２００７年財政部共發行國債約２．３５萬億元等８則

2007年財政部共發行國債約2.35萬億元

財政部近日透露，2007年財政部共發行國債35期約2.35萬億元，比上年增加1.46萬億元。

財政部統計顯示，2007年發行的35期國債中，特別國債共8期1.55萬億元；記賬式國債21期6347億元；憑證式國債5期1600億元；儲蓄國債(電子式)1期3 4億元。

數據顯示，2007年底中國國債內債余額首次超過5萬億元，比2003年底增加了1倍。2007年國債交易結算量約19萬億元。是2003年的近1.5倍。

財政部部長助理張通指出，國債市場有效運行是國債市場基礎性作用有效發揮的前提和基礎。今后一段時間，國債管理要科學規劃。不斷創新，以較合理的成本完成國債籌資任務；加強和諧債券市場建設；進一步加強財政政策和貨幣政策的協調配合；進一步發揮國債市場在金融市場的基礎性作用。

——新華網

國家發改委要求嚴格控制政府調價節奏

國家發改委副主任畢井泉日前要求，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整節奏，認真組織、實施對部分重要商品及服務的臨時價格干預措施。

在1月份召開的全國物價局長會議上，畢井泉表示，當前突出的是食用植物油、豬肉、化肥、能源等價格上漲壓力較大。2007年12月份以來，各部門認真貫徹落實國務院第196次常務會議決定，采取一系列措施發展生產，增加供給，穩定價格。總體上看，城鄉居民消費生活必需品供應是正常的，沒有出現斷檔脫銷。

他強調。防止出現明顯通貨膨脹是今年宏觀調控的首要任務，直接關系到群眾生活和社會安定，關系到春節、“兩會”和奧運會期間市場的穩定。各地價格主管部門要組織力量，細化臨時價格干預的品種和企業；加強對價格的監測分析，提高分析的水平和質量。此外，要切實加強價格監管，嚴肅查處各種價格違法行為。對捏造、散布漲價言論的行為要加大打擊力度，集中全力在全國查處一批有重大影響的價格違法案例，對價格違法行為形成有效震懾。

國家發展改革委價格司副司長周望軍在接受中國政府網專訪時也表示，采取臨時價格干預措施，目的是防止價格水平過快上漲，建立正常的物價秩序和相對穩定的態勢。

周望軍表示，在物價上漲過程中，國家首先采取經濟、法律手段調控價格水平，采取臨時價格干預措施是輔助、補充手段。他指出，農副產品的供應要得到真正緩解，需要一定的過程，“在這個過程中，物價上漲還會持續一段時間，我們的目的是恢復價格的正常秩序，保證價格總水平不超出社會經濟的承受能力和人民生活的承受能力，保持相對穩定的水平。”

存款準備金率今起上調

從近日起我國商業銀行將執行15％的歷史最高存款準備金率，這是2008年首次上調存款準備金率，共凍結1947億元資金。

按照15％的存款準備金率計算，金融機構每吸收100元的存款，要向央行繳存15元的存款準備金，這樣用于貸款發放的資金就只有85元，從而抑制了商業銀行的貸款發放能力，控制資金面。以2007年末我國人民幣各項存款余額為38.94萬億元來計算，此次上調存款準備金率0.5個百分點共凍結1947億元資金。去年央行通過10次上調準備金率，共凍結貨幣市場資金約1.8萬億元。

2008年初，央行明顯加大了貨幣回籠的力度。

花旗銀行中國區首席經濟學家沈明高認為，目前流動性過剩依然是宏觀經濟的重要問題，隨著美國大幅減息政策的出臺，2008年可能有更多的熱錢涌入中國。中行全球金融市場部昨天發布報告表示，2月份央行仍然面對比較大的貨幣回籠壓力，很有可能在春節過后再次提高存款準備金率。

——新京報

中國與發達國家首個自貿協定有望于4月簽署

商務部新聞發言人王新培近日透露，中國與新西蘭已就雙邊自貿區談判中的實質性問題達成一致，有望于今年4月正式簽署自貿協定。

目前，雙方正在最終核定協議文本，隨后將履行各自的審批程序。

中新自貿區談判是中國與發達國家啟動的第一個自貿區淡判，由胡錦濤主席與新西蘭克拉克總理于2004年11月共同宣布啟動。2006年4月，兩國總理確定了一至兩年內結束談判的目標。

新西蘭貿易部長菲爾·戈夫近日表示，在談判過程中，中國同意逐步降低新西蘭農產品的進口關稅，而新西蘭也將削減中國的服裝及鞋類產品的進口關稅。

中新自貿區將涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域，其建立將有助于促進兩國經濟發展，使兩國民眾從中受益。并進一步深化兩國21世紀互利共贏的全面合作關系。

——中國新聞網

梅新育：國內資本海外運作需規范

2007年，中國內地企業海外上市迎來了新高潮。在美國市場，據美林公司統計，2007年有24家中國公司登陸美國證券市場，香港主板、創業板H股公司總數已達146家。倫敦、東京、韓國等世界其他交易所也在紛紛向中國企業拋來繡球。

2007年海外上市最突出的潛在問題是規避宏觀調控。由于我國還沒有具備成熟的貨幣政策實施環境，不少市場主體對資金成本的變動并不敏感，且過熱產業相當集中，我國還不能完全依靠無差別的利率等工具對經濟的總需求實施調控，達到調控產業發展的目的，在很大程度上還需要通過直接限制對某個過熱產業融資的“點剎”式貨幣政策來達到目的。

然而，宏觀調控措施同時也加大了突破、規避調控措施的誘惑力：某家企業如果能夠通過某種渠道取得融資，那么政府對該行業融資的抑制反而將有助于該企業贏得、擴大行業內相對優勢。通過海外上市規避宏觀調控的傾向在房地產行業表現最為突出，僅廣東計劃2008年赴港上市的房地產企業就有10多家。

海外投資者追逐中國資產的熱潮、海外投資者與中國內地公司之間的信息不對稱，對上市公司和中介機構帶來了隱瞞不利信息和違規的強烈誘惑，此前香港市場已經出現過內地上市民營企業造假風潮。

——新京報

林毅夫：奧運會后中國經濟將維持近10％的增長

著名經濟學家、北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫近日在某網站主辦的“2008·新視角”高峰論壇上表示，北京奧運會之后中國經濟不僅不會蕭條，而且會維持近10％的增長。 林毅夫表示，北京2008年奧運會之后中國經濟不會出現蕭條，主要有兩方面原因。一是中國的經濟規模跟其他舉辦奧運會國家的經濟規模比較起來差異較大。中國在2007年達到的經濟規模是3萬億美元，與雅典奧運會相比中國的經濟規模是希臘的16倍，與悉尼奧運會相比中國的經濟規模是澳大利亞的8倍。中國的經濟規模比他們大了許多，所以這些投資相對中國來講是不多的。二是中國除舉辦2008年奧運會外，還要在2010年舉辦世博會，2012年舉辦亞運會。需要很多固定資產投資，可以確信奧運會之后中國不會出現經濟蕭條。

同時他指出，奧運會后中國經濟將會保持近10％的增長。而且會維持相當長的一段時間，主要有4方面的原因。第一，中國與發達國家的產業差距非常大。中國可以繼續進行產業升級、產品升級、技術升級，這些都需要很多投資。第二，中國不僅投資增長非常快，消費增長也非常快。近年國內每年的消費增長都維持在10％甚至更高，在未來5至10年還會維持在這一水平之上。第三，雖然現在國內工資水平上漲了，廉價勞動力優勢似乎在消失，但工資只是外商投資考慮的一個因素。中國作為過去30年快速發展的國家，建立了非常好的產業發展基礎，而且道路交通等公共設施的改善，使中國有非常好的經營條件，因此未來中國還是會吸引外商來投資。第四，奧運會實際上是讓世界了解中國、讓中國了解世界的一個機會。奧運會之后中國的發展環境會更好，不管是出口、進口還是合作，都是一個新的契機。

——新華網

楊重光：

目前中國房價拐點難現

針對近段時間業界熱議的房價“拐點論”，中國城市經濟學會副會長、中國社科院城市發展與環境研究中心研究員楊重光肯定地表示，從全國來看，不會出現拐點，波動會有，但大的下降不會發生。“無論從供需。從土地，還是從中國城市建設，中國文化傳統(買房往往靠家庭甚至家族的力量)等方面來看，拐點還不會出現。”

對于大家普遍關注的物業稅，楊重光表示，從他掌握的情況來看，仍然沒有具體的時間表。楊重光認為，中國房產投資的情況非常復雜，要具體分析，總體來說，物業稅或者不動產稅可以起一定調節作用，減少投機，但一些基礎性工作，包括房子估價等都是十分復雜的事情，目前推出物業稅的條件還不太具備。

楊重光進一步分析說，住房價格也是城市平衡發展的一個杠桿，可以支持中小城市的發展，讓一部分人才流人中小城市去發揮作用。住房價格有資源合理利用分配、人才通過市場進行配置的作用。“一些有技術、有能力的人可以在中小城市好好發揮作用”。

楊重光建議對新老居民實行不同的政策，對城市原居民提供住房保障，不主張用價格杠桿排斥原居民，但對新居民，可利用價格杠桿通過市場進行篩選。國家現在已經注重保障性住房的建設，解決好中低收入階層的住房問題。——第一財經日報

尚福林：提高資本市場穩定運行和風險化解能力

中國證監會日前首次發布了《中國資本市場發展報告》，對中國資本市場近20年的發展歷程進行了回顧和總結。也對今后資本市場的改革和發展做出了規劃和展望。

中國證監會主席尚福林說：“始終保持清醒頭腦，積極采取措施，深化資本市場體制機制改革，努力提高資本市場穩定運行和風險化解的能力。”

尚福林表示，中國證監會將采取多項措施，有效推動資本市場發展。一是要完善市場結構和資本約束機制，二是要健全市場化運行機制，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，三是要多渠道提高直接融資比重，吸引各類長期資金投資資本市場，豐富產品和市場體系，滿足不同類型企業和投資者的需求。中國證監會前主席周正慶則認為，應該建立股市安全運行的評估和預警制度，以及快速反應機制，以更好地保護投資者。

——中國經濟信息網