[摘 要]中國改革和發(fā)展的主題之一是構(gòu)建社會主義和諧社會。和諧社會建設(shè)與性別和諧有著密切的關(guān)系,性別和諧是和諧社會的題中應(yīng)有之義。本文分析了和諧社會話語下性別和諧的障礙因素,在此基礎(chǔ)上從構(gòu)建先進(jìn)性別文化、制定相關(guān)法律政策、加強(qiáng)婦女組織建設(shè)、提高婦女自身素質(zhì)等方面提出了重塑性別和諧的途徑。
[關(guān)鍵詞]和諧;和諧社會;性別和諧
[中圖分類號]C91[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2008)01-0059-02
中國改革和發(fā)展的主題之一是構(gòu)建社會主義和諧社會。和諧社會的含義是相當(dāng)廣泛的,其重要內(nèi)涵之一當(dāng)是男女兩性的性別和諧。當(dāng)前,重塑性別和諧成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑選擇。
一、性別和諧是和諧社會的題中應(yīng)有之義
和諧是矛盾統(tǒng)一體在其發(fā)展過程中對立面之間所表現(xiàn)出來的協(xié)調(diào)性、一致性、平衡性、完整性和合乎規(guī)律性,它是矛盾統(tǒng)一性的存在形式之一,是事物本質(zhì)中差異面的統(tǒng)一,是事物存在和發(fā)展的一種狀態(tài)。性別和諧與性別矛盾、性別對立相對應(yīng),主要指性別關(guān)系的和諧,它有以下內(nèi)涵:
1.性別和諧表現(xiàn)為性別關(guān)系平等、互補(bǔ)與合作,并在全社會形成一個平等、公正、和諧的性別環(huán)境。
2.性別和諧具體表現(xiàn)為男女兩性在民主參政權(quán)利、法律地位、經(jīng)濟(jì)地位、受教育權(quán)利、婚姻家庭和人格等方面的平等,在社會分工就業(yè)方面的互補(bǔ)和合作。
3.性別和諧以兩性共同發(fā)展為目標(biāo),它不僅僅促進(jìn)婦女的發(fā)展,也不是以損害男性為代價,更不是以女性取代男性成為權(quán)力的中心而形成新的不和諧,而是要改變不平等的性別關(guān)系和性別分工,共同營造兩性平等、協(xié)調(diào)、合作發(fā)展的社會。
4.性別和諧并不意味著兩性之間不存在對立和矛盾,但這是非對抗性矛盾,這種非對抗性矛盾可以通過男女兩性的思想?yún)f(xié)調(diào)和主觀能動作用得以化解,實現(xiàn)性別和諧。
兩性關(guān)系是社會中影響最為普遍的社會關(guān)系之一,它滲透于不同民族、不同階層、不同群體的發(fā)展過程中,影響著工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的發(fā)展進(jìn)程,男性、女性作為人類社會發(fā)展的主體,他們的和諧是社會發(fā)展和社會進(jìn)步的根本前提,只有實現(xiàn)社會主體的和諧,才談得上社會和諧。
二、和諧社會話語下性別和諧的障礙因素分析
當(dāng)前,我國還存在著一些制約性別和諧與婦女全面發(fā)展的障礙因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.婦女的政治權(quán)利得不到有效落實,參政機(jī)會不平等。我國的憲法和婦女法都明確規(guī)定婦女與男子享有平等的政治權(quán)利,不得加以任何歧視和限制。但事實上,男女政治權(quán)利不平等的現(xiàn)象仍表現(xiàn)得十分突出,婦女參政率、升遷率、從事高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例都大大低于男性。1995年,聯(lián)合國提出了“女性在決策層應(yīng)占30%的比例”的倡議,世界各國紛紛貫徹落實,目前瑞典的女議員達(dá)到45%,丹麥、芬蘭、挪威均在36%以上。[1]在中國,全國人大、政協(xié)是婦女參與國家和社會事務(wù)管理的重要領(lǐng)域,是衡量中國社會婦女參政議政水平的重要指標(biāo)之一,但目前女性人大代表、女委員的席位很少,十屆人大代表中女性比例為20.2%,比九屆下降了16%,為歷年來的最低點,婦女參政的程度在世界的排名也從1995年的12位下降了。在廣大農(nóng)村,婦女被排斥在村委會之外,截至2003年底村委會成員中的女性比例不足20%,村委會主任中的女性比例不到1%。[2]
2.婦女受教育程度普遍較低,自我發(fā)展受到很大限制。近20年來,我國婦女文化教育權(quán)利的保護(hù)有了較大改善,特別是在消除義務(wù)教育階段的性別差距方面取得了較大的突破,2004年,普通初中和高中在校女生的比例分別為47.4%和45.8%,全國普通高等院校在校女生占在校生總數(shù)的45.7%,女碩士、女博士的比例分別為44.2%和31.4%,其在校女生數(shù)比男生平均低9個左右的百分點。[3]而農(nóng)村婦女受教育程度低下的問題比較突出。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,且前農(nóng)村婦女的文化程度多為初中以下,初中以上文化程度僅占被調(diào)查者總數(shù)的41.2%,低于農(nóng)村男性21.9個百分點。全國3700萬青壯年文盲中,婦女占70%左右,農(nóng)村婦女占了絕大多數(shù)。由于受教育水平偏低,農(nóng)村婦女在掌握技能方面明顯低于男性,因而在農(nóng)業(yè)勞動力向城市轉(zhuǎn)移的過程中大多不得不選擇留守,使得目前我國農(nóng)業(yè)勞動女性化現(xiàn)象非常突出。更令人擔(dān)憂的是,目前我國西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村300萬沒有入學(xué)的適齡兒童中,有4/5是女童,上述婦女在教育方面的不平等,不僅會給她們個人的發(fā)展帶來更多的不平等,整體上也會使社會發(fā)展中的男女不平等趨勢進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.婦女就業(yè)形勢嚴(yán)峻,勞動機(jī)會和勞動報酬不平等。改革開放以來,我國婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用日益突出,婦女進(jìn)入市場與男子競技的機(jī)會明顯增多,其社會價值越來越受到人們的認(rèn)可。但同時,由于市場競爭的加劇和傳統(tǒng)社會歧視觀念的固有影響,婦女的就業(yè)前景十分嚴(yán)峻。婦女的勞動和社會保障權(quán)益難以得到有效維護(hù)。2000年底,城鎮(zhèn)女性在業(yè)率和1990年相比下降了12.6%,18-49歲的城鎮(zhèn)女性在業(yè)率下降了16.2%,而男性在業(yè)率下降只有8%-9%。女性求職和再就業(yè)過程中受到了年齡和性別的歧視,許多用人單位在招聘時明確表示只錄取男性,有的單位雖然男女不限,但實際上卻是同等條件下優(yōu)先錄取男性,故意提高女性應(yīng)聘者的條件。女大學(xué)生就業(yè)難已成為社會關(guān)注的焦點。2003年北京市用人需招用44.5萬人,僅僅需要女性12萬人,對女性的需求僅占需求總量的26.9%。從工種來看,大部分女性集中在低技能、低收入、低保障、勞動密集型產(chǎn)業(yè),非正規(guī)就業(yè)崗位中女性比例占到70%-75%。收入中的性別差距也日益加劇,2000年,男女兩性收入差距比1990年擴(kuò)大了7.4%,農(nóng)村則擴(kuò)大了21.8%。在不少企業(yè),婦女應(yīng)享受的勞動保護(hù)和特殊保護(hù)不到位,嚴(yán)重?fù)p害了婦女的身體健康。
4.出生人口性別比不斷攀升,潛藏著嚴(yán)重的社會后患。出生人口性別比是指在一定人口規(guī)模下平均出生100個女孩的同時出生的男孩數(shù)。世界公認(rèn)的最適宜的出生人口性別比應(yīng)控制在103-107之間。在我國由于受傳統(tǒng)“重男輕女”觀念的影響,一些家庭利用非醫(yī)學(xué)需要的手段識別胎兒性別,將女嬰墮胎或者遺棄或者販賣給人販子。從20世紀(jì)80年代中期以來,我國出生人口性別比一路攀升,2000年第五次全國人口普查的結(jié)果顯示,我國的出生人口性別比已高達(dá)117,有的省份高達(dá)135,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際上規(guī)定的107的警戒線。新生兒男女比例失衡,潛藏著嚴(yán)重的社會后患。有專家認(rèn)為性別比例嚴(yán)重失調(diào),不僅無助于提高婦女的社會地位,性別歧視恐怕會以更為殘酷的形式表現(xiàn)出來,由此最終損害社會的和諧發(fā)展。
5.侵犯婦女家庭財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)象嚴(yán)重,女性在家庭中處于弱勢地位。婦女作為家庭的一員,理應(yīng)享受到與男子完全相同的對家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,以體現(xiàn)婦女在家庭中的平等地位,然而在現(xiàn)實生活中,侵犯婦女家庭財產(chǎn)占有權(quán)的現(xiàn)象比比皆是。許多婦女在離婚分割財產(chǎn)或繼承財產(chǎn)時,其財產(chǎn)權(quán)被隨意侵犯或剝奪。家庭中的住房、存款、土地證上的署名多為丈夫或父親,很少有婦女的姓名。在家里大多數(shù)女性承擔(dān)著全部或大部分永無休止的家務(wù),很多女性為了家庭甘愿犧牲求學(xué)、就業(yè)等機(jī)會。許多“超級婦女”在家庭和工作之間疲于奔波的同時,還要承受著來自家庭和社會輿論的壓力。女性還是家庭暴力、性奴役的主要受害者,而這些婦女在人身權(quán)益遭到侵犯后,由于“家丑不可外揚”的心理或懾于丈夫的威脅,極少人愿意求助于法律,即使有敢于揭露家庭丑聞的卻往往因為證據(jù)不足而無能為力。
三、和諧社會構(gòu)建的重要途徑選擇:重塑性別和諧
推進(jìn)性別平等,重塑性別和諧,是時代的要求,是我們黨和政府要堅持的一項戰(zhàn)略決策,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑選擇。
1.構(gòu)建先進(jìn)性別文化,重塑社會性別平等的理念。先進(jìn)性別文化是男女平等的社會關(guān)系在意識形態(tài)上的反映,它公正評價婦女在創(chuàng)造人類文明、推動社會發(fā)展中的作用,提倡婦女與男性應(yīng)該具有同等的人格尊嚴(yán)、權(quán)利與機(jī)會。提倡男女平等相處,互相尊重,協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建先進(jìn)的性別文化關(guān)鍵在于重塑社會性別平等的理念,實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,倡導(dǎo)尊重女性人權(quán)、人格尊嚴(yán)和獨立的存在價值,反對將女性客體化和商業(yè)化,讓平等和諧的性別文化觀念深入人心,真正地發(fā)揮先進(jìn)性別文化對人的思想和行為的指導(dǎo)和影響作用。
2.要制定和實施體現(xiàn)性別平等的法律和政策,確保性別和諧。實施依法治國的方略,依法維護(hù)婦女生存與發(fā)展的權(quán)益,是實現(xiàn)性別平等、性別和諧的法律保障。在貫徹落實修改后的《婦女權(quán)益保障法》的同時,完善其他各項法律與其相互支持。當(dāng)前,尤其有必要重新審視《勞動法》、《義務(wù)教育法》、《村民委員會組織法》等一系列與兩性利益相關(guān)的法律和政策。認(rèn)真分析這些法律和政策是否關(guān)注到現(xiàn)實生活中存在的兩性差異,是否在法律政策框架內(nèi)對女性的特殊需求給予重視。如新修訂的《義務(wù)教育法》應(yīng)關(guān)注在所有差距背后的性別因素,對女童的受教育權(quán)利實施制度性保障。《村民委員會組織法》對村民委員會中的女委員比例也應(yīng)作明確規(guī)定,以保證農(nóng)村婦女在基層組織中有自己利益的代言人。同時,對于社會和家庭中出現(xiàn)的侵犯婦女權(quán)益的不法行為,要依法予以查處和懲治,為婦女的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍,在法律上落實權(quán)利向弱勢群體、弱勢性別傾斜,使婦女的權(quán)益保護(hù)得到真正落實。
3.加強(qiáng)婦聯(lián)組織的建設(shè),加強(qiáng)國際交流與合作。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,承擔(dān)著代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的重要職責(zé)。在構(gòu)建和諧社會的新形勢下婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實黨和政府對婦女群眾工作提出的新任務(wù)、新要求,不斷提高做好新形勢下婦女工作的本領(lǐng)。婦聯(lián)組織首先要暢通其與婦女群眾聯(lián)系的渠道,完善各種聯(lián)系機(jī)制,在鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、高校、機(jī)關(guān)等基層單位建立一批輿情直報點,在不同階層、不同行業(yè)、不同層次的女性中聘請一批輿情信息員,以及時了解婦女的意愿和思想動態(tài)。其次要構(gòu)建有效的婦女利益表達(dá)機(jī)制,完善調(diào)查研究制度,加強(qiáng)對涉及婦女生存發(fā)展重大問題的調(diào)查研究,要建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員的制度,推動婦女問題的實際解決。再次要建立健全婦女的投訴機(jī)制和法律救助機(jī)制,在婦女的人身、財產(chǎn)、勞動、受教育、婚姻家庭等權(quán)益受到侵害時,要勇于挺身而出,做婦女的“代言人”和“守護(hù)神”,依法維護(hù)婦女的正當(dāng)利益。最后要加強(qiáng)對性別文化的研究,建立制度化的女性發(fā)展評估體系,為黨和政府重大決策的制定提供依據(jù)。
4.提高婦女自身素質(zhì),增強(qiáng)社會競爭力。婦女能否成為建設(shè)小康社會偉大實踐的參與者和成果的享有者,能否與男性平等和諧發(fā)展,婦女自身素質(zhì)的高低至關(guān)重要。對于婦女自身來說,首先要繼承發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強(qiáng)“的精神,從思想上徹底清除“男尊女卑”“男主外、女主內(nèi)”等封建意識,消除心理上的自卑感、依賴感,增強(qiáng)社會責(zé)任感,喚醒婦女作為人的自我意識和主體意識,確立自我作為人的主體性地位。其次要主動學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,以知識求進(jìn)步,提高工作能力以能力謀發(fā)展。勇于實踐,艱苦創(chuàng)業(yè),在各自崗位中再造佳績,以實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。
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責(zé)任編輯 杜福洲