營(yíng)運(yùn)車輛行駛記錄儀應(yīng)用評(píng)估

本文依托對(duì)國(guó)內(nèi)22個(gè)省市運(yùn)輸行業(yè)行駛記錄儀安裝和使用現(xiàn)狀調(diào)研，提出了評(píng)估其事故預(yù)防應(yīng)用效果的指標(biāo)體系，以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集與分析方法，并以2006年1～6月期間北京市3家省際客運(yùn)公司共324 輛安裝記錄儀的長(zhǎng)途客車為研究樣本，對(duì)行駛記錄儀記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，結(jié)果表明行駛記錄儀遏制超速違章的效果明顯。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定：用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀，同時(shí)根據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及場(chǎng)站管理規(guī)定》（2005年交通部第6號(hào)令）、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（2005年交通部第10號(hào)令），自2001年起，全國(guó)各省市陸續(xù)安裝使用記錄儀。

根據(jù)調(diào)研，截止到2006年6月，65%的省均已安裝汽車行駛記錄儀，一般用于長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛、旅游巴士、公交車、出租車，裝車臺(tái)數(shù)已經(jīng)突破十萬(wàn)，尤其以省際長(zhǎng)途客運(yùn)車輛最為普遍。在安裝使用進(jìn)程中，各省運(yùn)輸企業(yè)管理人員普遍采取積極態(tài)度為其推廣應(yīng)用開辟道路，提高裝車率，但在管理、產(chǎn)品、服務(wù)方面仍舊暴露出諸多問(wèn)題，影響了實(shí)施效果，且尚未進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估工作。 汽車行駛記錄儀分類

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)汽車行駛記錄儀沒(méi)有統(tǒng)一的定義，我國(guó)對(duì)其定義為汽車行駛記錄儀（Vehicle traveling data recorder），也叫汽車黑匣子，GB/T 19056-2003定義為，對(duì)車輛行駛速度、時(shí)間、里程以及有關(guān)車輛行駛的其他狀態(tài)信息進(jìn)行記錄、存儲(chǔ)并可通過(guò)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸出的數(shù)字式電子記錄裝置。國(guó)內(nèi)目前正在使用的汽車行駛記錄儀類型主要有如表1所示。

鑒于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)便捷，以及安裝成本考慮，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)主要采用數(shù)字式普通汽車行駛記錄儀，它包括兩種工作狀態(tài)：車輛運(yùn)行時(shí)，可實(shí)時(shí)記錄車輛狀態(tài)及駕駛員操作信息，如速度、超速記錄、駕車時(shí)間、疲勞駕駛時(shí)間、停車時(shí)間、燈光、轉(zhuǎn)向、剎車等，并為駕駛員提供超速和疲勞駕駛報(bào)警；車輛停止時(shí)，可通過(guò)數(shù)據(jù)接口與上位機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，上傳或下載數(shù)據(jù)，作為運(yùn)輸企業(yè)管理人員管理以及交警實(shí)時(shí)執(zhí)法的依據(jù)。

事故預(yù)防效果評(píng)估體系

根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》中的行車事故質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)，汽車行駛記錄儀記錄的關(guān)鍵字，以及運(yùn)輸企業(yè)安全主管、營(yíng)運(yùn)駕駛員以及公安交通安全主管人員三類用戶的主觀滿意度，研究選取適合評(píng)估行駛記錄儀事故預(yù)防應(yīng)用效果的指標(biāo)，建立如表2所示的評(píng)估指標(biāo)體系，使用時(shí)可根據(jù)數(shù)據(jù)采集的實(shí)際情況進(jìn)行指標(biāo)的取舍。

為了更加直觀反映事故預(yù)防應(yīng)用效果，采用將三級(jí)指標(biāo)逐一分析評(píng)估，而不是應(yīng)用系統(tǒng)工程方法對(duì)整體效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

針對(duì)作為直接指標(biāo)的事故，對(duì)事故率、死亡率、傷人率三個(gè)行車事故考核指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)值與實(shí)際值比較，得出事故預(yù)防應(yīng)用效果結(jié)論，具體計(jì)算方法列于表3，其中超速或疲勞駕駛事故概率可參考國(guó)家或地方公安交管部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；針對(duì)作為間接指標(biāo)的超速、疲勞駕駛數(shù)據(jù)，采取依時(shí)間變化的自身對(duì)照比較法將三級(jí)指標(biāo)逐個(gè)分析比較。針對(duì)用戶主觀滿意度，主要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行滿意度分析。

來(lái)自北京的案例

以北京市省際客運(yùn)企業(yè)為應(yīng)用案例，進(jìn)行汽車行駛記錄儀事故預(yù)防應(yīng)用效果評(píng)估分析。按照公安部、交通部的有關(guān)要求，2005年6月至8月31日，交管局與運(yùn)管局聯(lián)合在本市10家省際長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)的1093輛長(zhǎng)途客運(yùn)車輛動(dòng)員部署安裝使用行駛記錄儀。筆者抽取北京市記錄儀安裝使用較規(guī)范的3家省際長(zhǎng)途客運(yùn)公司祥龍、祥龍阿爾薩和銀建作為研究對(duì)象。

評(píng)估數(shù)據(jù)包括客觀數(shù)據(jù)和主觀數(shù)據(jù)兩種，其中客觀數(shù)據(jù)采用歷史資料收集和跟蹤隨訪的方式，主觀數(shù)據(jù)采取企業(yè)主管人員現(xiàn)場(chǎng)訪談結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的方式分別進(jìn)行。數(shù)據(jù)采集流程如圖1所示。

客觀數(shù)據(jù)主要依托行駛記錄儀分析軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作，鑒于不易直接取到運(yùn)輸企業(yè)事故，且現(xiàn)有疲勞駕駛數(shù)據(jù)量較少，課題組僅采集超速數(shù)據(jù)，共采集3家公司324 輛安裝行駛記錄儀車輛2006年1～6月份的車輛統(tǒng)計(jì)行駛月報(bào)表、超速記錄表和行駛記錄表。

主觀數(shù)據(jù)采集采用問(wèn)卷調(diào)查方式，鑒于北京市公安交管局目前尚未使用POS機(jī)采集記錄儀數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用，用戶對(duì)象界定為企業(yè)安全主管人員和駕駛員。課題組分別向3家企業(yè)安全管理者發(fā)放問(wèn)卷8份，駕駛員發(fā)放問(wèn)卷120份（收回有效問(wèn)卷108份）。問(wèn)卷內(nèi)容除涉及調(diào)查對(duì)象的基本信息、記錄儀對(duì)降低超速行駛、疲勞駕駛的滿意度以及駕駛員主觀安全感受等方面，還附加設(shè)置記錄儀功能技術(shù)方面的問(wèn)題，以全面了解其應(yīng)用情況。

根據(jù)2006年1～6月期間324輛客車記錄儀采集的數(shù)據(jù)，剔除不合格的超速記錄（一般取135-255km/h），計(jì)算得到每月的超速率，如圖2所示。從圖中可以看出，經(jīng)歷2月超速高峰之后，隨時(shí)間行駛記錄儀對(duì)車輛超速的遏制效果日趨明顯，超速率由1月份的6.5%降低到6月份的2.6%，降幅達(dá)60%。

圖22006年1～6月北京市省際長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)超速率分析

注：速度門限為車輛最高速度限制值，根據(jù)行駛路線不同介于80～110km/h之間；時(shí)間門限為允許超出速度門限而不計(jì)為一次超速的最長(zhǎng)時(shí)間，一般取2分鐘。

分別針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)主管人員和駕駛員問(wèn)卷進(jìn)行滿意度統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果列于表4。從表中可以看出，用戶對(duì)降低超速行駛的應(yīng)用效果最滿意，疲勞駕駛次之。

不論從對(duì)車輛客觀違章的遏制作用，還是從企業(yè)主管人員和駕駛員使用的主觀滿意度分析，汽車行駛記錄儀能夠有效遏制駕駛員違章行駛，從而間接預(yù)防事故的發(fā)生，總體應(yīng)用效果良好。 存在問(wèn)題分析

雖然汽車行駛記錄儀的總體事故預(yù)防應(yīng)用效果較好，但根據(jù)國(guó)內(nèi)22個(gè)省市行駛記錄儀安裝使用整體情況調(diào)研，其在營(yíng)運(yùn)車輛中的推廣使用中仍舊存在一些問(wèn)題：

1．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不完善，安裝使用和監(jiān)管工作缺乏法律、法規(guī)的依據(jù)和支撐?，F(xiàn)行《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056-2003）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只是推薦性使用標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于記錄儀的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、安裝使用范圍、違規(guī)處罰等尚無(wú)明確的、具有法律約束力的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此在推廣實(shí)施過(guò)程中缺乏相關(guān)法律、法規(guī)的支持，這是當(dāng)前工作進(jìn)展緩慢的主要社會(huì)原因。

2．產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，客車改裝問(wèn)題凸顯。目前記錄儀裝車方式有兩種，一是作為電子外設(shè)后裝于車上。此方式易與原車電路存在不匹配現(xiàn)象，使得產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，數(shù)據(jù)記錄不準(zhǔn)確，尤其影響作為交警執(zhí)法所需的數(shù)據(jù)；二是汽車廠商作為標(biāo)配裝于新車上，系統(tǒng)匹配雖然較好，但配套軟件不完善，實(shí)際形同虛設(shè)，運(yùn)輸公司一般對(duì)此類記錄儀拆除換裝。

3．記錄儀管理制度不健全。行管部門以及企業(yè)應(yīng)用實(shí)體針對(duì)記錄儀的管理制度仍舊不健全，未對(duì)記錄儀應(yīng)用的配套政策和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)違規(guī)車輛的監(jiān)管處罰措施落實(shí)不到位。而安裝與應(yīng)用、應(yīng)用與監(jiān)管，是環(huán)環(huán)相扣的連帶環(huán)節(jié)。安裝了不用，或者用了不監(jiān)管的現(xiàn)象，極大阻礙了記錄儀發(fā)揮其應(yīng)有的使用效果。

4．產(chǎn)品價(jià)位較高，大型運(yùn)輸公司安裝負(fù)擔(dān)重。行駛記錄儀在國(guó)內(nèi)售價(jià)一般在1300元左右，對(duì)于擁有幾百輛車的大型運(yùn)輸公司來(lái)說(shuō)，一次裝車花銷動(dòng)輒幾十萬(wàn)，加大了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也影響到企業(yè)安裝使用的積極性。

對(duì)策和建議

1．完善記錄儀標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)法律條文規(guī)范。完善現(xiàn)有GB/T19056-2003國(guó)標(biāo)，制定記錄儀安裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立包括檢測(cè)檢驗(yàn)體系、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系以及宣傳教育培訓(xùn)體系在內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)支撐體系，依托運(yùn)輸企業(yè)制定關(guān)于安裝、使用、檢查、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)的法律規(guī)范。

2．加強(qiáng)記錄儀技術(shù)監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督與計(jì)量部門應(yīng)遵循相關(guān)行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)條款，嚴(yán)把記錄儀產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把產(chǎn)品許可證的領(lǐng)取，計(jì)量性能考核等手續(xù)，嚴(yán)禁不合格記錄儀產(chǎn)品混入市場(chǎng)。記錄儀廠商應(yīng)以市場(chǎng)為原動(dòng)力，研究、生產(chǎn)滿足客戶需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，實(shí)施全面質(zhì)量營(yíng)銷和真誠(chéng)的售后服務(wù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，建議客運(yùn)車輛生產(chǎn)廠商充分調(diào)研運(yùn)輸公司需求，并與記錄儀廠商互通，進(jìn)行車內(nèi)標(biāo)配記錄儀的改造，避免重復(fù)換裝。

3．運(yùn)輸管理部門與企業(yè)齊抓共管，落實(shí)配套制度。為保證有效發(fā)揮行駛記錄儀的實(shí)際應(yīng)用效果，運(yùn)輸管理部門需要建立健全記錄儀配套管理辦法，充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)管理者自主能動(dòng)性，監(jiān)督協(xié)助企業(yè)將行駛記錄儀的應(yīng)用落到實(shí)處。

4．調(diào)研市場(chǎng)需求，首推GPS行駛記錄儀一體機(jī)。國(guó)內(nèi)省市調(diào)研結(jié)果表明，應(yīng)用GPS行駛記錄儀一體機(jī)的效果優(yōu)于普通式行駛記錄儀，它兼具直觀反映行駛狀況、通信以及實(shí)時(shí)圖像數(shù)據(jù)采集的功能。建議有條件的企業(yè)首選GPS 汽車行駛記錄儀一體機(jī)，同時(shí)記錄儀生產(chǎn)廠家應(yīng)及時(shí)把握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，研發(fā)記錄儀新功能。