美國稅收：“兒子、孫子、爺爺”

一位老華僑風(fēng)趣地說，在美國的資本家好比兒子，工人好比孫子，政府好比爺爺。

只要你住在美國，首要問題就是繳稅：個人薪水所得稅、住房的房產(chǎn)稅、到商店采購一切物資或買汽油的消費(fèi)稅、到餐廳吃飯以及住旅館、租車、看電影，甚至日常使用的電話、燒的天然氣等沒有任何一件事情能逃過繳稅這個大關(guān)。換言之，只要你生活在美國，管你是非法移民或是合法居民，繳稅這件事就跟著你直到入土為止。

繳稅：沉重卻靈活

在同一個交易行為中，可以有好幾個政府機(jī)關(guān)跟你伸手要稅。在手機(jī)賬單上稅這一欄，竟然列有多達(dá)七個不同的單位。聯(lián)邦政府抽得最多，其次是州政府。新加的911費(fèi)用，還有什么HighCost A及B還有另兩個什么項(xiàng)目。

在中國買房子，一次性繳稅就算完了，而美國房產(chǎn)稅是年年都要繳。每年兩次的房屋稅單里，向你要稅的機(jī)構(gòu)多達(dá)15個單位?？傊?，一個人的工資收入，大約要三分之一用于繳稅，至于資本家和大老板所繳的稅額就可想而知了。高收入者是美國個人所得稅納稅的主體。

據(jù)統(tǒng)計，年收入在10萬美元以上的群體所交納的稅款占美國全部個人稅收總額的60%以上，是美國稅收最重要的來源。也就是說，美國政府每年巨大的財政來源主要是占人口少數(shù)的富人交納的，而不是占納稅總?cè)藬?shù)絕大部分的普通工薪階層。

美國的稅率計算方法概況如下：

月收入在667美元以下的免繳稅收。

月收入在667—1858美元，稅率10％，收入超過667美元部分乘10％＝119.1美元。

月收入在1858—5396美元，稅率15％，稅費(fèi)119.1＋收入超過1858部分乘15％。（收入5396美元，繳稅649.8美元）

月收入5396－9838美元，稅率25％，稅費(fèi)649.8美元＋收入超過5396部分乘25％。（收入9838美元，繳稅1760.3美元）

月收入9838—15463美元，稅率28％，稅費(fèi)1760.3美元＋收入超過9838部分乘28％。（收入15463美元，繳稅3335.3美元）

月收入15463—27175美元，稅率33％，稅費(fèi)3335.3＋收入超過15463部分乘33％。（收入27175美元，繳稅7200.26美元）

月收入27175美元以上，稅費(fèi)7200.26＋收入超過27175部分乘35％。

此外，美國繳納個人所得稅，不僅考慮個人的收入，而且十分重視家庭其他成員尤其兒童的數(shù)量情況。同樣收入的兩對夫婦，有兒童和沒有兒童所交納的稅收相差很大。我和老伴到美國探親，女兒告訴我，只要我們在美國居住足夠183天，今年她向政府申報繳稅時，就可以減免500美金，這說明一個家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重了，按規(guī)定繳納的稅收就可以減免。而中國只根據(jù)個人收入而不考慮家庭負(fù)擔(dān)情況，一律按照同一稅率的納稅原則明顯存在很大的缺陷。

在美國，每一個公民，都能自覺、如實(shí)地、在第二年四月底以前向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申報自己全年的經(jīng)濟(jì)收入和應(yīng)該繳納的稅收。如果你不老實(shí)，想隱瞞收入，偷稅、漏稅，一旦有人舉報，或被政府發(fā)現(xiàn)你偷稅、漏稅，對你的處罰也是十分嚴(yán)厲。

收稅：財富再分配

有人問，美國為什么要繳這么多稅呢？為什么美國獨(dú)立230年來，社會一直穩(wěn)定，科技發(fā)達(dá)，國家富強(qiáng)，窮人不會起來造反呢？其實(shí)，國家就是靠稅收這個杠桿進(jìn)行資產(chǎn)再分配來調(diào)節(jié)，控制兩極分化，保證窮人有飯吃。

只要是美國公民（包括持綠卡者），失業(yè)以后就可以向政府申請救濟(jì)金，申請安居房，就連刑滿釋放人員，在沒有找到工作之前，也給安排住房和救濟(jì)金。一個家庭年收入在5萬美金以下的低收入居民，還可以申請到政府拿錢補(bǔ)貼的低房租的普通住房，租金每月只有450美金。所以說窮人的基本生活有了保證，最窮的人也不至于挨餓受凍，在這樣的社會里當(dāng)然就很少有人起來造反了。

一位老華僑風(fēng)趣地說，在美國的資本家好比兒子，工人好比孫子，政府好比爺爺。孫子的勞動剩余價值都叫兒子給剝削走了，爺爺就把兒子口袋里的錢拿回來，一部分返回給孫子用。這個比方深入淺出。政府的財政收入雄厚了，有足夠的錢可以搞公益事業(yè)建設(shè)，重新把錢用到老百姓身上。

例如，中、小學(xué)讀書不用錢，政府全包了；公園大而美，全部免費(fèi)開放；居民小區(qū)設(shè)施齊全，如籃球場、棒球場、足球場、網(wǎng)球場都是免費(fèi)使用的；綠化環(huán)境優(yōu)美，大片修剪得整齊的草坪，夜間燈光通明的道路，四通八達(dá)，條條公路通到你的家門口。有些城市還有公用的游泳池、健身房、高爾夫球場，收取象征性的少許金錢就可以使用。還有各大城市的圖書館，有各種免費(fèi)的圖書、雜志、小說、影片、音樂片及報紙供老百姓享受。窮人生小孩，可以申請免費(fèi)一年的嬰兒奶粉、兒童用品，還可以按人口增補(bǔ)救濟(jì)金等。

近幾年來，中國政府也在稅收問題上下了不少工夫，也想通過稅收杠桿進(jìn)行第二次再分配，保證下崗工人有飯吃。關(guān)鍵是國家的政策要執(zhí)行好，如果一些弊端沒有解決好，再好的政策也難落到實(shí)處。

偷稅漏稅問題是當(dāng)今中國社會反響最大的問題之一，中國要想學(xué)習(xí)美國的稅收政策，首先要解決一些官員腐敗與執(zhí)法不嚴(yán)的問題，做到法律面前人人平等。這樣才能有效地增加國家稅收，才能有效地控制兩極分化，才能保證下崗工人和失地農(nóng)民分享發(fā)展成果。中國如果能再完善這一點(diǎn)，建設(shè)和諧社會就更有希望了。

（作者系浙江省臺州市作家協(xié)會會員）