衡水試點：果斷入網 扎實推進

2007年8月，中國道路運輸協會在京組織北京、天津、河北等地運管部門及運輸企業召開了“全國道路客運站外聯網售票、京津冀三地聯網售票座談會”，會議將河北衡水運輸集團有限公司做為河北省試點地區。

會后，衡運集團按照中道協“關于印發《交通部科研課題〈全國道路客運站外聯網售票系統結算技術及管理政策研究〉京津冀三地聯網售票試點方案》的通知”要求，與南京特捷公司密切配合，付出了艱辛勞動，現正對系統進行有條不紊的改進調試。

從單機到網絡

衡運集團有限公司為衡水市政府直管企業，也是全市唯一一家具有二級客貨資質的道路運輸企業，轄一個一級汽車客運站、11個二級汽車客運站，15個客運分（子）公司，營運客車1100余部，主要通達京、津、晉、魯、豫、遼、蒙、滬、蘇等省（市）25市及省內、市內、市縣鄉客車。客運班線190條，客運站平均日發班次2560個，日發送旅客26000人次。

衡水中心客運站在1997年實現了微機售票，2003年，11個縣級客運站全部實現了微機售票，所用售票軟件為河北省交通廳推薦的售檢票軟件系統（邯鄲交運集團研發），該系統操作簡單，能夠基本滿足單個客運站的微機售檢票需要。

隨著形勢發展，該軟件出現運行速度慢，難以適應聯網售票工作需要等問題。2006年，衡運集團決定對客運站售票系統進行升級改造，2007年初，集團通過對燕山大學、深圳、海南、南京特捷等客運售票軟件的篩選比較，確定了與南京特捷的合作關系。

與該公司合作具有三大優勢：1．南京特捷采用“資本+服務”的運作方式，時時保持系統技術的先進性；2．售票系統封閉運行，確保信息資料安全；3．符合道路客運發展方向，可實現區域聯網站間互售。

經過近一年的工作，衡水中心站新系統于2007年5月正式投入運行，系統穩定正常，并在2007年底順利實現了與北京市模擬聯網互售。其他各縣二級客運站具備了微機售票基本要求，處于調試、完善階段。

南京特捷公司根據各縣二級站既有始發車，又有過路班車的特性，正加緊修改、完善售票軟件系統，預計近期可以實現衡水區域內客運站之間車票互售及客運站外代售點聯網售票功能。

經濟發展的客觀要求

我國正在大力推動區域經濟一體化發展進程，區域交通運輸一體化是推進該進程的前提和基礎，聯網售票平臺的搭建則是實現交通運輸一體化的重要技術支撐和依賴手段。

目前，京津冀一體化建設方案已得到國家批準，經濟融為一體，人員流動將日益增多，三地聯網售票是區域經濟發展的客觀需要，運輸企業必須主動適應社會經濟發展趨勢，最大限度地方便人民群眾出行，企業才能獲益，才有生命力。

交通部2007年頒發的《關于促進道路運輸業又好又快發展的若干意見》中明確提出“鼓勵運輸站場使用計算機售票、聯網售票、電子顯示設備、電子監控設備等。鼓勵網絡售票，加快道路客貨運綜合服務信息系統建設”。所以說，道路客運開展聯網售票是經濟發展和行業管理的必然要求。

向民航鐵路看齊

道路旅客運輸屬于一般性競爭行業，與其他客運方式相比，產業集中度、企業規模化、集約化、網絡化程度還比較低，汽車客運站服務方式比較單一，缺乏方便性、靈活性，依然坐等旅客上門，不能發揮高效的運輸組織作用。

而鐵路、民航早在幾年前就面向市場、走出站場，實現站間聯網售票，社會上廣設代售點，對促進客流增長確實發揮出重要作用。據統計，道路客運在新增運量中所占比重1994年以前一直是上升的，但1995年以后開始逐年下降。這也說明道路客運的競爭策略與手段與鐵路、民航相比已經落后、乏力，不能適應市場需求。

河北省道路運輸管理局已將客運站聯網售票列為今年九項重點工作之一。2008年全省道路運輸工作會議上，省運管局于志偉局長提出了到2010年建成“三網一平臺一體系”的道路運輸發展規劃總體要求。

其中，“一平臺”就是要以現代化信息技術為手段，客貨站場為依托，高效、實用的運輸管理服務信息平臺。明確要求“盡快組織開展全省二級以上汽車客運站聯網售票工作，解決汽車客運站票務信息孤島問題，今年先以衡水市為試點，在抓好試點的基礎上向全省推廣”。

3月18日，省運管局組織有關同志到衡水就聯網售票試點工作進展情況進行了實地考察，指出了問題，提出了要求。

建議采取必要的行政手段

為加快聯網售票工作進程，建議制定全國或區域性的聯網售票實施辦法，并采取必要的行政推動手段、必要的政策支持和資金扶持等措施，積極爭取交通部及地方交通主管部門支持，加大推動力度，盡快實現京津冀三地乃至全國聯網售票及站外聯網售票。（作者單位：河北衡水運輸集團有限公司）

附文：聯網售票推進的三類阻力

1、防泄密型：許多中小運輸企業觀念陳舊，擔心企業生產數據和商業機密被披露，影響企業運營；

2、防規范型：一些稅費包干的中小企業，擔心業務運作模式規范后，企業利潤受到影響；

3、偏守舊型：一些企業考慮自身利益，如果實行聯網售票，售票代理費需要付給代售站，會分享本站的蛋糕，況且信息化系統能否給企業帶來效益和回報還是未知數。