著手頂層設計創新軍事高級領率機關任職教育的新思路

摘要：軍事領率機關人員任職培訓的特殊性在于其是整個軍隊院校任職教育中的高端任職教育，其培訓目標的特殊定位，決定其在任職培訓中的課程體系、教學方法都要有新的創新特點和新穎的教學思路。

關鍵詞：軍隊機關；任職教育

中圖分類號：G726.82 文獻標識碼：A

進入新世紀、新階段，我軍面臨的形勢和任務發生了深刻變化，特別是加快推進軍事斗爭準備和中國特色軍事變革，對軍隊領率機關，尤其是高級領率機關即四總部提出了新的更高的要求。在高級領率機關建設一支高素質的人才隊伍，是建設靈敏高效領率機關的關鍵。作為人才隊伍的建設，任職教育是重要組成部分。任職教育在解決高級領率機關軍官任職過程中面臨的問題，提高軍官勝任任職崗位能力中扮演著十分重要的角色。因此，深入研究領率機關軍官這一特殊目標人群，根據目標進行任職培訓的課程設計、教學組織具有十分重要的意義。

一、著眼目標，把握特點

(一)教育培訓高端性

高級領率機關軍官，本身就是一個特殊的人群，他們已經具有相當好的軍隊素質，在領率機關的崗位上已有較長的工作經歷。是各個部門的中堅和骨干。因此，針對這一特定人群，任職培訓必須突出高端，即特色鮮明的課程體系才能吸引住他們，使他們有所收獲。要用最新的研究成果，最先進的實踐經驗從戰略的高度滿足目標人群的特定需要，通過這種高端培養，讓他們得到高端的理論武裝和思想武裝，用科學的規律和理論指導自己的行為。

(二)教育培訓實用性

高端任職教育在使軍官掌握各自專業基礎理論的基礎上，更加強調實踐應用，突出培養軍官在解決領率任職崗位領域實際問題的能力。培訓設計針對領率機關自身的角色定位，其所應具備的理論基礎、素質、能力。使其經過培訓，能對“領率機關的領導”有一個比較完整的把握，為以后履行好領導職能奠定堅實基礎。

(三)教育培訓綜合性

高端任職教育的高度綜合性是體現在對受訓領率機關軍官的軍政素質、崗位要求、戰略思維、統領指揮等多方面的統一上，這種高度綜合性主要是以戰略思維為牽引，任職崗位需要為基礎，軍政素質為條件而集合成的高度綜合體。因此，對高級領率機關的任職教育必須以綜合考量為基礎，以勝任軍官的崗位任職為指導，以軍官任職教育培養的綜合性為出發點來實施，才能滿足新軍事變革下高級領率機關對人才的要求。

(四)教育培訓的速成性

高端任職教育必須緊緊圍繞崗位任職需要和綜合能力的提高，以問題研究為中心進行培訓，這種要求就決定了這種人才的任職能力培養要以速成為手段。由于這種目標明確的培訓是以增強領率機關軍官的任職能力為核心，以提高教育的綜合水平為首位，以崗位任職需求為出發，突出戰略領率能力培養和實踐教學，以短期集中大知識量，集中突擊性的提高等為要求，其顯著特點要求在短時間內要有比較明顯的培訓效果，其速成性是一個重要特點。

二、圍繞要求，創新課程

(一)構建以知識更新為基礎的基本知識模塊

必須構建設以知識更新為核心的基本知識教育模塊，圍繞戰略領率機關參謀人員應當具備和更新的基本理論和基礎知識，安排科學發展觀、軍事戰略、宏觀管理等新理論新觀點的學習培訓，重在打牢機關干部的理論功底，更新、改善知識結構與理論構成。

(二)構建以能力、素質為基礎的基本方法模塊

領率機關參謀人員的任職教育課程體系構建，要貼近領率機關的崗位任職需要，更要貼近工作實際，必須突出實踐應用，堅持能力為本，提高學員任職需要的綜合素質和分析解決崗位實際問題的能力。因此，必須圍繞戰略統率部參謀人員應當具備的基本素養和基本技能，構建基本方法模塊，重點安排統籌謀劃、決策落實、組織協調、調查研究、公文寫作等方面的培訓，重點培養勝任總后機關工作的科學方法和執行能力。例如：《領率機關參謀人員的職業道德和職業精神》、《領率機關干部決策力和執行力》、《領率機關公文寫作規范與技巧》等等。

(三)構建以戰略眼光、開闊視野為目的的基本理念模塊

統率機關的工作是帶領、引導和指揮的工作。而統率機關的參謀必須具有領導者的思維方式和基本素質，必須具有一定的高瞻遠矚、運籌帷幄、決勝千里的能力。因此，培養他們的戰略思維能力，戰略的眼光、開闊的視野是培養領率機關干部的重要素質體現。建構這樣的模塊，重點在了解國內外形勢、哲學、國學、文化等方面進行輔導培訓，有重點的提高總部機關干部認識問題的起點，提升思維層次，打造他們的領導、運籌素質。例如：《國際戰略與國家安全》、《從美的演變看人類社會發展的進程》、《哲學方法與人生》、《道德經》與和諧社會等等。

(四)構建以現實問題為中心的基本問題模塊

緊緊圍繞新軍事變革和信息化戰爭的未來戰爭模式，圍繞崗位任職過程中可能出現的現實問題。同時，緊扣和深化、拓展前三部分的培訓，安排一系列軍隊建設的重大現實進行探討，重在提高領率機關干部運用理論指導實踐、分析和解決問題的能力，此模塊也是專業方向模塊，對于每個培訓的機關干部，由于各自崗位承擔不同的管理工作，通過研討或學習，形成自己擅長的管理領域，此模式也是為其提供一個研究和探討的機會。例如：在后勤師職晉職班上講授《聯合戰役后勤保障問題》、《構建現代后勤有關問題》、《當代外軍后勤建設的新概念新理論研究》等等。

三、注重實效，改進教學

(一)要注重理論灌輸與實踐教學結合

對高層次人員的培訓，要注意把握培訓內容的層次性，因為領率機關的干部基本是研究生層次的人員，單純的學習基礎理論，實際操作中難以牽動他們參與學習的熱情，為此適度的理論學習，配合把理論課堂向實踐近伸，不讓理論教學變成空洞的說教，在實踐中感知和認識，實現從理論再到實踐的第二次飛躍。

(二)要注重專題輔導與問題研討結合

專題輔導是某個方面專項知識的系統介紹和解說，具有信息量大，知識系統等特點，某些課程無須特別理論化和系統化學習，只要概略了解即可。對于領率機關的干部，已經具備了比較系統的基礎知識，專題輔導與問題研討就是在基礎教育和專業教育的基礎上更新一部分任職需要的新知識，是再學習，再提高的一種教育方式、方法。因此，兩者結合具有相互促進的作用，如在每個專題教學之后，貫穿軍隊領率機關和軍隊宏觀建設的一些重點、難點問題，組織大家思考和討論，進行觀點辨析體會交流，專題研討，引發大家的深刻、獨到、有見地的思考，這是一種行之有效的教學方法。

(三)要注意觀點闡述與案例分析結合

案例或教學是通過對某一個具體典型情況的描述，而引導學員對這些特殊情況進行講座的一種教學方法，是提高受訓干部分析問題能力和解決問題能力的重要方法，與觀點闡述的教學方法相比，兩者方法不同，但目標相同，手段不同，達到的效果相同，兩者相互印證，常常可以收到非常好的教學效果，在實踐中，緊緊圍繞培訓的主題，用內涵深刻，思想性強，比較前瞻的觀點啟發思考，武裝頭腦，精選案例進行講解剖析，使學員在理念上與思路上，觀點上與方法上統一，加深對授課內容的準確把握、全面理解。

(四)要注重知識傳授與思維拓展相結合

參訓的領率機關干部，多數已有多年的機關工作經驗，基礎好，素質高。因此，對他們更要注重知識傳授與思維拓展的結合，用最新的理論知識去拓展他們思考問題的渠道，把一些形勢報告、哲學講座、國學和文化研討的最近研究成果拿來授課，讓學員開闊歷史視野，打破思維定勢，提升認識起點，進一步強化領率機關干部應當具備的戰略意識和創新意識。

總之，對于高級領率機關的任職培訓探索，還有許多問題等待我們去探討、研究和實踐，并最終在實踐中得以解決。

責任編輯 姜 雪