延慶：把生態優勢轉變為發展優勢

延慶地處北京西北，三面環山一面臨水，生態環境優良，旅游資源豐富，氣候冬冷夏涼，有北京“夏都”之美譽。近年來，延慶縣以科學發展觀為統領，準確把握首都生態涵養發展區的功能定位，不斷更新發展觀念，完善發展思路。2005年，在集思廣益、反復論證的基礎上，延慶縣把生態文明戰略寫入了“十一五”規劃。2006年，延慶縣十二次黨代會進一步明確了全面實施生態文明戰略的總體部署。近幾年，實施生態文明戰略，使得延慶先后獲得全國生態示范區、全國綠化模范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城、全國控制農村面源污染示范區、北京市可再生能源示范區、ISO14000環境管理體系運行國家示范區等榮譽稱號。為了探尋延慶縣在生態文明建設中科技的強大支撐作用，日前，本刊記者專訪了延慶縣科委主任史紹全。

依靠科技進步，

加強生態環境保護

“延慶縣歷來重視生態環境保護和建設，2007年森林覆蓋率達到了70%，空氣質量二級和好于二級的天數達到76%。近年來，延慶縣科委緊緊圍繞全縣的中心工作，充分發揮科學技術是第一生產力的作用，組織實施循環經濟、有機農業、濕地保護、生態產業等科技項目，為保護延慶的生態環境提供了強大的科技支撐。”談到延慶的生態保護，史紹全表示。

近年來，通過加大濕地保護力度，延慶縣建成野鴨湖濕地博物館，建設野鴨湖國家濕地公園。目前，延慶縣濕地保護面積已達15萬畝，超過全縣總面積的5%。在人口稠密的平原地區劃定出520平方公里控制區，實施農作物秸桿綜合利用、畜禽糞便資源化利用等7項控制農村面源污染示范工程，取得了明顯成效，并通過階段性驗收，成為我國北方地區唯一的控制農村面源污染示范區。全面提高環境管理水平，2006年在全國率先成為整個行政區通過ISO14001環境管理體系認證的縣，2007年獲得ISO14000環境管理體系運行國家示范區稱號。

延慶縣還相繼啟動媯河生態休閑走廊、官廳水庫生態庫濱帶、北山生態休閑觀光帶、龍慶峽下游森林公園建設，建設四大生態景觀走廊。目前已基本建成30公里的媯河生態休閑走廊，提供人水和諧的生態景觀和親近自然的休憩空間；建設2.5萬畝官廳水庫生態庫濱帶，涵養水源、營造大尺度生態景觀；連接北山諸多風景名勝，初步建成44公里長的北山生態休閑觀光帶；整治金牛湖濕地，完成龍慶峽下游1.3萬畝森林公園建設。

延慶縣是一個可再生能源非常集中的區域，擁有比較豐富的風能、地熱能、太陽能和生物質能，綜合開發利用可再生能源的前景非常廣闊。完成官廳水庫—康西草原10萬千瓦風力發電站一期工程建設，裝機容量5萬千瓦，年發電近億度，33臺風機全部吊裝完畢，2008年1月實現并網發電。發揮延慶地熱資源豐富的優勢，大力推廣地熱采暖，累計供熱面積達47萬平方米，每年實現節約標煤1萬噸，目前縣城地熱供暖面積占11％。積極引進中國科學院集1兆瓦太陽能光熱發電項目，建設集研究、實驗、科普、旅游為一體的示范電站。大力推廣太陽能設施設備，新安裝太陽能路燈1.5萬盞，實現太陽能節電600萬度。科學開發利用生物質能，完成德青源養殖廠800萬立方米的大型沼氣發電循環利用示范項目，實現年發電1500萬度；新建大型生物質氣化站21處，5550戶農民用上了綠色能源。“預計到2010年，延慶新能源和可再生能源利用率達到15%以上。”

把握生態優勢，

發展生態經濟

“延慶是北京的一個農業大縣，縣科委在加強科研工作的基礎上，以項目謀發展，緊緊圍繞全縣的主導產業、特色產業、生態產業、有機農業等進行重點研究，為新農村建設提供強有力的科技支撐。”史紹全說。

近年來，延慶以有機農業、特色農業、循環農業、觀光農業為特色的都市型生態觀光農業生機勃勃。奶牛、蔬菜、果品等傳統產業得到鞏固提高，馬鈴薯、花卉、中藥材等特色產業發展迅速，奶牛存欄量、蔬菜出口量、無公害農產品數量居全市第一。

史紹全表示，延慶是北京的農副產品供應基地之一，經專家論證，適合有機食品的發展，繼2004年延慶縣承擔北京市科委重大科技項目“綠色食品生產、檢測關鍵技術研究及示范基地建設”以來，全縣的健康、安全食品迅速發展起來。在北京市科委的支持下，全國第一家有機奶——“歸原”牌有機奶于2006年10月上市，填補了國內液態有機奶的空白，起到了科技示范作用；張山營鎮前廟村的1000畝紅地球葡萄，經過3年有機轉換期，成為北京首個有機葡萄基地；北京綠富隆農業股份有限公司的1200畝有機農產品生產示范區，生產的30余種反季節蔬菜，獲準有機轉換認證，成為奧運蔬菜供應商；同時張山營鎮松湖、玉佛兩個蘋果園和荊條花蜂產品技術開發中心生產的蜂蜜和王漿也獲準了有機轉換認證。

談到北京市科委實施的“八大主題計劃”中的“科技進步促進區縣發展”主題，史紹全高興地說：“今年我們有7個涉農產業項目被列入市級科研課題。隨著這些課題的進展，將帶動延慶縣生態農業的整體發展。今后，縣科委還將繼續引進新品種、新技術和新成果，依托首都科技、人才資源優勢，大力發展都市型現代農業，讓生態農業在延慶遍地開花。” 7個涉農產業項目是指：“優質葡萄酒產業帶關鍵技術開發與示范工程”；“延慶縣高產奶牛品種改良示范工程”；“延慶縣特色農業產業技術服務平臺建設”；“延慶縣節糧蛋雞、柴雞產業化示范工程”；“延慶縣千米觀光瓜廊建設”；“馬鈴薯脫毒微型種薯霧培技術應用研究(Ⅱ期)”；“百合良種繁育及山地花卉基地建設(Ⅱ期)”。

如何通過科研項目的實施帶動涉農產業的發展呢？史紹全說：“延慶縣科委圍繞縣主導產業、特色產業、優勢產業的建設和發展，在大力實施科技項目的同時，著力培育一支懂技術、能指導、會經營的農村科技協調員隊伍。”到目前為止，延慶縣已建立了186人的科技協調員隊伍，涉及到種植、養殖、林業、水利等多個領域。“利用3年的時間，在全縣范圍內建設和培養一支由農業、林業、果品、畜牧等各領域人才組成的1000多名農村科技協調員隊伍。”

資源循環利用，

建設生態城市

黨的“十七大”報告明確提出，要建設生態文明，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。要建設生態文明，推進社會主義新農村建設，就必須重視農村環境保護。史紹全表示，近年來，延慶縣科委在北京市科委的支持下，持續開展農村廢棄物綜合利用研究，積極推廣利用太陽能、沼氣等新型能源，努力把延慶建成北京市新能源和可再生能源利用示范縣。

2007年4月17日，北京市科委“太陽能照亮百村示范工程”延慶縣工程通過了市科委組織的專家驗收。該項目總投資470萬元，共為10個行政村安裝路燈664盞。談到安裝太陽能路燈的意義，史紹全表示，采用太陽能路燈照明系統主要是因為太陽能照明系統清潔干凈，無污染物排放，在建成后農民無需支付電費，不增加農民負擔，并可以利用太陽能路燈的觀賞性，提高京郊旅游景點、文化集會中心的品位，對其他地區也起到了很好的宣傳示范作用。建設太陽能路燈既可以有效減少常規電能的消耗，也對優化能源結構、推廣太陽能利用技術起到了極大的推動作用，為農村建設和可持續發展帶來了有力保證。

2007年，延慶奶牛存欄達到3萬頭、禽類90余萬只，每年產生46萬噸糞。延慶縣張山營鎮的德清源蛋雞場，利用雞糞沼氣發電工程總投資5000萬元，年產沼氣800萬立方米，年發電1500萬度，能夠同時解決周邊農村農民炊事用能問題，其沼液沼渣也成為農業生產的有機肥料，受到當地農民的交口稱贊。史紹全介紹，過去延慶發展畜牧業，總是擔心糞便處理不好，會造成對環境的污染。如今延慶發展循環農業一舉多得，不僅節約資源，還能對廢物再次利用，以循環經濟的理念探索新農村建設的發展模式。

目前，延慶縣共建成大型生物質氣化站25座，每個生物質氣化站年消納秸稈150噸，產氣30萬立方米，能供應200農戶用氣。建設沼氣池2000處，每戶每年可節約生活用能開支600元。史紹全介紹，延慶縣科委承擔的北京市科委“生物質固體成型成套設備與燃料配套爐具的研究開發”項目，計劃用2～3年的時間在全縣推廣生物質半氣化爐1萬臺，從而減少大氣污染、減輕勞動強度、改善居室空氣質量，為延慶建設生態城市做出貢獻。

提高全民科技素養，

大力弘揚生態文化

“延慶人民要樹立科學的生態文明觀，強化破壞生態環境就是破壞生產力、保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的觀念。”史紹全表示，在全面實施生態文明戰略過程中，延慶人強調區域發展突出生態文明理念，經濟活動體現可持續發展的要求，日常生活倡導綠色健康的文明方式，使生態文明理念深入人心，使建設生態家園成為人人參與的自覺行動。

為了進一步豐富群眾的科學和文化知識，2007年，北京市科委提出創建百家“創新型科普社區”活動。延慶縣康莊鎮的刁千營村得到了市科委認可，被評為“創新型科普社區”。在北京市科委的支持下，刁千營村成立了“農民科技之家”，通過與北京林業大學合作，帶動農民科技致富。史紹全表示，今年，縣科委將繼續開展“創新型科普社區（村）”活動，為豐富延慶縣農民的科技、文化知識奠定堅實的基礎；開展《圖說奧運三大理念》科普巡回展覽，進一步提升公眾奧運知識的意識；開展農業科技下鄉活動，增強農民群眾科技致富的能力。

據了解，延慶縣先后推出多種獎勵措施，調動全社會的積極性，號召公眾來參與環保、建設美好家園。對環境整治達標村進行獎勵，凡驗收合格的村莊可領取8萬元～10萬元的補貼。開展家庭“靚庭院，凈居室”活動，對家庭環境好的戶給予獎勵。

延慶在經濟活動中堅持環保優先的方針，進行重大經濟項目決策必須進行環境綜合評估。積極培育以環境道德為主要內容的綠色企業文化，使環境保護與可持續發展成為企業全體員工共同追求的目標。支持雙鶴藥業、德青源公司等33家企業取得ISO14001環境管理體系認證，企業認證費用政府埋單，并給予2萬元～3萬元的獎勵。

延慶在人民日常生活中大力提倡綠色消費和文明生活，引導、鼓勵廣大消費者在生活中保護生態、減少污染、節約資源能源，在全社會初步形成勤儉節約、愛護環境的生活方式和消費行為。隨著生態文明戰略的進一步實施，一個生態、休閑、宜居、文明的新延慶正昂首闊步向我們走來。