何向英
(云南省曲靖市沾益區(qū)自然資源局,云南 沾益 655331)
根據(jù)(中發(fā)〔2017〕4號(hào))中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》和(國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào))國(guó)土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》2個(gè)文件精神:加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全;牢牢守住耕地紅線,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,為確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全提供資源保障,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。建立以數(shù)量為基礎(chǔ)、產(chǎn)能為核心的占補(bǔ)新機(jī)制,落實(shí)占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田,促進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體保護(hù)。基于“耕地占補(bǔ)平衡”和糧食安全的相關(guān)要求,則實(shí)施國(guó)土綜合整治,助力鄉(xiāng)村振興。
國(guó)土綜合整治是“改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理,推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù)”的有效途徑,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),以補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量和提質(zhì)改造為主要任務(wù),保障土地資源可持續(xù)利用。測(cè)繪技術(shù)貫穿于國(guó)土綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理全過(guò)程,體現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階、施工階段、竣工階段中,保障國(guó)土綜合整治順利實(shí)施,其內(nèi)容包括土地整理、土地復(fù)墾、土地開(kāi)發(fā)3種類型。通過(guò)國(guó)土綜合整治,達(dá)到如下目的:促進(jìn)土地資源合理利用,調(diào)整農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用土地的土地利用結(jié)構(gòu)和土地利用關(guān)系;通過(guò)土地平整,農(nóng)田灌排、設(shè)施的配套和土壤改良,田、路、渠的合理布局,增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量與土地產(chǎn)出率;改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)技能,提高“田、水、路”的協(xié)調(diào)能力,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作水平,夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)[1]。
云南省曲靖市沾益區(qū)完成了國(guó)土綜合整治6個(gè)項(xiàng)目,在測(cè)繪方面包括規(guī)劃設(shè)計(jì)地形圖測(cè)量、施工放樣測(cè)量、竣工圖測(cè)繪、新增耕地圖斑測(cè)量,并順利“入庫(kù)”:曲靖市沾益區(qū)完成播樂(lè)鄉(xiāng)沙高村土地整治項(xiàng)目、沾益區(qū)播樂(lè)等2個(gè)鄉(xiāng)沙石嶺等6個(gè)村國(guó)土整治項(xiàng)目、沾益區(qū)炎方鄉(xiāng)松韶等3個(gè)村土地整治項(xiàng)目、沾益區(qū)白水鎮(zhèn)馬場(chǎng)等3個(gè)村土地整治項(xiàng)目、沾益區(qū)盤(pán)江鎮(zhèn)小后所等4個(gè)村(社區(qū))土地整治項(xiàng)目、菱角鄉(xiāng)菱角等3個(gè)村土地整治(補(bǔ)充耕地)項(xiàng)目;完成新建溝渠1240km,田間道路98.975km,提水泵站6座(浮動(dòng)式泵站1座),攔河閘8座,輸水隧洞1000m,小(一)型壩體防滲處理一座;共計(jì)完成投資31331.6萬(wàn)元,總建設(shè)規(guī)模1386.1hm2,新增耕地260.22hm2(新增旱地51.31hm2,新增水田208.91hm2),旱地改造成水田319.77hm2,新增水田合計(jì)528.68hm2,新增糧食產(chǎn)能2598.22t。
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的測(cè)繪主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地形、地貌進(jìn)行測(cè)繪,并繪制項(xiàng)目區(qū)的地形圖,為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)與依據(jù),確保規(guī)劃設(shè)計(jì)成果經(jīng)濟(jì)合理,同時(shí)也是竣工驗(yàn)收的對(duì)比物(原始圖)。依據(jù)相應(yīng)的測(cè)量規(guī)范,分析項(xiàng)目區(qū)實(shí)際地形地貌狀況后對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行控制測(cè)量,合理確定測(cè)量的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及測(cè)圖比例尺。
2.1.1控制網(wǎng)的選擇
(1)平面坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇。平面坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。2000國(guó)家大地坐標(biāo)系投影長(zhǎng)度變形無(wú)法滿足要求時(shí),應(yīng)采用地方人民政府發(fā)布實(shí)施的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng);相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系應(yīng)與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系相聯(lián)系;同一區(qū)域的聯(lián)合測(cè)繪應(yīng)采用同一平面坐標(biāo)系。
(2)高程系統(tǒng)的選擇。測(cè)區(qū)的高程系統(tǒng),采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn),距離較近直接引用,距離較遠(yuǎn)則引測(cè)、聯(lián)測(cè),并把高程控制在誤差范圍。
2.1.2測(cè)圖比例尺及精度要求
(1)測(cè)圖比例尺選擇。測(cè)圖比例尺可采用1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000和1∶50000等比例尺[2]。在實(shí)際應(yīng)用中,根據(jù)項(xiàng)目階段、規(guī)模大小和運(yùn)營(yíng)管理需要,合理選擇地形圖測(cè)圖比例尺,確保測(cè)繪內(nèi)容、測(cè)繪精度滿足要求:規(guī)劃地形圖測(cè)繪比例尺采用1∶5000、1∶10000;土地平整項(xiàng)目測(cè)圖比例尺選擇1∶1000;建筑物(構(gòu)筑物)工程采用比例尺為1∶500或1∶200;縱橫斷面圖施測(cè)比例尺為1∶200;增減掛鉤項(xiàng)目測(cè)繪比例尺應(yīng)選擇1∶500;村莊整治項(xiàng)目測(cè)繪比例尺應(yīng)選擇1∶500。采用1∶2000以上的地形圖截圖計(jì)算工程量誤差較大[3]。
(2)測(cè)量精度衡量標(biāo)準(zhǔn)和成果應(yīng)用。采用中誤差作為測(cè)量精度的衡量標(biāo)準(zhǔn),以二倍中誤差作為極限誤差。同一施測(cè)對(duì)象的測(cè)量成果應(yīng)以最高精度等級(jí)作為最終成果。
(3)平面位置精度等級(jí)劃分和規(guī)定[4]。平面位置精度等級(jí)劃分六級(jí):一級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.02m,限差±0.04m;二級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.05m,限差±0.10m;三級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.075m,限差±0.15m;四級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.10m,限差±0.20m;五級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.15m,限差±0.30m;六級(jí),相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差、相鄰點(diǎn)間距中誤差±0.25m,限差±0.50m。應(yīng)符合下列規(guī)定:解析法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)和間距的精度,對(duì)于土地使用權(quán)宗地,明顯界址點(diǎn)精度不應(yīng)低于二級(jí),隱蔽界址點(diǎn)精度不應(yīng)低于三級(jí);對(duì)于土地所有權(quán)宗地,界址點(diǎn)可選擇二、三、四級(jí)精度。建筑物細(xì)部點(diǎn)精度不應(yīng)低于二級(jí),施測(cè)困難區(qū)域不應(yīng)低于三級(jí);拐點(diǎn)坐標(biāo)精度不應(yīng)低于一級(jí);地下建筑物的特征點(diǎn)精度不應(yīng)低于四級(jí),施測(cè)困難區(qū)域不應(yīng)低于六級(jí);地下管線點(diǎn)的平面位置測(cè)量精度不應(yīng)低于二級(jí);碎部點(diǎn)精度不應(yīng)低于六級(jí),施測(cè)困難區(qū)域可放寬0.5倍。
(4)高程精度。高程精度是指高程點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的高程中誤差,應(yīng)符合下列規(guī)定:建筑物底層室內(nèi)外地坪的標(biāo)高,±0.00標(biāo)高的中誤差不應(yīng)大于0.04m;地下建筑物特征點(diǎn)高程中誤差不應(yīng)大于0.15m;建筑物的最高點(diǎn)高程中誤差不應(yīng)大于0.25m;地下管線點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)大于0.03m;地形圖高程注記點(diǎn)中誤差不應(yīng)大于0.15m。
2.1.3控制測(cè)量技術(shù)要求
(1)控制測(cè)量基本要求。控制測(cè)量使用前應(yīng)進(jìn)行必要的檢核,符合要求方能使用。建筑工程項(xiàng)目各級(jí)控制點(diǎn)應(yīng)在高等級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè),平面等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí),高程等級(jí)不應(yīng)低于四等,應(yīng)布設(shè)不少于3個(gè)兩兩通視或不少于2對(duì)相互通視的控制點(diǎn),作為各階段測(cè)量的起算和檢校依據(jù)。一、二級(jí)平面控制網(wǎng)中最弱點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于0.05m,高程控制網(wǎng)相對(duì)于起算點(diǎn)的最弱點(diǎn)高程中誤差不應(yīng)大于0.02m,圖根控制點(diǎn)相對(duì)于圖根起算點(diǎn)的平面點(diǎn)位和高程中誤差不應(yīng)大于0.05m。
(2)平面控制測(cè)量。平面控制測(cè)量宜采用GNSS網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù),亦可采用GNSS單基站RTK技術(shù),GNSS RTK測(cè)量技術(shù)應(yīng)符合下列規(guī)定:一級(jí),相鄰點(diǎn)間距離≥500m,點(diǎn)位中誤差0.05m,邊長(zhǎng)相對(duì)中誤差≤1/20000,起算點(diǎn)等級(jí)為網(wǎng)絡(luò)RTK,測(cè)回?cái)?shù)≥4;二級(jí),相鄰點(diǎn)間距離≥300m,點(diǎn)位中誤差0.05m,邊長(zhǎng)相對(duì)中誤差≤1/10000,起算點(diǎn)等級(jí)為網(wǎng)絡(luò)RTK、四等及以上,流動(dòng)站到單基站距離≤6km,測(cè)回?cái)?shù)≥3。GNSS接收機(jī)儀器標(biāo)稱精度,靜態(tài)測(cè)量不應(yīng)大于10mm+5mm/km,RTK測(cè)量不應(yīng)大于10mm+1mm/km。
(3)四等高程控制測(cè)量。四等高程控制測(cè)量應(yīng)在高等級(jí)高程控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上布設(shè),可采用水準(zhǔn)測(cè)量,四等高程測(cè)量技術(shù)要求應(yīng)符合下列基本規(guī)定:附合路線或環(huán)線長(zhǎng)度≤15km;每千米高差中數(shù)中誤差偶然中誤差MΔ≤±5mm、全中誤差Mw≤±10mm;附合路線或環(huán)線閉合差≤±20(L)1/2mm,檢測(cè)已測(cè)測(cè)段高差之差≤±30(Li)1/2mm,Li為檢測(cè)測(cè)段長(zhǎng)度(km);L為水準(zhǔn)環(huán)線周長(zhǎng)(km)。水準(zhǔn)儀標(biāo)稱精每千米水準(zhǔn)測(cè)量高差中數(shù)偶然中誤差不應(yīng)大于3mm。
(4)GNSS控制點(diǎn)選點(diǎn)埋石。點(diǎn)位周?chē)_(kāi)闊,視場(chǎng)內(nèi)障礙物的高度角不宜大于15°,上空無(wú)大面積遮擋物,四周無(wú)大面積反射物;遠(yuǎn)離高壓輸電線100m以上,遠(yuǎn)離大功率無(wú)線電發(fā)射源及強(qiáng)烈電磁波干擾源200m以上;點(diǎn)位選在交通便利、易找、便于長(zhǎng)期保存、地質(zhì)堅(jiān)固、利于擴(kuò)展和聯(lián)測(cè)的地點(diǎn);一、二級(jí)控制點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)測(cè)量標(biāo)志,硬質(zhì)地面宜埋設(shè)地面測(cè)量標(biāo)志,測(cè)量標(biāo)志埋設(shè)預(yù)制混凝土標(biāo)石。測(cè)量標(biāo)志應(yīng)滿足后續(xù)階段測(cè)繪直接引用。
2.1.4測(cè)圖方法的選擇
測(cè)圖方法選擇無(wú)人機(jī)低空攝影測(cè)量和全野外數(shù)字測(cè)圖。基于無(wú)人機(jī)傾斜攝影技術(shù)大比例尺地形圖裸眼繪制,能快速地滿足工程建設(shè)的需求,利用傾斜或豎直攝影測(cè)量技術(shù)測(cè)繪大比例尺地形圖能夠節(jié)約成本、滿足1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖測(cè)量精度要求、工作量降低、測(cè)圖時(shí)間短、成圖速度快,適合地形較復(fù)雜的小面積航攝快速成圖[5]。
在選擇無(wú)人機(jī)低空攝影測(cè)圖時(shí)也應(yīng)按項(xiàng)目不同進(jìn)行選擇:補(bǔ)充耕地或提質(zhì)改造項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的特點(diǎn)是,項(xiàng)目區(qū)的面積較大,如采用傾斜攝影測(cè)量技術(shù),雖然測(cè)量的精度高,但野外采集的數(shù)據(jù)量大,如無(wú)人機(jī)搭載的相機(jī)鏡頭數(shù)少,外業(yè)飛行的時(shí)間長(zhǎng),建模的時(shí)間長(zhǎng),因此應(yīng)采用豎直攝影測(cè)量;國(guó)土空間整治項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的特點(diǎn)除與上述補(bǔ)充耕地或提質(zhì)改造項(xiàng)目相同外,還有林地區(qū)的隱蔽性大,居民點(diǎn)內(nèi)部的地形復(fù)雜,因此應(yīng)以豎直攝影測(cè)量為主,傾斜攝影測(cè)量、全野外數(shù)字測(cè)圖為輔;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,這類項(xiàng)目是建設(shè)的點(diǎn)多,分布的范圍大,而每一個(gè)點(diǎn)的面積又不大,且內(nèi)容較為復(fù)雜,測(cè)圖的比例尺大,因此應(yīng)選用傾斜攝影測(cè)量的方式測(cè)圖;災(zāi)毀土地復(fù)墾、污染土地修復(fù)項(xiàng)目,視這類項(xiàng)目面積的大小,豎直攝影測(cè)量、傾斜攝影測(cè)量都可選用。
全野外數(shù)字測(cè)圖,這種測(cè)圖方法,是一種相對(duì)傳統(tǒng)的數(shù)字化測(cè)圖方法,相對(duì)無(wú)人機(jī)低空攝影測(cè)量而言,外業(yè)工作量大,作業(yè)效率低,但對(duì)設(shè)備、技術(shù)水平要求較低,適用于各種國(guó)土綜合整治項(xiàng)目的成圖。全野外數(shù)字地形圖測(cè)量,外業(yè)工作人員工作量較大、條件艱苦[6]。
2.1.5測(cè)圖內(nèi)容
國(guó)土綜合整治測(cè)圖內(nèi)容主要是地形地貌、地物等要素的測(cè)量,按項(xiàng)目類型選擇測(cè)圖內(nèi)容,其項(xiàng)目包括:補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡或土地整治項(xiàng)目;國(guó)土空間整治項(xiàng)目;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目;復(fù)墾、土地修復(fù)項(xiàng)目等。
(1)補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡或土地整治項(xiàng)目。土地整治項(xiàng)目測(cè)繪重點(diǎn)是擬建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地地籍情況,調(diào)查清楚權(quán)屬、地類、用途等情況,測(cè)繪地類邊界,所形成圖斑與“國(guó)土二調(diào)、三調(diào)”圖斑對(duì)比,最終確定項(xiàng)目性質(zhì)與建設(shè)規(guī)模。除滿足地形圖測(cè)繪構(gòu)成要素外,結(jié)合建筑物平面布置情況,按超出建筑物邊界20m補(bǔ)測(cè)帶狀圖(比例尺1∶200),滿足截圖和計(jì)算工程量精度要求。
(2)國(guó)土空間整治項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村的三生(生產(chǎn)、生活、生態(tài))空間整治的項(xiàng)目,因整治的對(duì)象是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的所有土地、林地等,除測(cè)繪耕地地形圖外,還應(yīng)測(cè)繪生態(tài)核心區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍,對(duì)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體保護(hù)。
(3)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。拆舊區(qū)、安置區(qū)內(nèi)的所有內(nèi)容都為測(cè)圖內(nèi)容,并測(cè)出項(xiàng)目區(qū)及其邊界以處一定范圍的地形圖。
(4)復(fù)墾、土地修復(fù)項(xiàng)目。災(zāi)毀土地復(fù)墾、污染土地修復(fù)的項(xiàng)目區(qū)一般較小,則項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的所有內(nèi)容都為測(cè)圖內(nèi)容,并測(cè)出項(xiàng)目區(qū)及其邊界以處一定范圍的地形圖。
測(cè)繪技術(shù)在施工階段的應(yīng)用主要是施工放樣,在基礎(chǔ)開(kāi)挖前完成初步放樣,確定建(構(gòu))筑物尺寸時(shí)精準(zhǔn)放樣,仍然是對(duì)建(構(gòu))筑物的平面位置、高程測(cè)量,作為施工質(zhì)量控制依據(jù)之一。按照施工設(shè)計(jì)圖,采用解析法確定拐點(diǎn)、建(構(gòu))筑物位置坐標(biāo),或復(fù)核設(shè)計(jì)單位提供的坐標(biāo)和高程控制系統(tǒng),引用測(cè)量標(biāo)志測(cè)設(shè)。
2.2.1平面位置放樣測(cè)量
項(xiàng)目施工利用全站儀或RTK將施工圖上的建(構(gòu))筑物的位置測(cè)設(shè)到實(shí)地,即“三網(wǎng)”(水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng))放線,按圖施工。對(duì)地形、地質(zhì)變化段應(yīng)加樁測(cè)量,易于計(jì)量、計(jì)價(jià)。
(1)全站儀放樣。利用全站儀測(cè)角、測(cè)距離的主要功能進(jìn)行平面位置放樣,對(duì)角度、直線放樣效率較高。全站儀測(cè)角標(biāo)稱精度不應(yīng)低于2″,測(cè)距標(biāo)稱精度每千米測(cè)距中誤差不應(yīng)大于10mm。
(2)RTK放樣。RTK放樣較常用,對(duì)項(xiàng)目區(qū)邊界、拐點(diǎn)坐標(biāo)、設(shè)計(jì)線型及幾何尺寸等的要求,放樣效率、精度高。RTK測(cè)設(shè)受GPS衛(wèi)星信號(hào)限制[7],要求信號(hào)通暢。測(cè)回間的平面坐標(biāo)分量較差不應(yīng)大于0.02m,垂直坐標(biāo)分量較差不應(yīng)大于0.03m。平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的殘差絕對(duì)值不應(yīng)大于0.02m。NSS RTK測(cè)量一測(cè)回觀測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定:觀測(cè)前應(yīng)對(duì)接收機(jī)進(jìn)行初始化;觀測(cè)值應(yīng)在得到RTK固定解且收斂穩(wěn)定后開(kāi)始記錄;每測(cè)回的觀測(cè)時(shí)間不應(yīng)少于10s,取平均值作為本測(cè)回的觀測(cè)結(jié)果;經(jīng)度、緯度應(yīng)記錄到0.00001",平面坐標(biāo)和高程應(yīng)記錄到0.001m。
2.2.2高程放樣測(cè)量
高程放樣主要有水準(zhǔn)測(cè)量法和GNSS高程測(cè)量法2種方法。采用GNSS高程測(cè)量方法時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:大地高應(yīng)采用GNSS靜態(tài)測(cè)量,按照四等及以上要求觀測(cè);當(dāng)利用似大地水準(zhǔn)面精化模型時(shí),模型精度不應(yīng)大于0.05m。“水網(wǎng)”高程放樣,精度要求較高,采用水準(zhǔn)測(cè)量法。水準(zhǔn)測(cè)量法時(shí),測(cè)站觀測(cè)視線長(zhǎng)度、前后視距差、視線高度應(yīng)符合下列規(guī)定:儀器類型為DSZ3、DS3,標(biāo)尺類型為條碼、雙面,視線長(zhǎng)度≤100m,前后視距差≤3m,任意測(cè)站上前后視距累積差≤100m,視線高度三絲能讀數(shù);觀測(cè)高差應(yīng)加入水準(zhǔn)標(biāo)尺尺長(zhǎng)改正。
竣工階段測(cè)繪應(yīng)在建設(shè)工程全部完工后進(jìn)場(chǎng)測(cè)量,主要是竣工圖測(cè)繪。竣工圖測(cè)設(shè)建筑物細(xì)部點(diǎn)坐標(biāo)、高程,真實(shí)反映項(xiàng)目竣工后現(xiàn)狀,其成果將作為后續(xù)管理資料,構(gòu)建“統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一上圖入庫(kù)、統(tǒng)一監(jiān)管考核”體系,因此,竣工階段測(cè)繪主要包括以下內(nèi)容:采用與前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段測(cè)圖的平面與高程控制系統(tǒng),測(cè)出土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項(xiàng)目位置,根據(jù)設(shè)施、設(shè)備在圖上的位置,以項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖為底圖,去掉規(guī)劃內(nèi)容,將測(cè)出的內(nèi)容繪在圖上,并將每條設(shè)施的名稱、長(zhǎng)度標(biāo)注在圖上,最后制作成竣工圖。測(cè)繪竣工圖的實(shí)質(zhì)就是測(cè)圖,測(cè)繪內(nèi)容較少,測(cè)繪方法可用前述測(cè)地形圖的任一方法,由于所用的底圖是項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,繪圖時(shí)的繪圖軟件沿用MAPGIS軟件。
測(cè)繪技術(shù)在國(guó)土綜合整治項(xiàng)目中應(yīng)用較廣,體現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、管理等方面的測(cè)定和測(cè)設(shè),屬常規(guī)技術(shù)手段,確保項(xiàng)目順利入庫(kù)。下步針對(duì)測(cè)繪效率和精度要求,應(yīng)注意2方面的問(wèn)題:①對(duì)顯性工程量做出準(zhǔn)確的復(fù)核和審查,利用項(xiàng)目實(shí)施前、后高程數(shù)字模型,輔以DEM技術(shù),準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各個(gè)農(nóng)田的挖填工程量和建筑物工程量,為結(jié)算工程量提供客觀、準(zhǔn)確數(shù)據(jù);②“3S”技術(shù)應(yīng)用,把RS技術(shù)、GPS技術(shù)和GIS技術(shù)應(yīng)用在國(guó)土綜合整治項(xiàng)目中,“建立補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行指標(biāo)分類管理”,實(shí)施“智慧國(guó)土”。