貫徹落實科學發展觀探索學校食品衛生安全管理新思路

一、主要領導轉變觀念，重視食品衛生安全工作

食品衛生安全工作重于泰山，校長是安全工作的第一責任人。這兩句話掛在嘴邊，寫在匯報材料上，校長個個會講，但在實際工作中，食品衛生安全工作卻常常被遺忘，無人關心，無人問津。近兩年來，教育部、云南省教育廳警鐘長鳴，經常通報食品衛生安全重大事故，嚴格要求加強食品衛生安全管理工作，并進行責任追究制度。紅河州衛生學校領導班子在認真學習科學發展的重大戰略思想，認識到，要把這項工作認真踏實地監管好，首先要轉變校領導的觀念，要把食品衛生安全工作納入領導班子的視線，進入校級領導的日常工作范圍，形成主要領導日常監督、分管領導具體上陣、其他領導積極支持、所有處室和部門密切配合的工作方針，從而明確提出了“以德育為核心、以教學為中心、以安全為前提”的辦學理念。其次，在校領導班子分工上，明確校長是學校安全的第一責任人。怎樣才能讓校長這個第一責任人真正負起責任，高度重視安全工作？在科學發展觀的指導下，紅河衛校在領導分工上大膽改革創新，在行政分工上，由一位副校長分管安全和后勤工作，在黨委分工上，把安全工作第一責任人定為校長，全校黨政上下統一號令，切實抓好食品衛生安全工作。

二、學校強化組織領導、明確食品衛生安全管理職責

強化組織領導是做好食品衛生安全工作的保證，管理職責是保證食品衛生安全的關鍵。對食品衛生安全工作，我們堅持以管理為主線，積極探索管理工作的創新。為此，成立了兩個領導小組，一個是行使學校行政職能，以校長為組長，其他副職領導為副組長、各科處室主要負責人為成員的食品衛生安全領導小組。另一個是以分管副校長為組長、分管膳食科的總務副主任為副組長、4位業主（承包人）為成員的食品衛生安全領導小組。這個領導小組的工作職責是在學校領導小組的領導下開展工作，執行學校領導的決定事項，具體負責好食堂和學校超市的食品衛生安全管理工作。這樣做的目的是把管理具體化，把抓食品衛生安全的責任落實到業主（承包人）。但是，我們并沒有因為有了這個小組就放棄對食堂和超市的安全管理，而是堅持三不變：一是管理人員不變，包括膳食科長在內的3位行政管理人員不撤，要求他們著重抓好食品衛生安全的管理。二是監督管理不變，學校對食品操作人員的要求（學歷要求）、培訓、政治學習不變，對業主（承包人）要求定期開會，主動向分管領導匯報工作不變。三是檢查檢驗不變，檢查檢驗工作由學校行政管理人員具體負責。一句話就是后勤社會化了，食品安全工作的管理決不能放任自流。

三、食品衛生安全與學生的健康教育相結合

今年年初，云南省教育廳明確提出了在全省大中小學生中開展“三生教育”，即生命教育、生存教育、生活教肓。紅河衛校被紅河州教育局確定為開展“三生教育”的試點學校。在這個活動中，學校將食品安全教育與學生的健康教育相結合，使之融入開展“三生教育”的活動內容之中，通過積極開展食品衛生安全教育，重視，保障學生的生命健康。具體做法有三：

一是布置各班級召開主題班會，對食品衛生安全開展專題討論。全校各班級學生每人都自愿與政教處簽訂了一份《向不衛生食品告別》的承諾書，自己遵守食品衛生安全管理規定，不到無證經營的攤點購買食品。

二是學校早中餐時間實行封閉管理，促使學生自覺在校內就餐。

三是對學校周邊的不衛生食品問題，學校以文件的方式，向紅河州教育局、紅河州政法委報告，要求對紅河衛校周邊環境不衛生食品經營攤點進行清理整治。

四、加大內部監管力度，落實學校管理措施

學校通過5方面措施強化監管：一是各食堂每天采購的食品必須當天將名稱、購貨渠道填報膳食科。二是膳食科管理人員每天堅持一檢一驗制度。一檢就是檢查各食堂所報的購進食品是否符合要求，一驗是對烹飪好待出售的食品進行取樣化驗。檢查和檢驗結果，檢查檢驗人員與食堂業主必須簽字認可。三是校長每周至少1次到食堂、超市巡查食品衛生安全，分管副校長每周至少巡查2次。四是學校組織的食品衛生安全大檢查每學期至少2次，檢查時，在家的校級領導、各處室負責人必須參加。檢查情況由保衛科向校長辦公會書面匯報，對存在的問題由校長辦公會作出整改決定，并向各食堂、超市下發通報，要求克期整改。五是學生參與管理。每學期召開兩次各班生活委員會議，充分聽取學生對食品衛生安全的意見；在食堂門口設置意見箱，便于學生投訴。

五、及時把握市場物價信息，有效調控食堂物價，監督食品質量

學校領導對物價上漲及時開會研究，統一認識，采取措施，穩定學生生活，穩定學校的教學秩序。我們的措施是：

一是不準食堂購買變質、劣質食品，保障食品安全和學生身心健康。二是不準提高食堂食品的價格，防止增加學生和家長的經濟負擔。三是不準減少食品的油水，確保學生的體質健康。四是不準減少日常出售食品的計量，必須保持原來的標準。五是學校給各承包者降低固定資產折舊費，分別從原來的6％、7％、8％降至3％、4％、5％，超市從原來的年15萬元降至年12萬元，這就等于學校每年貼補了學生近15萬元的生活費。這樣做學校是虧損了，但業主不虧本、家長不增負、有利于學生健康成長與社會和諧穩定。成立有學生會代表參加的校內物價監督領導小組，對校內商場、超市經常進行物價檢查和整治工作，加大監督管理力度。

作者單位 云南省紅河州衛生學校

◇責任編輯 張惟祎◇