農村新型合作醫療初見成效４億多農民有了醫保

農村合作醫療制度經歷了四十多年的發展過程，幾經波折，逐步發展，成為中國農民醫療保障制度的主要形式。

以2002年國務院全國農村合作醫療工作會議為標志，中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》明確，要建立和完善新型農村合作醫療制度，并在全國服務開展新型農村合作醫療試點工作。

中央對中西部地區參加新型農村合作醫療的農民每年按人均10元安排合作醫療補助資金，地方財政對參加新型農村合作醫療的農民補助每年不低于人均10元。2006年中央對參加合作醫療的農民補助基金提高到每人每年20元，要求地方財政在2006～2007年間也要提高到20元。

新型農村合作醫療有著重要的意義：一是能夠促進社會公平。健康是基本人權，在獲得醫療衛生服務以保障身心健康方面，每一個人都應具有平等的機會和權利。二是保證農民基本的醫療預防服務需求得到滿足。三是防范一定的醫療經濟風險，防止因病致貧。四是改善和調整農村醫療服務體系，提高衛生服務質量。從深層次上講，這也體現了“病有所醫”，有力地推動了和諧社會的建設。

新型農村合作醫療試點從2003年開始，截止到2006年底，全國開展新型農村合作醫療試點的縣達到1451個，占全國總縣數的57.7%，覆蓋農業人口5.08億，占全國農業人口的58.46%，參合率為80.6%。到2007年底，參加新型合作醫療的人數達到4.1億人，惠及全國近半數的農業人口。農村醫療保障體系已經開始發揮作用。