2008年春節剛過,一則喜訊隨春風迅速傳遍阿壩州大骨節病區:繼去年國家、省、州投入資金3億多元開展綜合防治大骨節病及產業扶貧等工作之后,今后5年,中央和四川省將安排投資11億多元支持阿壩州大骨節病區易地搬遷易地育人工程。
去年:3億資金惠澤大骨節病區14萬困難群眾
2007年,阿壩州率先實施扶貧開發和綜合防治大骨節病試點工作先期項目。國家、省、州共投入資金3.387億元,從14.71萬名病區群眾最急最盼最需的事情人手,扎實開展綜合防治大骨節病以及產業扶貧等工作,使病區面貌發生較大的變化。
一是綜合防治大骨節病方面。將全州26411名易地育人學生全部納入寄宿制學校學習,并建成34所易地育人學校投入使用。全年累計為病區退耕還林工程未覆蓋人口供應糧食643.73萬公斤、供應人口64266人。開工建設185處飲水安全工程,解決了病區4.24萬名群眾和73所學校的飲水安全問題。將8568名Ⅱ度患者和29472名Ⅰ度患者納入農村最低生活保障,發放保障金913萬元,每人每月20元。按照農村五保供養標準,為3144名Ⅲ度大骨節病患者發放供養資金377.3萬元。
二是扶貧開發方面。阿壩州在整村推進的基礎上,啟動了壤塘、黑水、小金、阿壩、若爾蓋、紅原6個縣950戶4820人易地扶貧搬遷試點工程。建成無公害蔬菜基地3.1萬畝,中藥材種植基地0.83萬畝,優質青稞基地1.5萬畝,高原特色馬鈴薯2.77萬畝,優質特色水果基地2.85萬畝,人工栽培高原中低溫食用菌290萬袋,優良牧草種植基地8.7萬畝,人工種草基地35.16萬畝。建立棚圈4.04萬平方米,建設商品牛羊肉奶基地6個、商品豬生產基地5個。開展貧困農牧民勞務培訓1086人,新型農民培訓5612人,“陽光工程”培訓3196人,農業實用技術培訓15.99萬人次。據估算,通過產業扶貧,去年病區群眾人均增收200元左右。
三是基礎設施建設方面。全州完成標準農田改造2.9萬畝,完成農村交通道路建設914公里,其中啟動村道扶貧工程40公里,改擴建村通公路604公里,新改建鄉村道路70公里,新改建機耕道及牧道200公里,實際完成1153.9公里。新建灌溉工程25處,新增灌溉面積6171畝;恢復灌溉5處,恢復灌溉面積6325畝;新增節水灌溉示范工程1處,新增灌溉面積2000畝。累計完成農村戶用沼氣7808口,完成“一爐一灶”溫暖工程2個縣、3550套。
今后5年:投資11億支持大骨節病區易地搬遷易地育人工程
2008年2月28日,國家發改委就阿壩州大骨節病區易地搬遷和易地育人建設規劃作出批復,中央預算內投資8億元、四川省負責安排投資3.3億元,支持阿壩州大骨節病區易地搬遷易地育人工程。
批復指出,原則同意《四川省阿壩州大骨節病區易地搬遷和易地育人建設規劃》,規劃的主要內容是:阿壩州大骨節病區易地搬遷7.7萬人,易地育人2.64萬人,以及相關基礎設施建設。在規劃總投資11.3億元中,國家發改委安排中央預算內投資8億元,四川省負責安排投資3.3億元,規劃實施期限為2008年至2012年。
國家發改委要求四川省發改委牽頭組織進一步做好安置區環境容量分析、地質災害評價、農牧民搬遷安置和校舍建設等工作,協調有關部門落實易地育人學生的助學經費和學校公用經費。同時。要重視農牧民的生活安置和生產發展,并引導他們逐步致富。