
12月27日上午,北京市發展改革委會同北京市基礎設施投資有限公司,與通過公開招標方式確定的中國建設銀行、中國工商銀行、中國銀行、北京銀行、華夏銀行等五家銀行,在北京飯店舉行了北京地鐵9號線、10號線二期、8號線二期、亦莊線、機場線等5個項目總額達327億元的貸款合同簽約儀式,本市基礎設施投融資體制改革再次取得重要成果。北京市副市長陳剛、市交通委等相關政府部門領導及投資北京國際有限公司、國信招標有限公司等參加了簽約儀式。
自2004年以來,市發改委開始開展政府投資項目基礎設施貸款銀行招標工作,市交通委也積極響應。貸款銀行招標的具體組織工作由投資北京國際有限公司承擔。經過四年的試點工作,總的來看,主要有四個方面的成效:
一是規范了貸款行為。將招投標機制引入到基礎設施項目融資領域,改變了以往項目單位與銀行一對一談判的形式,貸款銀行選擇過程更加規范、透明。
二是搭建了競爭平臺。國內外所有銀行都可以公平、公開、公正地參與投標,獲得項目貸款機會。四年來共有10余家銀行參與投標,8家銀行分別中標,創造了公開、平等競爭的良好環境。
三是節約了企業融資成本。企業得到了最優金融服務,銀行通過競爭提升了自身服務水平。四年來,市發改委組織了軌道交通、高速公路、熱力管線等15項工程開展了貸款銀行招標工作,市交通委組織2個郊區公路項目的貸款銀行招標工作。貸款總額525億元,按目前利率水平測算,將為企業節約財務成本近80億元。
四是建立了長效機制。2005年市發展改革委印發了《關于開展北京市城市基礎設施項目招標選擇貸款銀行試點工作的指導意見》,規范了貸款銀行招標工作。以此為指導,貸款銀行招標工作向相關基礎設施政府投資領域推進。
據了解,今后的銀行貸款招標將由試點性工作逐步轉變為一項常規性工作開展。