危難關頭見證先進性

宣漢是一個擁有120萬人口的國家級貧困縣，又是洪澇、干旱、泥石流等自然災害多發(fā)地區(qū)。近年來中石油、中石化入駐開發(fā)天然氣，環(huán)保、治安壓力增大，安全形勢十分嚴峻。過去4年中，2004年“9·3”、2005年“7·8”、2007年“7·5”三次洪災。天臺鄉(xiāng)義和村、清溪鎮(zhèn)馬伏村兩次特大型山體滑坡，2006年“12·21”清溪1井天然氣溢流事件等重大自然災害和突發(fā)事件接踵而至。

在頻頻發(fā)生的重大災害事故面前，宣漢縣委、縣政府始終堅持科學發(fā)展觀，積極建立科學的應對處置預案和工作機制，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員干部在重大自然災害和突發(fā)事件中經受住考驗，體現(xiàn)了共產黨員的先進性。創(chuàng)造了搶險轉移無重大傷亡、善后安置群眾百分百滿意的佳績，得到黨中央、國務院有關領導肯定并受到省委、省政府表彰。

選拔優(yōu)秀干部 鑄造鋼鐵班子

近年來，宣漢縣狠抓班子和隊伍建設，不斷提高黨組織抗災搶險的能力。縣委堅持用制度管權、管事、管人；以群眾公認定取舍，憑政績用干部，全面推行干部考察“兩推一陳述”、實績考核“數(shù)量線性分析法”和黨政“一把手”人選票決制，選準配強各級領導班子，著重選好“班長”；制訂和落實干部調配機制，加大干部輪崗和交流力度，近三年調整各級領導干部923人(次)。其中選拔優(yōu)秀年輕領導干部137人；交流干部415人，精簡領導干部290余人，果斷調整群眾公認程度較低的黨政“一把手”19名。在2005年“7·8”洪災中。中河流域68萬人受災，交通、通信一度中斷。數(shù)萬群眾被洪水圍困。普光等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織和黨員干部帶領群眾與洪魔抗爭，為縣上工作組進入救援搶險、奪取全面勝利贏得了寶貴時間。

開展三級聯(lián)創(chuàng) 落實相關責任

宣漢縣以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，層層落實相關責任人，有力地促進了抗災搶險工作。縣委建立了縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村(社區(qū))、黨員干部聯(lián)系群眾的運行機制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級責任體系和開放的基層黨建工作網絡，基層黨組織平時組織群眾、帶領群眾的能力在關鍵時刻轉化為堅強的戰(zhàn)斗力。在2004年“9·3”洪災中，55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87萬人受災。天臺鄉(xiāng)義和村發(fā)生特大滑坡，千鈞一發(fā)時刻，基層黨組織果敢行動。發(fā)動黨員干部組織群眾連夜轉移，滑坡體上的1600余人幸免于難。

今年1月12日以來，宣漢縣遭受50年不遇的嚴重雪災，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、291個村、26.7萬人受災。災情發(fā)生后，縣委、縣政府及時啟動專項應急預案，組建由縣領導帶隊、縣級相關部門負責人為成員的8個督查組，深入受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促抗雪救災工作落實情況。全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極行動，迅速成立“道路破冰突擊隊”、“電力搶險突擊隊”、“春節(jié)義務送水隊”、“便民醫(yī)療服務隊”等450個，組建“移動年貨慰問超市”11個，及時發(fā)放食用油、大米、棉被等物資，讓受災群眾度過了一個安樂祥和的春節(jié)。

強化組織領導 提高執(zhí)行能力

執(zhí)行力就是凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產力。危難時刻和生死關頭，全縣各級黨組織堅定不移地貫徹執(zhí)行上級黨組織的決策和部署，切實加強組織領導，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。依靠科學完整的應急預案和機制，形成了決策、指揮、組織、執(zhí)行高度統(tǒng)一的合力，確保了關鍵時刻沉著冷靜，決策應對游刃有余，為成功處置爭取了時間和主動。2006年12月21日，清溪1井溢流事件發(fā)生，1.2萬名群眾生命受到嚴重威脅。縣委領導迅速啟動應急預案，深入一線，靠前指揮；縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級黨組織聞訊而動，組織群眾三次從危險區(qū)撤出，創(chuàng)造了無一人傷亡的奇跡；應急分隊火速到達指定地點，排難搶險，實施救援。把損失降到最低；物資供應組緊急行動，救災物資及時送達災區(qū)，確保了供應可靠、民心安定、社會穩(wěn)定。

災害考驗了廣大黨員，鍛煉了各級干部。密切了黨群關系。近幾年來，全縣涌現(xiàn)出“救命書記”趙本權、“抗洪英雄”肖昭燦以及“群眾往安全地帶撤，黨員向生死線上沖”的覃有軍、伍先鋒、張和平等一大批先進典型。