深入貫徹落實科學發展觀全面推進我省國有企業又好又快發展

(2007年12月23日)

貴州省委常委、組織部部長張少農

各位老領導、同志們：

在全省上下正掀起學習貫徹黨的十七大精神熱潮和2008年元旦即將到來之際，省委組織部、省國資委黨委邀請2006年以來先后從省管國有企業、中央在黔企業主要領導崗位退下來的同志召開這個座談會，一是向大家致以節日的問候；二是對大家為我省經濟社會發展、為我省國有企業改革發展作出的突出貢獻表示感謝。同時，也想借此機會，聽聽大家對進一步加強國有企業領導班子建設、按照科學發展觀要求推進國有企業改革發展的意見建議。首先，我代表省委組織部向參加今天座談會的各位國有企業老領導表示節日的問候和由衷的敬意!

國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要經濟基礎。近年來，特別是“十五”以來，我省改革開放和現代化建設取得了顯著成效，經濟發展步伐加快，結構調整成效顯著，發展質量和效益明顯提高，綜合經濟實力不斷增強。據統計，全省生產總值從2001年的1133億元增加到2006年的2267億元，保持年均10％以上的快速增長；財政總收入從176.9億元增加到2006年的448.7億元，年均增長達到20.5％。今年前三季度，全省完成生產總值達到1810.27億元，實現財政總收入401.9億元。這些成績的取得，與全省國有企業的發展壯大、國有經濟實力的不斷增強密不可分。國有企業在我省經濟發展中的作用更加明顯、地位更加突出，對全省經濟社會發展的影響力不斷增強，成為拉動我省經濟較快增長的重要力量。2001年～2006年全省規模以上工業企業累計實現利潤302.62億元。其中，國有重點企業實現利潤及對全省財政稅收貢獻率均超過70％。

國有企業領導班子和領導人員，對國有企業改革發展和國有經濟發展壯大起著至關重要的作用。近年來，我省省管國有企業、中央在黔企業之所以取得了長足發展，正是因為有一大批像在座各位國有企業老領導一樣優秀的國有企業領導人員，始終站在生產經營第一線，直接面對職(員)工群眾、直接面對各種困難和矛盾、勇立市場大潮，迎難而上，排難而進，頑強拼搏，為企業的發展和社會的穩定做了大量卓有成效的工作。長期以來，各位始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，牢固樹立正確業績觀，結合企業自身實際，緊緊圍繞全省工作大局，突出企業改革發展主題，認真落實省委、省政府的工作部署，按照“四好班子”創建要求，切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，積極探索、大膽改革、勇于創新，不斷提升國有企業核心競爭力，實現了國有資產保值增值，為貴州經濟社會的發展進步、國有企業的改革發展做出了貢獻、作出了表率、創造了經驗。總結起來講，我感到有以下五個方面的特點和經驗。

一是始終把搶抓機遇、加快發展作為推動企業發展的第一要務來抓。抓住機遇、用好機遇，努力實現貴州經濟社會發展的歷史性跨越，是胡錦濤總書記在視察貴州時對我們提出的殷切期望，也是當前和今后一個時期我省全部工作的根本主線。省管企業、中央在黔企業切實貫徹中央和國務院關于國有企業改革發展的路線、方針、政策，按照省委、省政府的總體部署，搶抓機遇、加快發展，取得了明顯成績。

二是始終把深化改革、開拓創新作為推進企業發展的根本動力來抓。改革是推動發展的強大動力，改革創新精神是時代精神的核心。國有企業要在新的起點上繼續發展，再創輝煌，最根本的是要靠改革創新。近年來，全省國有企業通過繼續深化改革、不斷開拓創新，推動了我省國有企業實現又好又快的發展。

三是始終把健全制度、規范管理作為推進企業發展的永恒主題來抓。提高經營管理水平是企業永恒的主題，管理科學規范是現代企業的生命線。貴州移動公司、貴州高開司等企業堅持在實踐中探索、在實踐中規范，總結出一套適合各自企業特點的生產經營理念和生產管理模式。

四是始終把加強黨建、帶好隊伍作為推動企業發展的關鍵環節來抓。近年來，國有企業黨組織緊緊圍繞企業改革發展穩定這個大局，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，大力開展“四好”領導班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊伍創建活動，不斷推進國有企業領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力建設高素質的國有企業黨員隊伍和企業領導人員隊伍。

五是始終把保持穩定、促進和諧作為企業的社會責任來抓。保持社會穩定是構建社會主義和諧社會的重要內容，是推進社會經濟發展的重要基礎。構建社會主義和諧社會，企業發揮著重要作用，承擔著重要責任。各企業樹立“穩定壓倒一切”的思想，積極探索建立穩定工作長效機制，堅持圍繞企業發展抓穩定，完善群眾工作機制；樹立和堅持以人為本的理念，實現企業與員工的共同發展。在加快推進企業自身發展的同時，自覺履行社會責任，積極回報社會，樹立了良好的企業形象，為構建“和諧貴州”做出積極貢獻。

黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，國有企業特別是關系國家安全和國民經濟命脈的國有重要骨干企業作為特殊的經濟組織，要擔負起應負的經濟責任、政治責任和社會責任，必須進一步深化改革，健全現代企業制度，增強國有經濟的活力、控制力和影響力。具體來說，當前和今后一個時期，就是要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹科學發展觀，堅持走中國特色新型工業化道路；以深化國有企業人事制度改革為重點，切實加強國有企業領導班子建設和人才隊伍建設，為國有企業的持續健康發展提供堅實的組織保證和人才支持。

一是要以科學發展觀統領國有企業改革發展各項工作。堅持走中國特色新型工業化道路。黨的十七大報告強調：“科學發展觀，第一要義是發展”、“必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務”、“要堅持走中國特色新型工業化道路。”工業化是現代化建設不可逾越的階段，企業是工業化的主體。貴州要實現經濟社會發展的歷史性跨越，必須用科學發展觀統領國有企業改革發展的各項工作，堅持走中國特色新型工業化道路。也就是要堅持把發展作為第一要務，提高企業發展質量和效益，實現又好又快發展；就是要堅持全心全意依靠職工辦企業，切實實現好、維護好、發展好廣大職(員)工群眾的利益，努力構建和諧企業；就是要堅持正確處理企業改革發展穩定的關系，全面推進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明和黨的建設，努力建設資源節約型、環境友好型企業；就是要堅持經濟效益和社會效益，國家利益、企業利益和職工利益，當前利益和長遠利益并重，充分調動各方面的積極性；就是要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低，環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮、信息化與工業化有機融合的新型工業化道路，促進企業全面協調可持續發展。

二是要以加強企業領導班子建設為重點。不斷提高領導企業科學發展的能力。黨的十七大提出要“著力建設高素質領導班子”、“推進國有企業和事業單位人事制度改革，完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法”。加強國有企業領導班子建設，要大力加強國有企業領導班子和領導人員的能力培養，培養他們樹立現代企業管理理念，不斷提高戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力。就是要按照黨的十七大的要求，建立和完善體現科學發展觀和正確業績觀要求的干部考核評價體系。今年下半年，省委組織部、省國資委黨委在充分調研的基礎上，制定了《中共貴州省委關于建立和完善省管國有企業領導班子和領導人員考核評價機制的意見》(代擬稿)以及相應配套文件，用來規范省管國有企業領導人員的考核評價、選拔任用和日常管理等工作。11月份以來，省委組織部、省國資委黨委共同組織了5個考察組，分批對貴州赤天化集團公司等20戶國有企業領導班子進行普遍考察考核，這項工作現在正在進行中。目的就是要通過對國有企業領導班子和領導人員的考核評價，健全以品德、能力和業績為重點的評價、選拔、任用和激勵保障機制，大力營造“讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位”良好氛圍，激發國有企業經營管理人員的創造活力和創業熱情。

三是加強企業人才隊伍建設。促進企業健康持久發展。人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，也是關系企業生存和發展的決定性因素。黨的十七大把“人才強國戰略”寫進了報告，強調要“堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。創新人才工作體制機制，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出，人盡其才新局面”。加強國有企業人才隊伍建設，要堅持以科學發展觀為指導，遵循企業家成長規律，以推動企業改革發展為標準，形成有利于企業家創新、創業的機制，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力打造一支企業經營管理人才、專業技術人才、適用人才隊伍，特別是要著力培養市場化、專業化、國際化經營管理人才、科技領軍人才和一線創新人才，不斷增強企業發展活力和市場競爭力，逐步形成優秀企業家人才輩出的生動局面，為企業改革健康持續發展提供有力的人才保障和智力支持。

加強國有企業領導班子建設，做強做大國有企業、壯大國有經濟，既是深入貫徹科學發展觀的要求，也是實現貴州經濟社會發展歷史性跨越的要求，還是企業廣大干部職工的共同愿望，更是我們在座各位老領導的期望。今天來參加座談會的各位國有企業的老領導，都是國有企業改革發展的組織者、推動者和實踐者，都具有十分豐富的工作經驗和領導經驗，對全省經濟運行非常熟悉，對國有企業的生產經營管理非常熟悉，是國有企業的寶貴財富。因此，我希望，各位在加強鍛煉、保重身體、頤養天年的同時，繼續關注國際國內政治經濟的發展趨勢，繼續關心我省國有企業改革發展，積極為全省國有企業改革發展建言獻策，為全省經濟社會發展作出新的貢獻。

黨的事業是面向未來的事業，承前才能啟后，繼往才能開來。省委組織部、省國資委和各企業要繼續積極為各位國有企業老領導繼續發揮作用創造提供條件、搞好服務；要緊緊抓住落實政治待遇、生活待遇這條主線，切實把老領導們的利益實現好、維護好、發展好，真正做到政治上尊重老領導、思想上關心老領導、生活上照顧老領導，不僅要保證老領導老有所養，而且要為老領導老有所學、老有所為創造條件；要認真聽取各位老領導的工作建議和意見，并落實到國有企業各項改革發展工作中去。

2007年即將過去，2008年元旦即將來臨，在這個辭舊迎新的時刻，祝各位新年愉快、身體健康、全家幸福!

謝謝大家。