣化工等配套企業(yè)成功落戶，一個(gè)由IC 設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測(cè)試及配套項(xiàng)目組成的較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

在軟件產(chǎn)業(yè)方面，成都高新區(qū)成功引進(jìn)了IBM、SAP、賽門(mén)鐵克、微軟、NEC 等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，西門(mén)子、諾基亞、阿爾卡特、摩托羅拉、愛(ài)立信、華為、中興等全球主流通訊商相繼落戶。

在生物醫(yī)藥和精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)方面，美國(guó)賽金與成都康弘合資項(xiàng)目成功落戶成都高新區(qū)，奧泰醫(yī)療系統(tǒng)、美國(guó)鐵姆肯、英國(guó)西格碼、上海天誠(chéng)、新加坡赫比等順利引進(jìn)。

目前，電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重已達(dá)70% 以上。

近3年來(lái)，成都高新區(qū)新增了各類(lèi)企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24家，新增孵化面積50萬(wàn)平米，新增各類(lèi)科技孵化企業(yè)610多家，畢業(yè)企業(yè)100多家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)325家，使區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到848家，占四川省的70% 以上、成都市的80% 以上；區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)平均擁有專(zhuān)利3.33項(xiàng)、注冊(cè)商標(biāo)2.38項(xiàng)，自主創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的超過(guò)50%，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值和稅收均占高新區(qū)總量的70% 以上。新轉(zhuǎn)化科技成果447項(xiàng)，其中78項(xiàng)為國(guó)際先進(jìn)水平；開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目500余項(xiàng)，其中70余項(xiàng)獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

簡(jiǎn)化審批流程

筑巢才能引鳳，筑了好巢才能引來(lái)美鳳。

2008年，成都高新區(qū)在筑好巢上再出新招。凡是落戶成都高新區(qū)的項(xiàng)目，從進(jìn)區(qū)到開(kāi)建，所有審批事項(xiàng)一窗辦理。

經(jīng)2個(gè)多月試運(yùn)行，1月11日，成都高新區(qū)正式啟動(dòng)“項(xiàng)目報(bào)建并聯(lián)審批”。這是繼該市啟動(dòng)“企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批”后又一政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

“規(guī)范服務(wù)，因您而變”。去年7月至10月，成都高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)建流程，擴(kuò)大服務(wù)外延，將包括產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)等在內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目納入并聯(lián)審批范圍，組建了項(xiàng)目報(bào)建并聯(lián)審批通道，采用“四合一”一窗受理的方式，并聯(lián)辦理項(xiàng)目報(bào)建過(guò)程中所涉及的審批事項(xiàng)。

“從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，報(bào)建項(xiàng)目以前需要跑8個(gè)部門(mén)窗口，花68個(gè)工作日才能辦完的事項(xiàng)，現(xiàn)在只要遞交一份申請(qǐng)，跑1個(gè)窗口，最快17個(gè)工作日就能搞定。”成都高新區(qū)政務(wù)中心工作人員說(shuō)。

“落戶高新區(qū)的項(xiàng)目，只要屬于建設(shè)項(xiàng)目范疇，都能享受到并聯(lián)審批的提速服務(wù)。”高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人說(shuō)，在試運(yùn)行數(shù)月之后，高新區(qū)此次全面啟動(dòng)的項(xiàng)目報(bào)建并聯(lián)審批，在全市首次將審批范圍擴(kuò)大到包括產(chǎn)業(yè)化、房地產(chǎn)等在內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目，在材料齊備的情況下，都能享受到建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)選址2個(gè)工作日、設(shè)計(jì)審查7個(gè)工作日、施工許可3個(gè)工作日、竣工驗(yàn)收5個(gè)工作日內(nèi)完成的承諾。

與此同時(shí)， 高新區(qū)還在全市首次將測(cè)繪、自來(lái)水、電力、燃?xì)獾确?wù)機(jī)構(gòu)引入政務(wù)服務(wù)中心，“一條龍”服務(wù)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“進(jìn)一扇門(mén)，辦結(jié)所有事”。

據(jù)高新區(qū)政務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立了項(xiàng)目報(bào)建專(zhuān)項(xiàng)窗口，將報(bào)建項(xiàng)目審批通道劃分為立項(xiàng)選址、設(shè)計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，企業(yè)報(bào)建項(xiàng)目以前要跑規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、消防等8個(gè)部門(mén)窗口，花68個(gè)工作日才能辦完，現(xiàn)在只需遞交一份申請(qǐng)，跑1個(gè)窗口，最快17個(gè)工作日就能搞定。

該區(qū)還為企業(yè)建立了項(xiàng)目檔案庫(kù)，企業(yè)只需遞交一份項(xiàng)目資料書(shū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份認(rèn)證，就能完成整個(gè)項(xiàng)目核查。

成都高新區(qū)不僅在改進(jìn)服務(wù)方面不斷出新招，而且采取措施支持區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，從海外不僅融資，還融智。

成都高新區(qū)全面實(shí)施了以大企業(yè)戰(zhàn)略為核心的企業(yè)內(nèi)培行動(dòng)計(jì)劃，健全全過(guò)程全方位的企業(yè)服務(wù)體系，多渠道、多角度、多階段支持企業(yè)加快發(fā)展。3年來(lái)，財(cái)政扶持企業(yè)資金達(dá)9億多元，拉動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造投入近90億元，幫助中小企業(yè)擔(dān)保貸款10億元，爭(zhēng)取銀行授信23億元，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得各類(lèi)貸款超過(guò)200億元。三年來(lái)，高新區(qū)新增銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)62家，過(guò)10億元的企業(yè)16家；規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)由120家發(fā)展到320家。

成都高新區(qū)始終把面向海外華人華僑和留學(xué)人員的引智、引資、引才作為工作重點(diǎn)，持續(xù)加大海外人才引進(jìn)力度，取得了明顯成效。目前，成都高新區(qū)成為海外專(zhuān)業(yè)人士到四川創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地，全省80% 以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員集中在成都高新區(qū)，主要從事IT、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

打造外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

根據(jù)成都高新區(qū)經(jīng)過(guò)多年精心打造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、具備的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、擁有的產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)軟件服務(wù)外包、生物醫(yī)藥外包和金融后臺(tái)服務(wù)中心將作為成都高新區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向。

成都高新區(qū)將發(fā)展以系統(tǒng)和應(yīng)用的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、測(cè)試和維護(hù)為主的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）; 金融、電信、醫(yī)療、法律、教育等領(lǐng)域所從事的供應(yīng)鏈管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、人力資源管理、數(shù)據(jù)處理及分析、客戶服務(wù)等商業(yè)流程外包服務(wù)(BPO)；以動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫制作、游戲研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、測(cè)試為主要內(nèi)容的數(shù)字娛樂(lè)服務(wù)；以遠(yuǎn)程教育、教育軟件研發(fā)為主的教育培訓(xùn)服務(wù)。

成都高新區(qū)將發(fā)展以創(chuàng)新藥物有效篩選、制劑研發(fā)、藥物研究質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、藥物安全評(píng)價(jià)、生物樣品分析測(cè)試、藥效學(xué)評(píng)價(jià)、臨床實(shí)驗(yàn)等為主要形式的生物醫(yī)藥外包。成都高新區(qū)將引進(jìn)和發(fā)展銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)建立的數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、災(zāi)備中心、銀行卡中心、培訓(xùn)服務(wù)中心等，建設(shè)西南金融后臺(tái)服務(wù)中心。

目前， 成都高新區(qū)的人才教育聯(lián)盟已經(jīng)成立，建立了集成INTEL、HP、IBM、卡內(nèi)基梅隆、美國(guó)硅谷國(guó)際學(xué)院以及本土高校、實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的軟件人才教育培訓(xùn)資源的教育平臺(tái)，并正在建設(shè)e 學(xué)院，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，具備了教育培訓(xùn)服務(wù)外包的基礎(chǔ)和條件。