ＣＰＩ再創新高 調控難度加大

兩會期間，國家統計局和有關部門對外公布了一組數字：2月份的CPI已達8.7％，成為11年來的新高；工業品出廠價格PPI上漲6.6％，成為三年以來的新高；國際油價3月11日創出每桶109.72美元收盤，創盤中歷史新高；同日，人民幣兌美元匯率再創匯改以來新高，逼近7.10關口。未來這些因素的不確定走勢，正在加大宏觀調控的難度。

什么因素促成CPI達到8.7％

低溫雨雪冰凍災害和春節因素相互疊加是造成2月CPI上漲的主因。

“低溫雨雪冰凍災害帶來的影響可謂不小。這一災害從今年1月10日開始，2月份則貫穿全月，影響更大。這也是為什么1月份CPI上漲7.1％，2月份達到8.7％的重要原因。”國家統計局總經濟師姚景源表示。今年以來居民消費價格持續加快上漲。延續了去年下半年以來的基本走勢。拉動CPI上漲的主要動力仍然是食品漲價，2月份食品類價格同比上漲23.3％，拉動當月80％以上的CPI漲幅。

但這種走勢不可能在今后持續。“預計3月份蔬菜價格漲幅會明顯回落。”姚景源這樣講到。

國金證券首席宏觀經濟分析師楊帆也認為，2月CPI8.7％基本上是年內高點，拆分CPl分類數據就可得知。食品上漲23.3％，按食品類權重占33％的比例計算，食品上漲就貢獻了7.7％。因此，這一數據不足為懼，3月份起將會回落。

年內CPI能否實現4.8％

今年兩會上總理溫家寶提出，全年CPI上漲的控制目標是4.8％左右。面對1、2月份CPI的上漲和國際期貨價格的居高不下，全年能否控制在4.8％已在學界中開始思考。

“如果不遇到大的突發災難、國際油價不再繼續上漲，隨著供給增加，價格指數完全可以在4.8％目標以內，物價下半年可趨于平穩。”經濟學家厲以寧表示。

對此，雷曼兄弟認為，中國2月份CPI大幅上升意味著周期頂部的到來，預計通貨膨脹將從3月份開始放緩。他們做出進一步預測，從第二季度開始，預計國內食品生產的增加將緩解供求失衡現象，預計第二季度的CPI按年增幅將從第一季度的7.9％回落至7.2％，第三季度將回落至4.6％，第四季度將回落至2.2％，然而，雷曼兄弟將2008年的CPI增長預期從4.4％調高至5.5％，因為2月份的通貨膨脹率大大高于預期。

北京大學中國經濟研究中心教授宋國青認為，政府工作報告把CPI控制在4.8％以內的目標很難實現，應該在6％左右。

實際上，無論是4.8％還是6％，當前最為重要的是，百姓對物價的承受力，不能讓高企的物價擾亂百姓的正常生活。

調控措施側重在哪里

目前，CPI上漲是世界性的問題，日本、俄羅斯、歐洲等一些國家及印度、亞洲等一些國家。都遭遇到物價上漲的困境，各個國家的政府都在調用宏觀調控手段抑制物價上漲的速度。我國也將采取相應的措施來應對物價不斷上漲。

經濟學家厲以寧表示。制定聯動機制，讓職工工資隨CPI增長而增長，對于最困難的群眾應該發放食品券，保障困難群體生活水平。

國家信息中心經濟預測部高級經濟師祁京梅認為，為平抑我國目前強勁的物價上漲動力，加息變得緊迫，然而考慮到人民幣升值速度不斷加快，以及美國加大降息力度，中美利差擴大使中國可能面臨著熱錢大幅流入、流動性過剩的危險，這樣又將與平抑物價的初衷相違背。

宏觀調控面臨兩難選擇，利弊同在。

招商證券分析師胡魯濱認為，對于人民幣升值的預期早已消化，熱錢大增的空間已經不大，在目前通脹壓力巨大的情況下，人民幣升值應該是處在一個較好的條件下。他認為，我國應對物價上漲的根本途徑應是控制總需求。而要控制總需求，加息不是很好的選擇。有可能導致調控過度，嚴重的可能導致經濟滯漲，因為企業面臨的將是更沉重的成本壓力，在內需旺盛的情況下企業面臨生死存亡。

“上調存款準備金率、發行央票等數量型的貨幣調控手段更適合目前的經濟形勢。”胡魯濱說。