中國十大休閑城市出爐

《小康》雜志于2006年1月和2007年1月，連續兩年，向社會發布“中國休閑小康指數”，引起了巨大的反響。新華社曾經刊發連續報道，對休閑小康指數作出高度評價，認為“休閑小康指數標志著中國進入休閑元年”，“休閑元年標記中國變遷”。

休閑已悄悄走入了大眾的視野和生活。

休閑時代，正在到來。

攝影／繭子 張志

論壇召開，恰逢其時

2007年12月，雖然已是初冬，但上海佘山綠意仍然未減。

8日上午9時，“2007 首屆中國休閑產業經濟論壇”在坐落于上海最美麗最自然的風景區內的佘山世茂艾美酒店隆重召開。

此次論壇經求是雜志社批準，由求是《小康》雜志社與同濟大學高爾夫商學院主辦。論壇聚焦“休閑產業與國民經濟發展”，以體育休閑、文化休閑和旅游休閑為主要議題，解讀休閑產業政策動向、深入研究休閑產業發展趨勢和潛在商機。

“十一五”規劃綱要出臺以后，休閑產業正在逐步成為國民經濟新的增長點。據專家預計，2015年前后，發達國家將進入“休閑時代”，休閑產業將在人類生活中扮演更重要的角色，成為促進經濟增長的新動力，商業發展的新機遇。

發達國家的經驗表明，隨著經濟的發展和經濟結構的升級，服務業比重不斷上升是普遍規律，在人均GDP達到1000美元之后，第三產業進入快速發展期。現在，美國、英國和法國服務業的比重已經超過70%，日本的服務業正逐漸向70%靠近，韓國也接近60%。如今美國休閑產業已居國民生產總值第一位，其就業人數為全部勞動力的50％。目前，美國人有1/3的時間用于休閑娛樂，1/3～2/3的收入用于休閑娛樂，1/3的土地用于休閑娛樂。而國家統計局數據顯示，到2006年底，我國人均GDP已經超過2000美元，但第三產業占GDP的比重只有39.5%。

在這種背景下，討論中國休閑產業經濟恰逢其時。

本次論壇受到了中央及地方黨委和政府領導、專家學者、企業家及相關休閑產業業內人士的大力支持。

全國人大常委會副委員長成思危百忙之中，蒞臨會議現場，并作了一個多小時的主題演講。他特別指出，第一要真正重視休閑產業的意義。第二，休閑產業要以教育為主，要把文化和教育立于休閑產業之中。第三休閑產業的發展需要政府的支持。

全國政協常委、民族宗教委員會副主任夏日，全國政協委員、求是雜志社原社長高明光，世界華商聯合總會會長蔣一成，建設部原副部長譚慶蓮，中宣部副秘書長官景輝，國家民航總局原副局長李釗，上海市人民政府副秘書長姚明寶，求是雜志社編委、秘書長盛天啟，中共上海市松江區委書記盛亞飛，上海市人大常委會辦公廳主任胡家輝，同濟大學常務副校長李永盛，國家旅游局副巡視員、中國中經會旅游發展機構副主席鄧宗德，上海世博局副局長周漢民，上海世博局副局長黃耀誠，國家發改委投資所旅游投資研究中心主任馬志福，港臺著名影視制作人凌峰及主辦方《小康》雜志社社長兼總編輯舒富民，同濟大學高爾夫商學院理事長馬駿等領導嘉賓出席了論壇并發表了精彩演講。

參加本次論壇活動的嘉賓還有獲選“中國十大休閑城市的市領導：杭州市人民政府副市長張建庭，成都市人民政府副市長何華章，昆明市人民政府副市長廖曉珊，湛江市人民政府市長陳耀光，北海市人民政府市長連友農，三亞市市委常委、宣傳部部長張萍，桂林市人民政府副市長陳建軍，第十屆全國政協委員、麗江市人民政府副市長楊一奔，上海松江區區長孫建平，中共五大連池市市委副書記、市長徐飛，

本次論壇同時得到國內外新聞媒體的廣泛關注，新浪網財經頻道做了圖文直播，中央電視臺一套、二套、四套、國際頻道及人民日報、文匯報等近50家媒體的記者到會并作了相關報道。

兩大獎項，隆重揭曉

求是雜志社編委、秘書長盛天啟揭曉了首屆“中國十大休閑城市”和“中國十大特色休閑基地”兩大獎項。十大休閑城市為：杭州、成都、昆明、湛江、北海、三亞、桂林、麗江、松江、五大連池市。

十大特色休閑基地為：金茂集團、銀濤集團、中國死海旅游度假區、廣東閘坡碧濤園、東方綠洲、浙江富陽、世茂佘山艾美酒店、昆明春城鄉村度假俱樂部、一兆韋德、浙江遂昌。

此次推選是由求是《小康》雜志社和中國休閑產業經濟論壇組委會經過網上調查和問卷調查，專家的推選，及與相關城市的互動，從經濟發展狀況、城市休閑基礎設施、城市休閑環境、休閑文化、休閑滿意度等五大方面20余個小項，從全國推選出十大休閑城市。

中國城市休閑推選指標體系主要包括五方面，每一項權重占20%，基本體系包括五個方面：1、經濟發展狀況，包括城市經濟總量、人均可支配收入、現代服務業占GDP的比重、居民休閑消費支出等方面；2、城市休閑基礎設施情況，包含城市基礎設施建設，如交通條件、娛樂設施、文化設施，景觀建設，城市休閑設施的數量與規模，如萬人擁有酒店數量、體育健身場館數量、休閑吧、社區公共體育場所數量等等；3、城市休閑環境，包含生態保護程度，如自然環境、空氣、土壤、水質量等，人均綠地面積、特色休閑場所數量；4、休閑文化，包含城市領導對休閑的重視度、城市休閑品牌認可度、市民對休閑文化認可度、市民休閑方式選擇、城市旅游人口數等五方面；5、休閑滿意度，包括本市居民對城市休閑滿意度、非本市人員對城市休閑滿意度、城市在全國休閑的知名度等幾方面。

十大特色休閑基地是論壇組委會為倡導現代休閑理念的實踐，以具有示范性和推廣價值的休閑特色基地中推選出來的。

精彩活動，閃耀浦江

8日晚上，組委會組織了盛大的頒獎晚會。十位獲獎城市的領導先后上臺領獎，并發表獲獎感言。市長們競相推薦自己所在城市的休閑特色，希望更多的人能關注自己的城市。杭州市人民政府副市長張建庭說，“追求小康社會是我們美好的目標。杭州正在打造東方休閑之都。改革開放以來杭州的休閑城市得到了很大的改善。我們去年成功舉辦了首屆世界休閑博覽會，共有兩千多萬中外人士的參加。我們還將舉辦第二屆、第三屆。希望各兄弟城市到杭州享受品味休閑，感受休閑。”

晚會有時尚高爾夫模特秀，百戲之祖—昆曲折子戲的精彩演出和英皇現代芭蕾舞表演等。

9日下午，論壇還在銀濤高爾夫俱樂部專門舉行了名人高爾夫比賽。30多位與會代表參加了比賽，并有多名與會代表在高爾夫練習場參加了快樂高爾夫的活動。

此次論壇還宣布，將積極籌備成立“中國休閑經濟研究會”。國家發改委投資所旅游投資研究中心主任馬志福說現在成立休閑經濟研究會恰逢其時，這一機構的成立將對中國的休閑經濟研究產生巨大的積極作用。

嘉賓觀點

未來經濟高速發展的必經之路

著名經濟學家于光遠：

我曾經講過休閑是社會生產發展的根本目的之一，閑暇時間的增加是由人類的文明進步同步發展的。從現在看將來，休閑的地位還可以進一步提高。這是走向未來經濟高速發展的必經之路。社會越發展國家就越富有，物質條件和非物質條件的需求就會提高，人們的生活方式，生存方式也將發生變化，社會生產力的新規律就會出現。隨著我國改革開放事業的發展和國民經濟的持續增長，人們生活水平的逐步提高，休閑已成為人們生活方式的重要組成部分。為滿足人們日益增長的對于休閑的需要，社會應向人們提供優質的休閑產品。因此從經濟發展的角度來看，休閑產品就應受到機構的重視，而它的發展也必將成為我國國民經濟新的增長點。

政府必須加大支持

建設部原副部長、中國土木工程學會理事長譚慶蓮：

要把旅游休閑城市搞好政府必須加大支持，加強領導和引導：最重要的一點，要保護好現有的自然資源，不要破壞資源?，F在沒有錢建不要緊，先把它保護好；第二，要在總體規劃的指導下編制好各個城市的休閑旅游規劃；第三，對每一個休閑旅游的項目一定要精心規劃，精心設計，精心施工，精心管理。不一定花很多的錢，用普通的材料，普通的價格能做出高水平的旅游休閑設施。同時我們要加強對旅游休閑組織機構的管理，真正把它納入一個試點，通過試點來摸索出一條發展旅游休閑的路子。

世界進入休閑經濟時代

世界華商聯合總會會長蔣一成：

所有的跡象都表明為休閑而進行的生產活動的服務正在日益成為經濟繁榮的重要因素。現在世界進入休閑經濟時代，美國的著名休閑經濟專家說，世界將進入一個休閑時代，休閑娛樂或休閑旅游業將成為下一個經濟大潮。國民生產總值中會有一半以上的份額由休閑產業創造。休閑產業將成為未來世界的支柱產業。

與休閑相關的產業會更好發展

國家發改委投資所旅游投資研究中心主任馬志福：

目前旅游投資中存在的主要問題：第一，重旅游產品投入，輕基礎設施建設和資源保護投入；第二，在旅游投資中倚重信貸資金，輕視資本市場。我國旅游業在較長的時間內主要依靠財政性資金，而在社會資金方面較多地依靠信貸資金市場，較少地利用資本市場；第三，旅游投資的結構性問題較為突出。

可以預見在未來五年和十年，中國旅游業發展必然會更上一層樓，中國必然會增加更多的世界旅游勝地和國際性休閑度假區。因此，旅游投資的空間將更大，投資利潤將更豐厚。同時在這期間中國以經濟社會發展的長期趨勢為基礎，與休閑相關的產業也必將得到更大的發展。

高爾夫運動與休閑經濟

深圳高爾夫俱樂部總經理郁小平：

高爾夫作為一項休閑運動，可能在中國受到的社會質疑是最多的，擔負的稅負也是最多的。一直以來，中國在高爾夫的發展政策上是相當模糊的，從中央政府來說，是禁止這項運動的發展，可是地方政府是鼓勵這個運動的發展。就中央政府而言主要是兩個問題，一個是水土資源有限；第二個是社會的疑異。其實這兩個問題完全有辦法解決的。我們可以利用荒山荒坡地來建球場，其實中國很多球場都是這樣建的，這樣就不占用土地資源；再一個把我們的消費門檻降低，不一定建得那么高檔，把運營成本降低，這樣也就不再是屬于貴族的消費。

主題公園的發展趨勢

國家旅游局副巡視員鄧宗德：

主題公園已經被視為旅游業發展的主體內容之一，也是一個國家和地區經濟文化社會發展的重要標志?？偟膩砜?，同發達國家相比，中國大陸的起步比較晚，但是就像中國的經濟發展一樣比較快。中國大陸，中國旅游娛樂業自二十世紀八十年代起步到1985年前后以中小型的娛樂園為主，這時候我們還沒有主題公園的概念。直到1985年以后，廣州東方樂園是中國的第一個主題公園，但是很小。發展到現在，主題公園所產生的積極效應，既完善了旅游產業體系，又促進了社會經濟發展，帶動了相關產業發展和擴大就業。當然旅游娛樂業的發展還存在需要解決的問題，一個是行業管理方面，第二個主題公園自身的問題，如重復建設，盲目投資等等，有些娛樂園和主題公園經營不景氣也是由于這些原因造成的。

影響中國休閑產業的主要因素

《小康》雜志社社長兼總編輯舒富民：

小康雜志社最早提出中國休閑小康指數的時候基于以下幾點考慮：第一休閑是人自身發展的需要；第二，休閑是社會發展的需要；第三，休閑是經濟發展的需要。

經過這幾年的監測和研究發現，還有不少因素影響和制約著中國休閑產業的發展：第一，休閑還沒有納入國家的重要決策層面，政府還沒有一個主管部門來統籌休閑產業，導致對休閑產業缺乏戰略的思考和長遠的規劃；第二，規范我們休閑發展的法規和政策還不完善；第三，休閑觀念比較落后，休閑的日?；?、行為化、生活化、社區化還沒有形成；第四，生態環境制約著休閑產業的發展；第五，休閑產業是相互配套的系統工程，但現階段的休閑設施不夠完善，飯店、餐飲、接待、治安、文化、藝術等總體上還不能滿足休閑的需要；第六，我們的社會保障還不夠完備，在社會保障還不夠完善的情況下，基本生活有顧慮，無法放心舒暢地去休閑；第七，教育水平不高也是制約休閑產業發展的重要因素；第八，農民以及相當部分的城市人口休閑方式單一，影響我國休閑產業的發展。

休閑不是一種奢侈品

同濟大學經濟管理學院院長尤建新：

第一，我們休閑產業的發展只是剛剛起步。我們國家休閑產業所占的比例無論是GDP，還是其他方面都和發達國家有很大的差距。第二，休閑產業是我們擴大內需，拉動消費的增長點。休閑不是一種奢侈品，是我們老百姓常用到的產品。第三，休閑產業的發展有助于國民身心健康，提升我們的生活品質。第四，休閑產業有助于文化和教育的發展，在休閑當中我們不斷地取得學習的進步和生活的進步。

法國人的休閑消費觀

法蘭西皇家俱樂部總經理彭思嘉：

法國的休閑產業比較發達，因為政府的支持不少，法國有一個旅游部長，一個文化部長，一個運動部長，也就是說有三個部委來支持休閑產業。在法國有各種組織，為兒童、青少年、成人、殘疾人提供價格低廉的高質量休閑度假服務，有的時候政府提供一些補貼。法國政府非常關注保護法國人的生活質量，注重保護古文化。法國有完善的旅游制度，可以接納世界所有國家的旅游者，還有完善的交通運輸網絡，高速鐵路、飛機和標準酒店等。

人民需要價格合適的高爾夫

全國高爾夫總經理聯誼會負責人戴耀宗:

1984年的時候我是中國第一任的高爾夫球場總經理，當時打高爾夫的人都是從海外進來的，到今天大部分是國內人口。如果朝著這個方向發展的話，高爾夫就剩下的兩個方向，一個是房地產發展，你看今天大部分高爾夫都是和房地產有關系，但是這個有泡沫。另外一個就是走向休閑了。休閑最主要的條件是什么呢?就是把高爾夫價錢降低，我們要推出公眾高爾夫。美國有一萬多個高爾夫球場，幾百萬的高爾夫人口，我們如何往這個方向發展?關鍵是小康家庭他們怎么看待高爾夫這個運動。制約因素主要還是土地，中國的土地資源很緊張，但是我們知道土地可以租下來，讓老百姓只要花一百塊就可以打球了。如果朝這個方向發展，高爾夫作為休閑活動就有很大的市場，這有待我們的專家進一步研究。

正視“高爾夫”的不足

中國高爾夫協會場地委員會主任、教授、博士生導師韓烈寶：

從調查的現象發現，中國高爾夫球場非法用地的數量比較多。不同程度上占用耕地，極少數還涉及基本農田，農用地轉建設用地手續不齊全，球場用地結構不太合理，盲目攀比規模，球場的選址欠科學。在審批方面也存在很多問題，在2004年之前，很多部門都可以審批高爾夫，上到國務院，下到村委會都審批過高爾夫球場。

關于休閑的三點建議

華東師范大學旅游系主任樓嘉軍：

關于休閑，有三個方面的問題要引起注意：第一，要從戰略高度認識到休閑娛樂活動的發展趨勢，以及對社會經濟生活可能產生的重要影響；第二，從建設中國特色社會主義國家的大局角度來認識加強精神文明建設是休閑發展的核心內容，主要涉及到休閑的文化、休閑的教育等等；第三，從提升生活質量的高度倡導科學的休閑生活方式。

文化的魅力

著名港臺影視制作人凌峰：

一個好的影片，會在我們的成長中留下最重要的黃金記憶，這就是文化產業的魅力。所以，美國以及西方世界在文化產業、創意產業和休閑產業里，執意要在整個產業鏈里面分到最好、最肥那塊，而把一些污染的、高耗能的、勞動密集型產業全部轉移到第三世界。

必然的選擇

上海市松江區區長孫建平：

發展休閑產業是松江經濟社會發展的一個必然選擇，主要有以下幾方面的原因：第一，松江的歷史文化和自然稟賦支持了松江可以大力發展休閑產業；第二，松江在上海的發展有自己獨特的地方，松江已經是工業大區，而且松江制造業達到了一定的高度， 但我們的環境承載能力是上海最薄弱的地區，因為松江是上海黃埔江上游水資源保護區，它的環境成長能力非常有限。因此，松江不可能再像以前幾年大力發展工業化；第三，松江在發展過程當中必須要把握整個上海在經濟社會發展當中對休閑產業的需求，因為松江是國家唯一的國家級的旅游度假區，在休閑產業方面這是國家賦予我們這個地區的責任。

2007中國10大休閑城市

杭州

入選理由：

全力打造“東方休閑之都”，免費開放西湖景點。

獲獎感言：

近年來，杭州市幾乎所有的大動作，都是圍繞打造“東方休閑之都”的目標進行的，因此這個榮譽屬于杭州。真誠邀請各兄弟城市到“東方休閑之都”享受杭州的休閑，品味杭州的休閑。

成都

入選理由：

休閑如同麻辣火鍋，不分貧富、不分年齡，人人都能分享。

獲獎感言：

歷史的沉淀和磨洗，孕育了這座古城獨有的閑情逸致和休閑文化。成都把創業和休閑結合得??最為完美，1100萬成都人民希望和全國人民一道分享這五彩繽紛的休閑生活。

昆明

入選理由：

四季如春，陽光充足的魅力之城

獲獎感言：

生活在“春城”的人是幸福的。今天，昆明人已經開始了“二次創業”，將推動這座城市的旅游產業向觀光、休閑、度假、康體、會展、商務復合型轉變。

湛江

入選理由：

濃郁的熱帶風情，散發濱海城市的休閑活力。

獲獎感言：

湛江地處祖國大陸最南端的雷州半島，有一千五百多公里的海岸線，散發著濱海城市的獨有魅力和休閑產業發展的蓬勃活力。

北海

入選理由：

一座浪漫的海濱城市，一個國際人士的休閑勝地。

獲獎感言：

這里是“南珠”的故鄉。三面環海的北海，集“海 、灘 、島 、湖 、山 、林、古跡、人文”于一體，是最易人居的現代化旅游城市。這座城市充滿著浪漫和多情。

三亞

入選理由：

迷人的自然風光和獨特的人文景觀，令人撫古思今。

獲獎感言：

三亞是中國最南端的熱帶濱海城市，非常適合人類居住。160多家星級以上的酒店隨時歡迎海內外朋友的到來。三亞是海南人們的三亞，也是全國人民的三亞。

桂林

入選理由：

自然山水與城市融為一體，城與景相映成趣。

獲獎感言：

還是“桂林山水甲天下”這句評價最為妥帖，桂林山清水秀石美，城在景中、景在城中。桂林已經成為世界旅游組織推薦的最佳旅游地。

麗江

入選理由：

民族風情迥異多彩，三項世界遺產令人神往。

獲獎感言：

麗江擁有三項世界遺產：麗江古城，三江并流、東巴典籍文獻。麗江是天人合一、和諧而居的一幅風景畫，是繁華都市為之向往的休閑之城。到麗江來吧。

松江

入選理由：

大上海休閑之“根”，國際大都市休閑之“星”。

獲獎感言：

“十年看浦東，百年看上海，千年看松江?！彼山且蛔际行鲁恰Ｋ山瓕⒁再苌絿衣糜味燃賲^為中心，構建現代化的休閑產業集群，松江永遠張開熱情和歡迎的臂膀。

五大連池

入選理由：

火山、圣水、原始森林，是五大連池的名片。

獲獎感言：

五大連池被稱為“生命的保養廠，健康的加油站”。五大連池神奇的礦泉會帶給人們非同一般的感受。為了您的身心健康，請選擇五大連池。