公務員職業倦怠的成因

公務員由于其致力于公共管理和公共服務的“公共性”特點，工作任務繁重，工作壓力較大，在實際工作中比較容易表現出不同程度的職業倦怠。

在經濟快速增長期和社會矛盾凸顯期，由于社會整體改革力度加大，人們的生活、工作節奏普遍加快，極容易出現行業性職業倦怠，并由此產生諸多的負面影響。政府部門公務員由于其致力于公共管理和公共服務的“公共性”特點，工作任務繁重，工作壓力較大，在實際工作中比較容易表現出不同程度的職業倦怠，在工作實踐中我們對此有切身的感受。

職業倦怠的危害雖然引起了人們的關注，但是對其危害程度和負面影響的廣度，人們還缺乏足夠的認識。事實上，職業倦怠正在威脅著人們的身體健康，也在消解著人們的工作熱情，同時還嚴重地影響著人們對幸福的感受。特別是政府部門公務員，一旦有了職業倦怠，便會因其職業的特殊性，而產生較大的負面影響。

職業倦怠有情緒衰竭、玩世不恭、成就感低落三重表現。其中情感衰竭是指個體的情感資源過度消耗、疲乏不堪、精力喪失；玩世不恭指個體對待服務對象的負性的、冷淡的、過度疏遠的態度，傾向于以對待無生命物體的方式來對待自己的工作對象，盡量減少與工作對象的交往，在必需的與工作對象的交流中經常使用一些貶損的語言；個人成就感降低指的是個體對自己進行負性評價的趨勢。

相對于情緒衰竭而言，玩世不恭和成就感低落既是自然的連鎖反應，也是本能的排解方式。成就感低落和玩世不恭可能同時出現，也可能此重彼輕。政府部門公務員在職業倦怠出現時，多是以非內省式的外泄的“玩世不恭”來排解應對。由于玩世不恭是對待他人及工作的反應，所以政府部門公務員一旦罹患職業倦怠，就可能在人際交往和工作中針對服務對象、工作和組織等具體對象有較為突出的怠慢態度、消極行為和負面表現。作為公共管理工作者和公共服務的提供者，其行為、態度負面溢出效應的最直接受害者就可能是人民群眾。

政府部門公務員職業倦怠既有著一般職業倦怠共有的屬性，也有著相對其他職場人士而言比較特殊的表現。那么，是什么原因導致了政府部門公務員的職業倦?。慷质悄男┨厥獾脑驅е铝苏块T公務員職業倦怠的特殊表現？

研究結果顯示，導致職業倦怠出現的原因主要“官場潛規則與自己良心的矛盾讓自己感到無所適從”。也就是說，“官場潛規則”使得公務員產生了強烈的角色沖突感。

所謂“官場潛規則”即官場中游離于正式法規制度之外的人們私下遵守的行為規范。特指那種上不了臺面，進不了文件，甚至難以啟齒的，但在實際生活中卻獲得廣泛認可的行為規范。有人形容它：無形無蹤，卻又無所不在；無名無分，卻又無可搖撼；逆情背理，卻又通行無阻。比如“顯規則”規定要秉公辦事，但是“潛規則”是上級領導安排了的事情，違背政策也要辦；再比如“顯規則”規定公務員要“清正廉潔”，但是“潛規則”是你不能純粹出淤泥而不染，否則就有可能被視為異類；再比如，“顯規則”明確規定干部不能跑官要官，但是潛規則是如果你不跑官要官，就可能很難成為“官”……如此等等，表現甚多，不一而足。

“官場潛規則”的潛滋暗長，使得政府部門的不少公務員在角色沖突中深覺無奈，倍感困惑。潛規則與明規則的對立與矛盾，直接動搖的是公務員賴以許身事業的理想和信念，而理想信念的動搖很容易使公務員在置身職場時產生迷惘并形成嚴重的職業倦怠?？梢哉f，“官場潛規則”是公務員職業倦怠產生的最重要、最主要的原因之一。

“官場潛規則”一日不消除，政府部門公務員職業倦怠一日難根治。為了消除政府部門公務員的職業倦怠，為了重拾人民群眾對黨的干部的信心，我們必須打一場與“官場潛規則”斗爭的人民戰爭。

（作者為山西省呂梁市副市長）