影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的因素研究

摘要：影響現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量有主客觀兩方面的因素，學(xué)習(xí)者、教師、管理方式、技術(shù)支持和學(xué)習(xí)環(huán)境等都直接影響到遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的水平。本文通過問卷調(diào)查的方式，結(jié)合遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀，分析各因素對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的影響。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育；質(zhì)量

中圖分類號：G728 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一般來說，影響現(xiàn)階段遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量是由兩個方面構(gòu)成的，一是主觀因素，二是客觀因素。主觀因素主要包括：學(xué)生、教師和教學(xué)模式。客觀因素包括技術(shù)、教學(xué)資源和教育經(jīng)費(fèi)等方面。筆者從學(xué)生自身因素、教師、課程、教學(xué)平臺、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)點(diǎn)等方面設(shè)計(jì)了調(diào)查表。在調(diào)查中共發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收了有效問卷414份，問卷有效率為82.8％。

一、學(xué)習(xí)者的質(zhì)量

目前我國遠(yuǎn)程開放教育充分利用有限的教育資源為更多的求學(xué)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會，采取的是“寬進(jìn)嚴(yán)出”的方法，向一切有能力學(xué)習(xí)的、愿意學(xué)習(xí)的人敞開大門。隨著高校的擴(kuò)招，普通高等院校錄取分?jǐn)?shù)線不斷降低，一些原本是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的改為高職后，也分流了一部分學(xué)生，剩余的學(xué)生才參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。因此，遠(yuǎn)程教育生源質(zhì)量比較低，學(xué)員的基礎(chǔ)知識也較差。再看遠(yuǎn)程教育本科段學(xué)生，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本科生以原先參加自考、函授、電大大專生為最多，大約占全體本科生的90％以上，只有少部分是全日制大專畢業(yè)生。雖然近年來，參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的!學(xué)生素質(zhì)有了一定提高，但總體上說，從提高教學(xué)質(zhì)量的角度來說遠(yuǎn)程學(xué)生在學(xué)習(xí)方面有些“先天不足”。入學(xué)以后學(xué)生在開放環(huán)境下設(shè)計(jì)自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，在有限的時間內(nèi)獲取更多的知識，是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者一種基本的要求。這就要求學(xué)生提高自學(xué)能力，從“我要學(xué)”的角度主動學(xué)習(xí)，達(dá)到最佳的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)者的自學(xué)能力強(qiáng)弱對開放教育的質(zhì)量影響巨大。此外，遠(yuǎn)程開放教育還要求學(xué)習(xí)者具有熟練應(yīng)用多媒體和網(wǎng)絡(luò)的能力，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、綜合處理信息的能力，更強(qiáng)的自我控制能力，借助多媒體和與人溝通交流的能力，建構(gòu)自己的知識結(jié)構(gòu)的能力等這些特殊的學(xué)習(xí)技能。

(一)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者質(zhì)量參差不齊

社會發(fā)展需要大量的高素質(zhì)的人才，為了適應(yīng)社會對人才的需求，各大高校紛紛擴(kuò)招。而高校的擴(kuò)招，一方面滿足了廣大學(xué)子繼續(xù)深造的要求，另一方面，也造成了分?jǐn)?shù)線下降，招生門檻越來越低的現(xiàn)實(shí)。在這種大環(huán)境下，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者的質(zhì)量就更不能得到保證了。

(二)學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)的方法還沒形成，能力有待提高

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)為主，要求學(xué)生具有一定的自學(xué)能力和自控能力。但由于我國長期形成的以教師面授為主的教學(xué)形式，造成學(xué)生難以適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式。對于自學(xué)能力差的學(xué)生會無所適從，而自控能力差的學(xué)生則可能會放松學(xué)習(xí)要求，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。所以，如何調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生利用網(wǎng)上教學(xué)資源個別化自主學(xué)習(xí)的能力，對于保證教育教學(xué)質(zhì)量也是至關(guān)重要的。現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育采取的是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，教師輔導(dǎo)為輔的教與學(xué)的模式，因此，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)效果對遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的影響是不容忽視的。

二、教育者的施教質(zhì)量

(一)師資隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)的需要

目前，在教學(xué)、管理、技術(shù)、科研隊(duì)伍等許多方面已經(jīng)表現(xiàn)出與遠(yuǎn)程教育工作發(fā)展不適應(yīng)，具體表現(xiàn)在：師資隊(duì)伍從數(shù)量上不能適應(yīng)遠(yuǎn)程教育工作發(fā)展的需要；學(xué)科帶頭人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干少，整體素質(zhì)偏低；個別遠(yuǎn)程教育院校負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)缺乏明確具體的要求；某些遠(yuǎn)程教育院校所聘請的兼職教師，由于不熟悉遠(yuǎn)程教育教學(xué)規(guī)律，缺乏遠(yuǎn)程教育教學(xué)實(shí)踐，因而不能真正有效開展教學(xué)。

我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專業(yè)現(xiàn)有的大部分教師都沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專業(yè)在許多國家都已經(jīng)培養(yǎng)了大量的特別是碩士層面上的學(xué)生，但我國卻很少。目前我國有的高校已經(jīng)開始重視建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專業(yè)的重要性和迫切性，如果管理人員和教師不了解現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，就會把普通高校的一套管理方法和教學(xué)方法照搬到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中，造成的結(jié)果是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢難以得到發(fā)揮。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一門專門學(xué)科，有特定的理論體系和模式，只有管理人員和教師都能夠掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育知識和技能，才能使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢真正地發(fā)揮出來。

(二)遠(yuǎn)程教育研究還存在不足

目前，我國開展遠(yuǎn)程教育研究與教學(xué)的基地中，僅有幾所普通高校設(shè)有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所，培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育方向研究生，其中華南師大和北京師大還培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育方向的博士學(xué)位研究生。專門從事遠(yuǎn)程教育研究的(尚無人才培養(yǎng)和教學(xué)職能)，有中央電大遠(yuǎn)程教育研究所、香港遙距與成人教育中心等。從遠(yuǎn)程教育專業(yè)雜志近年來發(fā)表的文章看，雖然總體上呈逐步增長趨勢，但是對“教師和教學(xué)、培訓(xùn)”以及“遠(yuǎn)程教育原理”研究的文章所占分量明顯重于其他領(lǐng)域；其次是“政策宣傳、新聞報導(dǎo)”的文章，有關(guān)“學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)”研究方面的文章數(shù)量上卻不多見，這種現(xiàn)象反映出對“課程設(shè)計(jì)和教學(xué)設(shè)計(jì)”、“資源、媒體、技術(shù)及環(huán)境開發(fā)”、“評估和評價及模型建立”、“項(xiàng)目實(shí)施和管理運(yùn)營”等遠(yuǎn)程教育分支領(lǐng)域的研究不夠重視。

三、由管理引起的質(zhì)量問題

(一)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確

正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想是為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才為目的，具體來說在辦學(xué)過程中是注重經(jīng)濟(jì)效益還是注重社會效益。一所遠(yuǎn)程教育院校的領(lǐng)導(dǎo)，如果根本不熟悉遠(yuǎn)程教育，不重視教學(xué)及教學(xué)管理，對遠(yuǎn)程教育缺乏全面的認(rèn)識，要辦好遠(yuǎn)程教育是很困難的，而把辦學(xué)視為學(xué)校創(chuàng)收的手段，辦學(xué)商業(yè)化，要辦好遠(yuǎn)程教育只能是紙上談兵。近年來，各試點(diǎn)高校都把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的硬件設(shè)施建設(shè)作為一個重點(diǎn)來抓，硬件設(shè)施條件得到了極大的改善，但并未把如何應(yīng)用這些設(shè)施條件來促進(jìn)和提高教學(xué)手段和管理工作的現(xiàn)代化擺到應(yīng)有的地位，教學(xué)模式上幾乎都是傳統(tǒng)課堂的搬家和主講課堂的延伸。

(二)辦學(xué)存在不規(guī)范問題

辦學(xué)管理失范主要表現(xiàn)在對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育缺乏嚴(yán)格的制度和有效的措施進(jìn)行監(jiān)管，辦學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量無法保證。具體來講，一是校外學(xué)習(xí)中心的設(shè)置管理失范。校外的學(xué)習(xí)中心大多數(shù)并不完全具備開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要，許多試點(diǎn)學(xué)校的現(xiàn)代化設(shè)施條件更多地成為校本部的應(yīng)景擺設(shè)，盡管各級教育行政主管部門三令五申規(guī)范和整頓現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)秩序，但違規(guī)設(shè)點(diǎn)、虛假招生廣告、轉(zhuǎn)移辦學(xué)權(quán)的現(xiàn)象仍禁而不止；二是入學(xué)資格得不到保證。有些教學(xué)點(diǎn)不顧社會責(zé)任，盲目地或違規(guī)招生的現(xiàn)象仍然存在；三是對于辦學(xué)過程的監(jiān)控缺乏客觀、規(guī)范的評估和監(jiān)督機(jī)制。教學(xué)工作基本上是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，教學(xué)質(zhì)量無法得到有效保證。在質(zhì)量保證體系的建設(shè)中，過于看重考試，而忽略了教學(xué)和管理等其他方面的保證措施。

(三)課程質(zhì)量直接決定遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量

課程設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，包括課程內(nèi)容、課程學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法的設(shè)計(jì)。遠(yuǎn)程教育是以學(xué)習(xí)者為中心、由施教者通過縝密的規(guī)劃、為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)支助服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。在學(xué)習(xí)過程中教師可以起到一定的監(jiān)控作用，這是由教師的教學(xué)設(shè)計(jì)來體現(xiàn)的。課程設(shè)計(jì)是課程實(shí)施的基礎(chǔ)，是遠(yuǎn)程教育的最突出的特點(diǎn)之一，它是教師根據(jù)遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)特點(diǎn)為學(xué)生準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)途徑和方法指導(dǎo)。遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量反映在對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)程度上，而專業(yè)又由課程體系、課程內(nèi)容來體現(xiàn)。課程的質(zhì)量保證包括兩類：一是每一專業(yè)的質(zhì)量保證，即專業(yè)中的課程體系的設(shè)置；二是每門課程的質(zhì)量保證。提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量首先應(yīng)該從編制教材入手，按照應(yīng)用型人才的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)社會工作崗位對人才的需求編制指向性強(qiáng)的教材，為制作網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的多媒體教材提供基礎(chǔ)性材料。

(四)教學(xué)過程管理不到位

教學(xué)過程的實(shí)施是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。現(xiàn)階段與我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相適應(yīng)的教學(xué)管理措施和管理制度還沒有健全，特別是由于學(xué)生主要是通過網(wǎng)上教學(xué)資源、多媒體課件等，采取個別化自主學(xué)習(xí)，對學(xué)生的這種個別化自主學(xué)習(xí)的全過程缺乏必要的檢查和監(jiān)督。因而，如何充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持服務(wù)體系、網(wǎng)上教學(xué)資源，充分體現(xiàn)以學(xué)生為中心，實(shí)現(xiàn)師生交互反饋，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，保證教學(xué)質(zhì)量就成了比較突出的問題。教學(xué)過程是由各教學(xué)環(huán)節(jié)組成，對遠(yuǎn)程教育來說，必須抓好學(xué)生的自學(xué)，使在平時的學(xué)習(xí)有成效。教師的“導(dǎo)學(xué)”在教學(xué)過程中有著非常重要的地位，教師在“導(dǎo)學(xué)”中對解決學(xué)生獲取知識過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、課程的及相關(guān)學(xué)科的體系等問題有著不可替代的作用。

四、技術(shù)資源支持質(zhì)量

(一)辦學(xué)條件不到位、教學(xué)設(shè)施利用率低

實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，必須以一定的物質(zhì)條件為前提，這是保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)以來，教學(xué)基本設(shè)施建設(shè)有了很大的改觀，但是目前仍有個別遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)院校設(shè)施還不配套、設(shè)備檔次低、數(shù)量少，除少數(shù)計(jì)算機(jī)外，語音室、視聽閱覽室、多媒體教室、VBI／IP接受系統(tǒng)等設(shè)施幾乎沒有，這樣的教學(xué)條件，難以保證教育質(zhì)量；另一方面，技術(shù)、管理人員素質(zhì)、能力不高，現(xiàn)有設(shè)備的利用率低，不能適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要。教學(xué)設(shè)施在某種程度上甚至成了一種擺設(shè)。因而，在教學(xué)的方式、方法上與傳統(tǒng)的教學(xué)模式并無多大的區(qū)別。

(二)教學(xué)資源相對不足

目前我國的遠(yuǎn)程教育院校所提供的遠(yuǎn)程教育的教學(xué)資源配備不齊、數(shù)量相對較少。遠(yuǎn)程教育的課件從總體上講也比較薄弱的，優(yōu)秀的課件更少。而遠(yuǎn)程教育的學(xué)生主要采取個別化自主學(xué)習(xí)，必須有豐富的教學(xué)資源的支持服務(wù)，這是保證教學(xué)質(zhì)量的前提。網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，應(yīng)該是網(wǎng)院首先面向校園內(nèi)的學(xué)生開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，緩解校舍不足的壓力，同時提高學(xué)生選課學(xué)習(xí)的自由度，開展校際、國際交流，方便學(xué)生跨校選課。然后，網(wǎng)院再把面向?qū)W校的成熟課程推向社會，由此可以保證面向社會的網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量。而現(xiàn)在，網(wǎng)院單純針對網(wǎng)院學(xué)生制作的課件，由于時間短，經(jīng)驗(yàn)少，資金缺，課件質(zhì)量總體不高，要保證教學(xué)質(zhì)量顯然是不夠的。

(三)設(shè)施建設(shè)的唯技術(shù)傾向問題

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，然而，僅僅有了高技術(shù)的現(xiàn)代教學(xué)手段，尚不能確保現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)是一個復(fù)雜的互動過程，它不僅需要一定的現(xiàn)代信息技術(shù)手段和設(shè)施來保證，更需要建立與之相適應(yīng)的育人環(huán)境，才能保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。然而，在實(shí)踐中這一方面還存在著一定的盲目性，片面認(rèn)為只有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和手段才是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育唯一的手段，因而鉆入了唯技術(shù)輪的怪圈。把一些成熟的、適合中國國情的、在以往實(shí)踐中行之有效的技術(shù)手段，如電視、錄像等都棄之不用，一味追求高技術(shù)手段和工具，盡管投入很大，把“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”都建起來了，但由于教學(xué)點(diǎn)、學(xué)生受自身經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件的限制，使用效果不佳，利用效率不高，這樣不但造成了大量的資金浪費(fèi)，還影響了正常教學(xué)工作的進(jìn)行。

五、學(xué)習(xí)環(huán)境的質(zhì)量

(一)資源環(huán)境和技術(shù)環(huán)境已初具規(guī)模，但人文環(huán)境還比較缺欠

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程啟動以來，各試點(diǎn)院校在硬件設(shè)施建設(shè)和資源建設(shè)方面投入了大量的人力物力，搭建了遠(yuǎn)程教育技術(shù)平臺，各自建立了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，搞得風(fēng)風(fēng)火火，但從人文關(guān)懷的角度看，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境顯得蒼白無力，無論是管理環(huán)境還是服務(wù)環(huán)境，都有待進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)校內(nèi)環(huán)境質(zhì)量較高，校外環(huán)境質(zhì)量偏低

遠(yuǎn)程教育是一個社會化系統(tǒng)工程，是面向全社會的大開放教育，需要全社會的關(guān)注。家庭、社區(qū)、政府以及工作單位構(gòu)成了很重要的校外學(xué)習(xí)環(huán)境，這些環(huán)境不同程度地影響著學(xué)生的遠(yuǎn)程化學(xué)習(xí)。從現(xiàn)階段看，校外環(huán)境主要存在的問題是對遠(yuǎn)程教育的認(rèn)同程度不高，也就是在觀念上還沒有從傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)向現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。校外環(huán)境的改善需要一個過程，這也是終身教育發(fā)展的一個必然過程。

(三)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)環(huán)境還存在地區(qū)差異

遠(yuǎn)程教育和其他所有的教育形式一樣存在地區(qū)差異，特別在學(xué)習(xí)環(huán)境方面差異就更加明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)生。這種環(huán)境的差異性使遠(yuǎn)程教育在學(xué)習(xí)模式上也出現(xiàn)差異性，如果片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)生中的作用，貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生則無法享受遠(yuǎn)程教育。

責(zé)任編輯 姜 雪