到2010年我國將建成既適應(yīng)國家宏觀調(diào)控需要,又充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。
國家糧食局局長聶振邦就最近發(fā)布的《全國糧食市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》進(jìn)行解讀時(shí)說,到2010年,我國將基本建成以糧食收購市場和零售市場為基礎(chǔ)、批發(fā)市場為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場為先導(dǎo),商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)、現(xiàn)貨與期貨有機(jī)結(jié)合,布局更合理、功能更完善、制度更健全、運(yùn)行更規(guī)范,統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。
“十一五”期間,我國糧食市場體系建設(shè)將堅(jiān)持糧食收購主渠道與多渠道互動(dòng),更好地發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,規(guī)范收購秩序。健全糧食零售市場網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場管理。完善多層次糧食批發(fā)市場體系,調(diào)整市場布局。發(fā)展糧食期貨市場,完善和規(guī)范糧食期貨交易。建設(shè)糧食市場信息體系,發(fā)揮市場信息對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的引導(dǎo)促進(jìn)作用。
聶振邦說,我國糧食市場建設(shè)將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向,分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持,積極培育、加強(qiáng)監(jiān)管,立足調(diào)整、優(yōu)化布局四個(gè)原則。糧食市場建設(shè)和發(fā)展將主要立足現(xiàn)有資源進(jìn)行重組整合,提升市場服務(wù)功能。特別是糧食批發(fā)市場建設(shè),要加大重組整合力度。對(duì)現(xiàn)有糧食批發(fā)市場要按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域和糧食商品流向進(jìn)行整合,走出按照省、市、縣行政區(qū)域逐級(jí)建設(shè)市場的誤區(qū),解決一些市場有場無市的問題。對(duì)確需新建項(xiàng)目必須進(jìn)行充分論證和科學(xué)規(guī)劃,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。