摘要:隨著院校教育改革的深入,士官任職教育已成為軍事任職教育的重要組成部分,構建科學合理的士官教育培訓體系是做好士官任職教育的基礎。本文從分析科研試驗士官任職教育的現狀和存在問題入手,圍繞指導思想、總體思路、士官素質和能力、培訓類型層次、專業課程設置和培訓質量建設等六個方面,提出了構建科研試驗士官任職教育的對策和建議。
關鍵詞:士官任職教育 特點 培訓體系
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A
推進中國特色軍事變革,建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭,關鍵在人才。軍委《實施軍隊人才戰略工程規劃》強調,必須下大力抓好“五支隊伍”之一的士官隊伍建設。士官是武器裝備操作使用、維修和管理的主體力量,是基層指揮管理的骨干,是部隊戰斗力生成的基礎,是新型軍事人才隊伍的重要組成部分,是推進中國特色軍事變革的重要力量。因此,做好士官人才的培訓工作十分重要。
一、裝備科研試驗士官隊伍存在的問題
(一)學歷分布重心較低,學歷偏低
整體來看士官學歷偏低,中專以上學歷僅占三分之一左右,離總部對士官的學歷要求差距很大。
(二)綜合素質一般,專業技術能力較弱
為了全面掌握裝備試驗士官的全面素質情況,我們從軍政素質、科學文化素質、身心素質、專業技術能力和發展潛力等五個方面對士官綜合素質進行了調查。調查情況顯示,軍政素質良好,科學文化素質較低,身心素質一般,專業技術能力較弱,發展潛力一般。從中可以看出,裝備試驗士官的任職教育應重在提高士官的科學文化知識和專業技術能力,也說明了任職教育的任務艱巨,任重道遠,必須下大力做好士官的任職教育,擴大規模,提高培訓質量。
(三)培訓規模小,滿足不了部隊的需要
裝備士官的培訓,其培訓的渠道有:全軍調學、總裝院校培訓、基地教導機構組訓、部隊自訓和送地方培訓等形式。但是從數量、專業覆蓋和質量上滿足不了裝備試驗任務的要求,尤其是具有總裝特色專業。多年來由于編制體制的原因,總裝院校培訓數量少,開設專業少,沒有形成有總裝自身特色的主打產品。
二、裝備科研試驗土官任職教育培訓的特點
(一)針對性強,效益要高
根據要求,裝備試驗士官的任職教育培訓要實現“規模全員額,專業全覆蓋,層次全銜接”的目標,不斷提高培訓質量,為武器裝備建設和科研試驗任務提供高素質的士官人才。按照士官等級、任職崗位、培訓類型和培訓方式,綜合各類資源,有針對性地進行培訓,尤其要做強做大總裝院校培訓規模、培訓專業,形成總裝特色,提高人才的培訓效益,提高士官的素質和任職能力。
(二)實踐性強,技能突出
士官長期工作在穩定的崗位,完成科研試驗裝備的操作使用、維護保養、測試維修和管理勤務等專業技術性較強的工作。要求士官掌握本專業崗位所需要的基本理論和基本技能,以必需夠用為度。士官任職教育屬職業技術教育的范疇,要求實踐性強,技能突出,任職教育要貼近部隊崗位實際,貼近科研試驗裝備,要具有較強的專業技能和實際動手能力。
(三)時效性強,即學即用
科研裝備士官分布廣、專業面寬、技術性強、試驗任務繁重。士官培訓要采用靈活多樣的培訓方式,多種形式、多種渠道地培訓人才。增強時效性,既要全覆蓋,又不能重疊;既要全銜接,又不能出現空白盲區。任職教育培訓上要采取學歷培訓與任職培訓相結合,學校培訓與部隊培訓相結合,送訓與自學提高相結合,軍內培訓與國民教育相結合,增強時效性。
(四)綜合性強,一專多能
士官是兵頭將尾,士官要部隊基層崗位上既是專業技術骨干,又是作戰訓練的骨干;既是行政管理的骨干,又是做思想政治工作的骨干。要求綜合素質要全面,能力要強,要一專多能,成為部隊基層建設骨干。
三、裝備科研試驗士官任職教育培訓體系
(一)指導思想
以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為重要指導,以新時期軍事戰略為統攬;以總部的有關規定為依據;以武器裝備建設和科研試驗任務為牽引,根據部隊需要和士官人才成長特點,科學構建院校、教導(大)隊、訓練機構和基層部隊相結合的各具特色,優勢互補,責任明確,重點突出的士官培訓體系。力爭實現士官培訓規模全員額,專業全覆蓋,層次全銜接,不斷提高培訓質量,為武器裝備建設和科研試驗任務提供高素質的士官人才。
(二)總體思路
按照士官編制、崗位專業、科研試驗任務、培訓機構等要素??茖W確立培訓類型,根據科研裝備士官工作崗位特點,確立培訓分為資格培訓、晉級培訓和崗位輪訓三大類。突出資格培訓為重點,把任職教育和終身教育納入到人才培養的全過程中去;合理規劃培訓任務,充分調動各方面的積極因素。以院校培訓為中心,充分利用全軍、部隊以及國民教育的資源,實現全員額培訓;合理設置培訓專業,對現有專業進行科學整合;以科研裝備建設和科研試驗系統主干學科,以崗位任職為培訓內容,形成大專業、多方向培訓模式,分層分級構建科研裝備士官培訓體系框架,逐步形成具有科研裝備士官培訓特色的士官人才培訓中心。
(三)士官應具有的素質和能力
一個合格:就是政治合格。熟悉馬克思主義基本原理和相關的人文社會科學知識,具有合格軍人的政治行為和道德行為能力;具有正確的理想信念和良好的思想品質政治立場堅定,遵紀守法,獻身基層,愛崗敬業,忠實履行革命軍人職責。
四個基礎:一是科學文化素質。包括科學素質、文化素質、人文素質。對社會科學、自然科學、基礎科學、軍事科學等知識的了解,有良好的思維習慣、學習態度和科學方法,具有基礎理論知識、基本知識結構、認知能力和興趣和良好的審美意識、健康的審美情趣和高尚的倫理修養。二是軍事技能素質。具備軍人的特有品質和基本素養,掌握必備的軍事理論知識和基本技能;具備良好的軍人姿態,具有令行禁止勇敢頑強的作風和嚴格的組織紀律觀念;具有一定的環境適應能力和自我防護的能力。三是身體心理素質。掌握體育運動一般知識、生理衛生和心理學基本知識。具有體育運動的基本技能、良好的心理適應能力,會組織基層軍事體育訓練。具備良好的健康意識、強健的體魄和健康的心理。四是信息意識素質。信息化條件下的裝備發展和軍事訓練,要求士官具備一定的信息意識、信息知識和運用信息的能力,掌握與信息有關的理論和運用方法,并能利用信息設備和資源獲取信息、加工信息和創造新信息。嚴格遵守信息法規、信息保密道德、網絡行為道德等。
四個能力:一是管理組訓能力。掌握現代管理、軍隊基層管理等理論知識;具備基層人員管理、裝備管理、技術管理的能力;具有一定的組織業務訓練和控制激勵能力。二是專業技術能力。掌握專業基礎理論、技術應用理論和相關軍事裝備技術基礎知識,具有較強的專業應用技能、操作技能和應變技能,具有裝備維護修理、技術保障和勤務保障能力。三是環境適應能力。具有學習能力、學習意識、認知能力和借鑒他人思想的能力,具有良好的學習方法、技巧和技能,能夠根據發展需要及時獲取新知識、新技術,通過培訓和自學能夠適應崗位和裝備的變化。四是探索創新能力。積極學習、探索專業技術理論,勇于裝備技術實踐,養成良好的創新意識、創新精神和創新品質。
(四)培訓類型及層次
總裝部隊試驗設備多、型號多、崗位多、技術含量高、操作復雜,既有一線試驗技術士官,又有技術保障和勤務保障士官,各類人員崗位素質要求不一樣。因此,應設置大系統、大類別,按系統、類別設置專業,以專業覆蓋崗位。
1、培訓類型
按照總裝試驗士官的特點,培訓類型設為三個類型,即:資格培訓、晉級培訓、崗位培訓。
2、培訓層次
按士官編程為分初、中、高級三級6期。
3、培訓分類
按士官從事的崗位分為試驗技術、技術保障、勤務保障三類。
(五)專業和課程設置
1、專業設置的原則
一是滿足任職需要,專業全部覆蓋。緊密貼近總裝部隊實際,滿足士官崗位任職需要,部隊需要什么專業,就開設什么專業,按照培訓人員全員額的要求,使開設專業全覆蓋。二是按照崗位系統,堅持通專結合。由于總裝部隊裝備設備多、型號多、崗位多、技術含量高、操作復雜、學科跨度大。每個崗位都設置培訓專業,難度很大也不現實。應從總裝部隊科研試驗任務劃分的大系統,結合試驗技術、技術保障和勤務保障類型設置各專業。采取通專結合,能專的針對性要強,不能專的采取大專寬口徑。三是突出任職教育,適應不同層次。隨著士官制度的改革深入發展,軍隊信息化建設和現代高科技的迅猛發展,士官教育也呈現出多層次、多次入校、多階段培養的特點,隨著逐級培訓的開展,在專業設置上,要體現不同對象、不同層次的需要。四是堅持適度超前,兼顧未來發展。隨著新型裝備逐漸列裝,會出現很多新的裝備保障崗位,增添很多新的保障內容。因此,在專業設置上要考慮到裝備的發展趨勢,使專業設置具有一定的超前性。
2、課程設置要求
依據總裝科研試驗士官人才各個層次知識、能力、素質結構要求,設置三個模塊,即:課程模塊、能力模塊和技能模塊。
課程模塊:有科學文化基礎、專業基礎、專業課程模塊;
能力模塊:有專業技能、政治工作能力、管理帶兵能力和身心適應能力等模塊;
技能模塊:有簡單技能、基本技能、復雜技能和相關技能模塊。
按照總裝科研試驗士官應具有的素質和能力要求,區分不同對象和層次,將這些模塊進行科學組合,形成不對象和層次士官的任職教育培訓課程體系。
(六)培訓質量建設
1、區分層次,科學設置培訓內容
依據總部有關規定,針對裝備科研士官的特點,本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,對初級士官的培訓目標要求達到“熟”,能夠熟練掌握本專業科研試驗裝備的工作原理和操作維護技能,善于運用裝備遂行試驗和訓練任務,成為“技能型”人才。對中級士官的培訓目標要求達到“精”,能夠精通本職業務,具備較高的專業知識和熟練的專業技能,掌握兩種以上類型的試驗裝備的維護維修技術,并具有一定的基層管理、指揮和組訓能力,能夠完成較為復雜的技術保障工作,成為“復合型”人才。對高級士官的培訓目標要求達到“專”,能夠成為本專業的基礎理論尖子、技術革新能手、科研試驗裝備維護維修的專家,具有部隊中級技術軍官的素質與能力,成為“專家型”人才。
2、深化教學改革,抓實訓練內容、手段和方法
士官任職教育要不斷深化教學改革,提高訓練質量。要更新觀念,不斷優化學員的知識和能力機構,更新訓練內容、改革訓練方法和手段。運用現代化教育技術,開展現代化教學,提高學員的綜合素質和創新能力。開展啟發式、民主式、開放式教學,充分體現學員學習的主體性和教員教學的主導性,實現師生互動,教學相長,著力提高受訓者的創新意識、創新精神和綜合素質。
3、完善培訓質量評估機制
培訓機構要制定規范化的評估辦法,邀請學員對培訓機構的教學質量、教務管理、教員工作和后勤保障等內容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。培訓機構和培訓主管部門要加強與受訓人員的聯系與溝通,開辟聯系與交流的渠道,了解培訓的實際效果,根據評估意見及時改進培訓項目及課程設置。
4、加大培訓機構教學設備保障建設
教學設備保障是提高教學效果的前提和基礎,要針對裝備科研試驗士官培訓對實踐性教學要求高的特點,不斷加大正常課程教學設備、實驗教學設備和生活條件建設的經費投入,逐步改善教學保障條件。牢固樹立士官是五支隊伍之一的重要地位,在人才培養上要舍得把經費和設備投入到培訓工作中去,并且真正落實到行動上。
5、加強教員隊伍建設
在師資力量上,要建立一支內外結合,有理論、有實踐、有能力的教員隊伍。要對現有教員,特別是中青年骨干教員加強培養,可采取掛職鍛煉、進修深造、承擔重大科研課題、開展業務競賽、定期組織學員評教評課等措施,提高師資隊伍的綜合素質。同時要下大力從部隊中選拔一批具有豐富實踐經驗的技術干部充實教員隊伍,建立一支高素質的師資隊伍。
[責任編輯:姜 雪]