農廣校辦學如何適應東部山區特色經濟發展

農業廣播電視學校的辦學宗旨是“面向農民，面向農村，面向農業”，辦學目的是“為農業生產和科技興農服務，為農村社會主義建設服務，為農民致富服務。因此，遼寧省東部山區農廣校（丹東市分校、撫順市分校、本溪市分校）應堅定不移地走服務山區特色經濟，提高農民基礎素質，發展農民教育和培訓的辦學之路。

（一）加大政府行為，完善辦學基礎

1．加強領導

完善組織管理體系，確立農廣校在農民教育和培訓中的位置，在機構改革中站穩腳跟，是東部山區農廣校的首要任務。

建立和完善農廣校領導小組。市（縣）級分校確定了以主管農業副市長（縣長）為組長，以農村經濟發展局、組織部、人事局、教育局、編辦、婦聯、共青團及農業系統各部門的主管領導為副組長的農業廣播電視教育領導小組。使農廣校在政府及各級部門中占據一定的工作位置，有利于今后能更加主動地開展工作。

2．爭取經費，穩定隊伍

首先是定崗定編定薪，納入財政預算。東部山區農廣校應根據自己在當地農業生產中的作用，按需設崗定員，爭取配齊編制。將每年的工資經費需求納入當地的財政預算，確保辦學人員無后顧之憂，調動他們的工作積極性。

其次是爭取立項經費。農廣校沒有農業系統其他事業單位專業性強的特點，但也有自身的優越性。應該充分利用“培訓中心”的職能，在這一新的工作范圍內積極開展工作。要加強同科技局、科協等有關部門的聯系，開發立項，爭取資金，獲得充足的事業經費。從2006年開始，廣校爭取到省農委“東部山區特色產業項目”，充分發揮東部山區各級農民科技培訓中心的職能作用，進一步加大了全省農民培訓力度。

3．加強建設，增加實力

據調查，東部山區三個市本級分校，除丹東市分校有自己承建的500平方米教學辦公樓外，撫順市分校、本溪市分校則是由農發局或林業局租借使用的辦公室，縣（區）級分校的情況也基本類似。岫巖縣分校有專職辦學人員9人，辦公室三間，2001年從全縣各中學分流了1126名學員，2002年又分流了565人，而且還承擔著新型農民培訓的任務。他們采取的是農廣校管理、中學施教的辦學模式。這種狀況已嚴重阻礙了農廣校的發展速度，限制了農廣校為當地農業經濟服務的力度。因此，增加政府的資金投入，加強學校的基本建設勢在必行。首先要搞好校舍建設，使每個東部山區的市、縣級分校都有一個規模適中、場所固定的教學基地。其次是搞好聲像媒體建設，配齊電教設備，有條件的可開辦網絡教育，補充教師資源，提高教學質量，加速科技信息的快捷傳遞。

（二）依靠教育部門，開展學歷教育

農業廣播電視學校培養的是農業戰線用得上、留得住的中專學歷人才，要辦好學歷教育，主要應做好以下兩個方面的工作。

一是發揮農廣校領導小組的功能。應以教育行政部門為主體，制定東部山區以農廣校為依托的初中生分流的政策文件，結合東部山區特色經濟和主導產業，引導當地中學生參加農廣校相應專業的學習，培養適應當地經濟發展的農業生產后備軍，使農廣校在中專招生上有穩定的、適度規模的生源。這種形式的教育不應以獲得教育利潤為前提，而應配套給予一定的教育資金，體現出 “科技扶貧”和“科教興農”的涵義。此種形式以脫產全日制教育為主。

二是同農業大專院校聯合，發展高職教育，為山區農業提供高層次的管理和專業技術人員。學校可根據本地特色經濟選開所需專業，同農業大學聯合辦學，實現優勢互補，既能提高當地農村管理和專業技術人員的學歷水平，又能提高學校的辦學知名度和社會影響力，更能給學校帶來一定的經濟效益，增強了辦學活力。

遼寧省農廣校 趙 欣