張寶恩：斷骨之痛

河南省封丘縣陳橋鎮張杏頭村村民張寶恩，在山西省永濟市一建筑工地作業時摔成重傷，危及生命。事故發生后，建筑公司老板卻欲六七千元錢打發了事。日前，運城市勞動和社會保障局已經受理張寶恩的工傷認定申請。

“孩子吃點藥，吃吧，吃呀！吃了就不痛了，咱家就是砸鍋賣鐵也要把你的病看好，你就不要操心了……”一位白發老人一手端著水，在喂兒子吃藥。

2007年11月25日，張寶恩在山西省永濟市一建筑工地作業時摔成重傷，目前住在河南省封丘縣人民醫院。

事故發生后，建筑公司老板拒絕支付醫藥費。在家屬和工友的一再催促下，老板欲以六七千元錢了結此事。每天1000多元的醫療費用，使張寶恩一家人陷入絕境……

老父賣光糧食為兒治病

2007年12月7日，記者在封丘縣人民醫院骨科病房看到了本文開頭的一幕，年近花甲的老父親張國河正在勸慰張寶恩吃藥。張寶恩躺在病床上，上身及頭部用特殊的鋼架固定，眼窩深陷。張國河不時地幫兒子擦拭額頭上疼出來的汗珠。

29歲的張寶恩育有一兒一女，2007年6月26日到山西省永濟市打工。11月25日在工地施工中，不慎從7.5米高的龍門架口摔落下來，導致頸椎、胸椎、右腿等多處骨折，上身不能動彈。為了防止頸椎、胸椎骨折處出現錯位，導致病情惡化，醫生將其上身及頭部用鋼架固定。

張國河一手端水一手幫兒子折了折被子，淚眼婆娑地告訴記者：“聽說寶恩出事，我和他媽就癱坐在地上了，從那么高的地方摔下來，肯定摔得不輕，但是我真的沒有想到會這么嚴重。孩子摔成這個樣子，就是砸鍋賣鐵也得治病呀。我把家里的糧食全賣了，親戚朋友能借錢的全借遍了，才湊了1萬多元錢，現在保守治療一天要1000多元的醫療費，這些錢也治不了幾天。唉，治一天算一天吧，保住孩子命要緊。”說完，老人無奈地搖了搖頭，眼淚又從眼角流了出來。

張寶恩的主治醫生、封丘縣人民醫院骨科主任丁連玉告訴記者，張寶恩是12月3日住進封丘縣人民醫院的，現診斷為頸一、頸二、頸五、頸六、胸五和胸六骨折，合并截癱，右股骨粉碎性骨折。像張寶恩這種情況，80～90%的病人不能恢復正常，其后遺癥就是癱瘓。目前，只能進行保守治療，根據病人恢復的情況決定下一步的手術方案。所需醫療費很難估算，特別是后期的康復治療，根據病人的病情和經濟實力，花費幾萬、幾十萬，甚至上百萬都有可能。

工資充當醫療費 合同至今未簽

2007年12月9日，記者在山西省永濟市見到了張寶恩的帶班張國進。

據張國進介紹，受傷的張寶恩是他的侄子。此前，他們跟著其他的建筑隊在山西干活，其間認識了現在建筑公司老板寧登峰的技術員老吳。2007年麥收后，張國進接到老吳電話，于是張國進、張寶恩等10多人就來到了現在工地——河津小梁公司永濟市張營項目部。

由于張國進技術較高，于是被大家推舉為帶班，負責和老板協商購買材料及工人工資等事宜。他們的工資是口頭約定的，像張國進這樣技術較高的工人每天70元，張寶恩等工人的工資是每天60元。其間，因寧登峰拖欠工人工資，張國進曾多次到當地勞動監察部門舉報，工資問題才得以解決。

11月25日下午4時許，張寶恩在約7.5米高的龍門架口搬方木，因用力過大而摔下來。工地管理材料的老楊撥打“120”求助，張寶恩被緊急送到山西省永濟市人民醫院。經檢查，醫生讓張寶恩轉院到西安。當張寶恩被送到西安當地一家小骨科醫院后，醫院因技術和設備不夠先進，又建議轉到大醫院。最后，張寶恩被工友送到山西省運城市中心醫院。其間，寧登峰共拿出5000元錢給張國進，讓他們自己選擇醫院，此后便不再過問。

第二天下午，在張國進的多次催促下，寧登峰的愛人和技術員老吳又送了1萬元錢給張國進。但是，寧登峰的愛人要求張國進給其寫收條，注明寧登峰拿出的1.5萬元錢是張國進等人的工資。為了抓緊時間給張寶恩治病，張國進只好照辦。張國進及其工友希望寧登峰的愛人和老吳到病房看望張寶恩，順便到醫院了解一下張寶恩的病情，卻遭到二人拒絕。

每天2000多元的醫療費，1.5萬元工人工資很快就被用完了。此后的幾天，張國進多次打電話和寧登峰聯系，甚至到寧登峰的小區門口守候，均未找到寧登峰。無奈，12月3日，張寶恩只好轉院到河南省新鄉市封丘縣人民醫院做保守治療。

截至目前，張國進等人共蓋了6棟二層半高的小樓（包括即將竣工的小樓），老板都是寧登峰。

張國進也曾多次催促寧登峰和他們簽訂勞動合同，寧登峰一直推托，不和他們簽訂勞動合同。

六七千元杯水車薪

2007年11月9日上午10時，記者來到張寶恩出事的工地。

在現場，一棟二層半高的小樓基本完工，一個龍門架孤零零地聳立著，張國進指著二樓頂部約40厘米寬的木板告訴記者，張寶恩就是從木板上摔下來的，離地面約有7.5米，周圍沒有任何防護措施。

據張國進介紹，老板寧登峰掛靠的是“河津市小梁公司”。在工人指引下，記者來到該工程的項目部，在旁邊的一棟小樓中記者看到一塊寫著“永濟市張營村河津小梁公司新農村項目部”等字樣的牌子。

現場，幾名工人正往兩輛拖拉機上裝方木。張國進告訴記者，事故發生后，老板就派人把工地上的方木、鋼筋等物品轉移。一位工人告訴記者，張寶恩出事時他也在工地，張寶恩摔得比較嚴重，他當時就撥打了“120”。當記者問到怎樣解決張寶恩的醫療費及合同問題時，這位工人稱自己也是打工的，無能為力，讓張國進找寧老板協商解決。

當天，記者在工地見到了寧登峰的技術員老吳，據老吳說，寧老板的意思是給張寶恩六七千元錢了結此事。張國進說，張寶恩的病情非常嚴重，每天的醫療費就要1000多元。目前，已花去3萬多元了，六七千元錢根本就是杯水車薪，起不到任何作用。但老吳的回答十分肯定：“今天三千、五千，明天萬兒八千……那不可能，肯定一次性了結。”

張國進告訴記者，張寶思隨時會有生命危險，而他家里能賣的東西都賣了，能借的親戚朋友都借遍了，如果這些錢用完，老板再不給醫療費，隨時有可能停藥。

工傷認定已受理

在多次找寧登峰協商無果的情況下，張國進替張寶恩在運城市勞動和社會保障局申請工傷認定。

2007年12月9日下午3時，記者來到山西省運城市勞動和社會保障局工傷科。該科負責張寶恩事故的工作人員張衛剛告訴記者，張寶恩的工傷認定他們已經受理，要30～40天才有結果。然后，根據認定結果再決定下一步的工作。

12月16日上午，記者撥通了寧登峰的電話。寧登峰稱，他把工程承包給張國進等人，張國進是領班，張寶恩是工人。張國進是自己管理，在工地上發生的任何事情都由他們自己負責。當問到“河津小梁公司”是“河津市小梁建筑總公司”還是“河津市小梁建筑工程公司”時，均被寧登峰否定。寧登峰告訴記者，這個事故跟“小梁公司”沒有關系，是他自己承包的工程。此外，寧登峰承認他之前所支付的1.5萬元確實是他們10幾個工人的工資。

事實勞動關系成立

張寶恩雖然與建筑公司之間沒有訂立書面勞動合同，但他們之間已形成了事實上的勞動關系。

河南裕達律師事務所趙冬梅律師解釋說，事實勞動關是《勞動法》規定的勞動關系存在的一種事實狀態，它與勞動合同關系共同構成《勞動法》所調整的勞動法律關系。

目前，確認事實勞動關系的依據主要有勞動部關于執行《勞動法》若干問題的解釋、勞動部“關于確立勞動關系有關事項的通知”，及勞動部“關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知”。這些規定，構成完整的關于勞動關系確認的法律體系，故張寶恩與建筑公司之間存在勞動關系，可以通過勞動仲裁解決。同時，我國最高人民法院和勞動部的復函中，都規定了仲裁委員會可對醫療費部分裁決，企業如不執行，勞動者可以申請人民法院強制執行。