在解放思想上著力

一個學習貫徹省委九屆四次全會精神的熱潮正在全省興起。“加快發展、科學發展、又好又快發展”，“建設西部經濟發展高地”，“一樞紐”、“三中心”、“四基地”，正在成為全省各族人民的共識和行動。

面對新一輪的發展機遇，全省各地如何從自身實際出發，找準貫徹落實全會精神的著力點和突破口，雅安市委書記徐孟加的一席話，頗有啟發。

“四川解放思想的又一重大成果”

記者：徐書記，您在雅安學習貫徹省委九屆四次全會精神的會議上反復強調。要進一步解放思想，請問是基于什么樣的認識和考慮?

徐孟加：這首先是我學習省委九屆四次全會精神的一個強烈感受和切身體會。在省委九屆四次全會上，聽了省委領導同志的講話，我的感受可以用“非常振奮”來形容。比如，省委以全新的視野審視省情，作出了“人口多、底子薄、不平衡、欠發達仍然是四川最大的省情，城鄉二元結構突出、初級階段特征更為明顯仍然是四川最大的實際，發展不足、發展水平不高仍然是四川最大的問題”的科學判斷。又如，省委以全新的思維謀劃四川發展，提出“加快發展、科學發展、又好又快發展”的全省工作總體取向，新風撲面，讓人精神為之一振。這是從西部地區的實際出發，堅決貫徹落實科學發展觀的重大戰略構想，針對和切中了四川實際，是科學發展觀的四川化和具體化。再如，省委以全新的思路提出了全新的發展路徑。省委領導同志以更寬更高的視野審視區位特點，提出努力把我省建設成為輻射西部、面向全國、融入世界的西部經濟發展高地的新的戰略定位，提出著力打造“一樞紐、三中心、四基地”和堅持“一主、三化、三加強”的基本思路，推動四川的跨越式發展。省委所作出的這一系列新的重大決策，可以說是四川改革開放30年來解放思想的又一重大成果。省委解放了思想，為我們帶來了新的視野、新的觀念、新的精神面貌。如果我們不解放思想，廣大干部的思想還停留于原來的狀態，根本就無法正確理解省委的新精神和新思路，無法提出貫徹落實省委精神的新舉措，也無法科學地破解欠發達地區變被動為主動、化腐朽為神奇、后發趕超的理論與實踐難題。所以，我認為，在學習貫徹省委九屆四次全會精神的時候，特別需要在解放思想上著力。在觀念層面上多下些功夫，把黨員干部的思想認識問題真正解決好，就會收到事半功倍的效果。

記者：您在談解放思想的時候，特別聯系了雅安的實際。請書記再結合雅安的具體情況，分析一下解放思想的問題。

徐孟加：對雅安來說，解放思想不僅必要，而且更為緊迫。與全省平均水平相比，規模太小、底子更薄、更欠發達是雅安最大的市情。城鄉二元結構更為突出、初級階段特征更加明顯是雅安最大的實際，發展嚴重不足、發展水平更低是雅安最大的問題。比如，雅安城市人口30萬左右，農村人口120萬，城市帶動農村馬力顯然不足。工業支援農業的任務也提出來了，但雅安還是工業化初期，我們的工業和四川省的工業發展不是一個層級上的問題，缺少了初級到中級這個階段，我們工業總量小，難以實現工業支援農業這個要求。雅安作為欠發達省份的欠發達地區，生產力的發展嚴重不足、發展水平太低是突出的矛盾。過去，我們也很想加快發展，但思想上框框較多，顧慮較多。往往是羞羞答答，欲言又止，只能加上幾個帽子來掩蓋想加快發展的愿望。說穿了是我們思想解放不夠，缺乏理論和實踐勇氣。所以，像雅安這種欠發達的地區，我們的落后除了歷史因素外，其中領導干部的思想觀念、精神狀態是一個關鍵性的問題。思想陳舊，觀念落后，嚴重制約著經濟社會的健康快速發展。實踐使我們體會到，只有思想解放到了一定的高度，經濟發展才能到達一定的程度。因此我們說，解放思想對于像雅安這樣的地區，顯得尤為緊迫和突出。

“精神狀態至關重要”

記者：徐書記在講解放思想的時候，特別突出地強調要解決好黨員干部的精神狀態問題，是基于什么考慮?

徐孟加：解放思想，關鍵是要解決好黨員干部的精神狀態問題。俗話說：“人活一口氣”。這個氣，指的是志氣，是不服輸、不甘落后、不怨天尤人的精神。毛澤東同志講，人總是要有一點精神的，要求我們始終要有一種為人民、為國家、為事業奮發進取、昂揚向上的良好精神狀態。沒有一股子氣、一股子精神、一股子拼命干勁，一種像王鐵人一樣“三老四嚴”的作風和“把落后的帽子甩到太平洋里去”的決心，后發地區就難以后來居上、改變面貌。做共產黨人和黨員領導干部。以其昏昏，使人昭昭，江山依舊，面貌未改。是不合格的，對不起自己的年華。對不起人民的期望，對不起黨的執政地位。但在目前，精神狀態不佳恰恰是一部分干部的頑癥，其根子是觀念陳舊甚至錯誤，其表現是作風差、精神不振甚至頹廢。所以，我們需要花很大的力氣來解決好黨員干部的精神狀態問題。

記者：省委提出，要在實干中解放思想，在發展中統一認識，努力破除四種觀念，強化四種意識。對照省委提出的要求。您認為雅安在解放思想中，要著力破除黨員干部哪些思想觀念，解決哪些突出的認識問題?

徐孟加：省委提出的“四破四強”，很有針對性。我們強調雅安的黨員干部要用省委要求對號入座、對癥下藥。比如，在盆地觀念上，雅安的表現是山區觀念。自給自足的農耕文化，養成了閉關自守的習慣，坎井之蛙的世界觀。具有這種觀念的干部頗像“山大王”，思想上固步自封，信守萬事不求人，工作上守株待兔，等貨上門。具有這種觀念的部門和單位，死氣沉沉，畫地為牢，推諉扯皮。又如在內陸觀念上，表現為一些干部面對現狀唉聲嘆氣，怨天尤人，恨上蒼沒有賜予邊疆口岸，怨祖先遷徙選錯了地盤，羨慕其他地方有較好的基礎條件，習慣內陸比沿海節奏慢半拍。這種人愛翻老皇歷，“破罐子破摔”，辦事拖拖拉拉，疲疲沓沓，因循守舊，按部就班。部門單位紀律渙散，松松垮垮；講客觀，比條件；一天的工作三天干，今年的目標明年完。再如在自滿觀念上，植根于小富即安的落后文化，一些干部工作有一點成績就沾沾自喜，生怕別人不知道；滿足于一時一事地完成任務，不愿意或不考慮再作更多更艱苦細致的工作，做事馬馬虎虎，從不精益求精；縱向比，津津樂道，橫向比，什么都不知道，不曉得山外有山，天外有天，事業無止境。驕傲自滿，夜郎自大，居功自傲，不求進取。部門、單位事業像蝸牛行動，停停站站，平平淡淡，大錯出不了，小錯卻不斷，多年面貌難有根本改變。再如在休閑觀念上，由于雅安是國家生態示范區、優秀旅游城市，這種觀念也更為突出。一些干部飽食終日，反主為客，無所事事，什么奮進跨越，什么爬坡上坎，統統與己無關，遇事繞著走，難題不沾邊，熟視效能低下，從不自主創新。對于有這些落后、陳舊乃至錯誤觀念的同志，我們要在其背上猛擊一掌，促其猛醒。

記者：請徐書記談談雅安在解放思想中特別需要“立”的又是什么。

徐孟加：省委描述的四川欠發達的省情，雅安更甚；省委要求破除的四種觀念，我們更甚!貫徹落實省委“在實干中解放思想，在發展中統一認識”的要求，從全省來說，需要強化開放意識、前沿意識、進取意識、爬坡意識。我們針對雅安黨員干部的思想狀況，還特別擴展了內容，強調要進一步增強憂患意識、發展意識、機遇意識、全局意識、奮進意識等內容。堅持對人民群眾的深情、為黨的事業奮斗的激情、工作愛崗敬業的熱情、對不正之風和腐敗現象敢抓敢管敢剎的絕情，倡導在發展上“科學加拼命”，在工作上“為民加忘我”，在黨的建設和事業上“先進加忠誠”，在移民、維穩和安全上“敏銳加謹慎”，在廉潔從政上“無欲加嚴律”。樹立創造加快發展條件的理念，樹立用加快發展的辦法解決前進中的困難和問題的理念，以思想大解放促進工作新突破，以觀念大轉變促進發展新跨越。為了解決好領導干部的精神狀態和思想觀念問題，最近我們正在開展以黨員干部的作風整頓為主題的機關效能建設，以整肅隊伍，轉變作風，振奮精神，加快發展。

“用新的理念謀劃雅安發展”

記者：雅安在學習貫徹省委九屆四次全會精神、倡導進一步解放思想的過程中，您認為在思想層面上最大的收獲是什么?

徐孟加：學習省委九屆四次全會精神，進一步解放思想，使我們對于科學發展觀獲得了更為準確全面的認識。這是思想層面上的最大收獲。科學發展觀實際上是在生產力已經發展到一定水平上提出來的。在改革開放之初，我們提不出科學發展觀，因為那個時候還沒有解決溫飽問題，加快發展，讓老百姓吃飽肚子才是硬道理。中國經濟在經過近30年的高速增長，初步解決了老百姓的溫飽之后，面臨著發展方式的轉變和全面建設小康社會的諸多新挑戰，于是，科學發展觀適時地提了出來。我們在貫徹落實科學發展觀的過程中必須準確認識到：“科學發展觀，第一要義是發展”；發展不平衡是中國的重要國情。因而，處于不同發展階段的不同地區，貫徹落實科學發展觀所要解決的突出問題是不盡相同的。像雅安這種欠發達地區，當前最大的問題不是發展過快、經濟過熱，而是發展太慢，經濟發展不足。在貫徹落實科學發展觀的過程中，必須不斷增強加快發展的緊迫感和責任感，把“加快發展”擺在更為突出的位置。同時，在現階段，我們的發展又再不能走一味追求速度、資源環境透支、粗放經營的老路，要走“科學發展”的新路，堅持以人為本，統籌兼顧，全面協調可持續，實現速度、質量、效益的統一，達到“又好又快發展”的目標。這就要求我們在實際工作中立足于快，力求于好，做到快中求好、好中求快，更快更好、義好又快。這個新的認識，極大地解放了我們的思想，為我們謀求雅安的發展，提供了嶄新的理念，打開了嶄新的思路。

記者：請徐書記具體介紹一下雅安按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實省委九屆四次全會精神，用全新的理念和思路謀求雅安新發展的思考和部署。

徐盂加：省委九屆四次全會之后，我們按照“三個發展”的要求，重新審視市情，重新認識雅安在全省新的發展格局中的地位，進一步完善雅安發展的思路、目標和措施。省委確定建設西部經濟發展高地的戰略定位與戰略任務，給雅安加快發展帶來千載難逢的戰略契機。四川建西部交通樞紐，成都是樞紐的中心，我們要積極創造條件成為次中心或次樞紐，以獲得加快發展的區位新優勢與先機。首要的是加快交通建設。雅安人明白，沒有交通，就沒有思想解放的道路。道路實際上就是富裕之路，民主之路，文明之路。從高速公路來說，很多工程都已經全面動工。川藏鐵路的南線方案，肯定要經過雅安。成都到蘭州、到格爾木的鐵路都在雅安附近，必定對雅安有積極影響。雅安將發揮區位優勢，北部融入成都，南部鏈接攀西，西北輻射康藏。其次，我們要發揮和挖掘傳統物流潛力，建設現代物流業，主動參與和迎接西部物流中心的構建，鞏固和強化雅安的“門戶”、“咽喉”區域功能。第三，從雅安實際出發，建設重要戰略資源開發基地、現代加工業制造業基地、科技創新產業化基地和農產品深加工基地，成為增強高地實力不可或缺的重要支撐。加上蘭渝鐵路、青成鐵路等近域路網對我市的積極影響，在四川建設貫通南北、連接東西、通江達海的西部經濟高地過程中，雅安將乘勢發展。成為高地大局中的顯赫棋子，在為四川促進跨越發展中，迅速崛起一座新興的生態工業城市和次樞紐中心。

記者：雅安正在站上新的發展起點。請問徐書記，在這個新的起點上，雅安未來發展的目標是什么?

徐孟加：2007年，我市人均GDP接近全省平均水平，在此基礎上，我市要穩定達到全省平均水平，不拖全省經濟的后腿。為此，我們確立了與全省“三步走”協調的新目標：2015年前與全省“齊步走”，咬緊人均水平不掉隊；2015年以后“跑步走”，超過全省平均發展水平。即：到2010年，全市人均GDP達18000元，2015年力爭達到31000元以上，2020年力爭達到55000元以上，年均遞增必須在14％以上。為使三次產業結構符合工業化加速的要求，我們將認真做優一產，迅速做大二產，切實做活三產。確定工業產業支撐的結構雛形為“3+1”，即：水電電冶、機械制造、農產品加工加材料工業。加快發展，調整結構，發揮優勢，突出特色，是我們現在和今后一個時期朝著奮斗目標奮進的頭等重要的任務。

總之，省委九屆四次全會精神內涵極其豐富，立意非常深遠，視野尤為寬闊，需要我們把解放思想貫穿于奮進跨越的全過程，不斷地因地制官、因時制宜地深入領會省委工作的總體取向、戰略定位等，不斷地解放思想、更新觀念，不斷地提高“加快發展、科學發展、又好又快發展”的能力，不斷地以“挑戰極限、勇創一流”的雅安精神，真爬坡，真破難，真抓實干，開創新的局面。