總部經濟：北京產業旋律最強音

在美國《財富》雜志2007年最新公布的聚集世界500強企業重要國際城市排名中，北京以擁有18家世界500強企業，僅次于東京、巴黎、紐約和倫敦（并列），在全球城市排名中位居第四。

中石化、國家電網、中國移動、中國工商銀行……18家世界500強企業總部，ABB、摩托羅拉、諾基亞……紛至沓來的國際總部，北汽控股、首旅、聯想、國美……快速發展的地方企業總部，一批燦若繁星的總部型企業在首都經濟的主旋律中躍動，帶動首都經濟向高端、高效、高輻射力方向發展，引領首都經濟結構不斷優化升級，奏響了北京產業旋律的最強音。

諾基亞的兩次“搬家”

2007年底，諾基亞中國總部及研發中心大樓在位于亦莊的北京經濟技術開發區落成。

時隔7年，諾基亞在北京即將開始第二次“搬家”。

2000年，諾基亞現任資訊部經理沈健作為“搬家經理”曾親自操持了諾基亞的第一次“搬家”。

那時，諾基亞要把工廠從酒仙橋搬到亦莊來，公司關注的是水、電、氣、熱等“八通一平”的基礎設施條件，而當時搬過來的員工也大多是20歲以下的技術工人。

第一次搬家，諾基亞把生產制造基地落戶亦莊北京經濟技術開發區，并帶動了近20家世界一流的手機零配件企業入駐，形成了著名的“星網工業園模式”。

目前，諾基亞手機的全球市場占有率已達到39%，是世界最大的手機制造商，在手機市場上具有舉足輕重的地位。中國也同時成為諾基亞手機最大的單一國家市場，全世界50%以上的諾基亞手機也是在中國研發的。

歲末年初，新落成的諾基亞中國總部及研發中心即將迎來2000名諾基亞精英，他們是諾基亞的高級管理人員和研發設計人員。

沈健告訴記者：“這對諾基亞來說具有非常重大的意義。”這里將集研發、生產、供應、物流配送、管理服務為一體，形成全世界目前最完整、最具規模的手機產業鏈。既有辦公的性質，又有實質性的生產研發。

“諾基亞這次在北京經濟技術開發區建成的，已不單單是總部，而是諾基亞中國園。” 沈健的語氣里流露出堅定和自信。

7年時間，諾基亞在北京已深深扎根。

北京成為總部經濟發展沃土

近年來，北京充分發揮首都科技、人才、信息等得天獨厚的優勢，不斷增強對跨國公司地區總部和研發中心的吸引力，努力搭建服務于國內大企業集團總部的平臺，總部經濟得到了迅速發展。

最新公布的世界500強企業排名中，中國內地企業有22家上榜，其中18家企業的總部坐落在北京。中石化、國家電網、中國移動、中國工商銀行、中國遠洋運輸等進入世界500強的18家企業均為中央企業，隨著我國綜合國力的迅速提升，這些中央在京企業特別是特大型企業快速發展成為世界500強企業，它們既是中國經濟社會發展的中堅力量，又是加快北京國際化步伐的骨干力量，同時也成為發展首都經濟的最重要支撐。

與此同時，北京以跨國公司地區總部為代表的國際總部發展迅速。

截至目前，我市共有跨國公司地區總部42家（不含未申請認定但實際履行職能的地區總部），其中由國家認定的地區總部20家，包括ABB、摩托羅拉、諾基亞、佳能等。東亞銀行、德意志銀行、韓國友利銀行等具有地區總部性質的投資性公司153家，占全國投資性公司總數的50%以上，位居全國中心城市首位。微軟、路透、谷歌、甲骨文、易安信公司（EMC）等外資研發中心達到239家。隨著金融業的全面開放，今年又有摩根大通、韓亞銀行、法國興業銀行等7家外資法人銀行，及三星火災保險等8家外資保險公司落戶。紐約證券交易所和納斯達克聯席場外交易市場已入駐CBD。

1996年藍星集團總部從蘭州遷入北京，2005年集團資產、銷售額均達到300億元，并控股“藍星清洗”、“星新材料”、“沈陽化工”3家上市公司。像藍星一樣從國內其他省市遷移過來的企業集團還有經維紡機、遠大空調等等。外來的地方企業總部和北汽控股、首旅集團、聯想集團、首創集團、用友股份、華夏銀行、國美集團等106家非央屬企業集團一起，豐富了我市總部經濟形態，成為首都總部經濟的重要補充。

他們為什么選擇CBD？

在財富中心頂層俯瞰CBD的時候，你可能會想問這樣一個問題，是什么原因讓83家跨國公司地區總部選擇北京，選擇CBD？

韓國友利銀行行長金大植給出的答案是：“友利進入中國已經10年了，2007年是中國金融業全面開放的第一年，也是韓國友利銀行正式開業的第一年。選擇落戶北京，是因為北京具有中國其他城市無法比擬的優勢，能最先感知政策和金融環境的變化，而CBD正在成為引領北京金融產業發展的龍頭，是北京與世界的黃金分割點。”

中意財產保險有限公司董事長兼總經理游一冰曾在倫敦、香港等地工作多年，他說，這幾年CBD建設速度之快，只有中國，只有北京能做到，而市、區兩級政府大力營造的親商重商氛圍，也讓他們切身感受到了政府給予的支持。

經過二十多年的發展， CBD地區總部數量在全市高居榜首。截至2006年底， CBD累計引進地區總部83家，其中，來CBD設立地區總部的跨國公司中，約有一半左右位居世界500強之列。目前，商務部在北京共認定19家地區總部（不含金融業），其中17家落戶朝陽區，北京市共認定地區總部35家，其中26家落戶朝陽區，分別占到89.47%和74.26%。

截至2007年10月，首批在京注冊的6家外資法人銀行中有已有3家確認在CBD區域發展。其中，韓國友利銀行已經開業，德意志銀行、韓國新韓銀行也已完成辦公選址。僅2007年就有韓國現代財產保險（中國）有限公司等12家金融機構總部落戶CBD，金融企業總部已達34家。

北京商務中心區管理委員會常務副主任劉春成介紹說：“近年來，朝陽區通過出臺北京CBD金融產業發展配套政策、《北京商務中心區〈關于促進首都金融產業發展的意見〉實施意見》營造了良好的政策環境，并根據總部經濟定位，完善了管家式服務機制，同時深挖500強企業投資潛力，以商引商。目前CBD地區總部平均合同外資額高達9787萬美元，呈現出投資規模大、增資額大、入資快、再投入快的特點。”

“三大五小” 總部聚集區彰顯活力

目前，我市總部經濟已呈現出“三大五小”的發展格局。金融街、中關村科技園區海淀園、商務中心區（CBD）三大總部聚集區已發展成為首都經濟引擎；東二環交通商務區、北京經濟技術開發區、豐臺總部基地、望京電子城、臨空經濟區五小總部聚集區也同樣凸顯出經濟發展活力。

金融街作為我國金融資產最密集的區域、中央特大型總部的重要承載地，已基本形成了金融企業總部聚集區。目前共聚集金融、電信及各類企業總部、地區總部140家，其中國有商業銀行、股份制銀行、外資銀行、基金公司、保險公司、證券公司的總部或地區總部60家，中國移動、中國聯通、大唐電力、國電公司等中央直屬企業總部80家。

中關村科技園區海淀園充分發揮科技教育資源優勢，努力打造自主創新高地，基本形成了以IT產業為主的高技術產業企業總部及研發總部聚集區。截至目前，中關村在納斯達克上市企業累計達到17家，占到大陸公司總數的一半，境內外上市公司累計達到98家。

依托朝陽區豐富的涉外資源和濃厚的國際化氛圍，商務中心區（CBD）已初步形成綜合性企業總部聚集區。普華永道、麥肯錫、保維斯律師事務所等200多家世界級商務服務企業云集，鳳凰衛視、華爾街日報、CNN、BBC、VOA等一批國際傳媒機構陸續入駐。

東二環交通商務區作為中央特大型企業的承載地之一，區內有中國石油、中海石油、北京移動、國華電力、中鐵物資、中青旅等11家企業總部入駐（其中世界500強企業4家），有20家上市公司。

北京經濟技術開發區作為高新技術和現代制造業的主要基地，入區企業達到2200多家，擁有諾基亞、GE、施耐德、松下電工、中芯國際、Bayer等80多家著名跨國公司，其中世界500強企業40余家。

豐臺總部基地目前聚集了中國鐵路工程總公司、中國航天時代、建龍鋼鐵、中牧股份等200多家企業和企業總部，涉及生物醫藥、新材料、電子信息等諸多高科技行業。

望京電子城以電子通信為主的高技術產業和跨國公司研發中心聚集發展，目前已入駐各類企業401家，包括摩托羅拉、北電網絡、索尼愛立信、朗訊、三星中國服務總部、西門子等9家跨國公司地區總部、研發中心。

臨空經濟區形成了以首都機場為核心，以空港工業區、空港物流基地等6個功能組團為依托，以航空產業、現代物流業、高新技術產業、會展業為代表的臨空產業集群發展格局，集聚了松下、索愛、LG、JVC、TNT、空中客車、日本郵船等30家世界500強企業和550余家中外企業。

總部經濟引領北京產業結構優化升級

2006年，中關村海淀園實現增加值697.7億元，金融街實現901.8億元，商務中心區實現241.2億元，以上三大總部基地共實現1840.7億元，占全市地區生產總值的比重達到23.4%，相當于1996年全市的總量。

在京進入世界500強的18家企業僅營業收入就高達7100億美元，以近幾年年均15-18%左右的增速計算，每年僅新增收入就高達1100億美元。

總部經濟不僅擴大了首都經濟規模，而且代表了首都發展建設的主導方向。

總部經濟是高端、高效、高輻射力產業的典型代表。發展總部經濟有利于充分發揮首都人才、科技、信息等高端資源的優勢，不僅有效解決了城區范圍內制造業外遷后產業替代和產業接續問題，而且通過總部的聚集，擴大了生產性服務需求，帶動金融、法律、會計、信息等現代服務業發展，引領了產業結構優化升級。

發展總部經濟還有利于充分利用國際資源，提升北京在國際產業分工中的地位，促進本市在更高層次上參與國際競爭，加快了首都建設國際化城市的進程。

近年來，北京市推動總部經濟發展的工作可謂不遺余力。

北京市“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要及政府工作報告中多處強調要不斷優化環境，大力發展總部經濟，吸引國內外企業總部入駐北京。

我市在全國率先出臺了《關于鼓勵跨國公司在京設立地區總部若干規定的通知》及《跨國公司在京設立地區總部的認定辦法》，制定實施了《關于促進首都金融產業發展的意見》、《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》、《北京市吸引高級人才獎勵管理規定實施辦法》等一系列政策，并建立了《重要服務事項協調制度》、《重大項目綠色通道服務制度》、市領導與跨國公司座談會等工作制度。這些政策有效地推動了總部經濟的發展。

另外，市政府對外聯絡服務辦公室等服務型機構相繼成立，為北京發展總部經濟營造了濃厚的服務氛圍。

2006年，我市為新在京注冊和新遷入京的13家中央金融企業兌現一次性資金補助1.48億元，對78家金融機構實行了住房公積金優惠政策。

今后，北京將緊緊抓住中央在京總部謀求新一輪發展的有利機遇，進一步優化總部經濟發展環境，在人才引進、土地房屋、項目審批等企業總部關注較多的領域，加大政府部門協調力度，開展專項重點服務。每年度編制總部經濟服務重點工作折子工程，并將繼續加大對首都機場T3航站樓、國家綜合保稅物流港區、新國展中心、四大金融后臺服務區等重大項目的支持力度。