甘孜,因擁有貢嘎山、海螺溝等世界頂級風景區和獨特的民族文化而受到世界關注。
甘孜,是四川乃至中國西部旅游發展的后勁所在,發展潛力巨大,卻缺乏相應的人才支持,制約了旅游業的快速發展。
為改變甘孜州旅游人力資源現狀與一流旅游資源不相匹配的窘境,四川省委組織部、省旅游局、甘孜州政府聯合啟動了“環貢嘎山兩小時旅游圈”人才培養計劃,旨在加大人才培養力度。消除制約甘孜旅游業提檔升級的“瓶頸”。
甘孜,地處高原,其獨具特色的民族傳統文化和由此而產生的神秘色彩,歷來為世界所關注。
甘孜,風景優美,擁有貢嗄山、海螺溝等一批世界頂尖級自然風景區。世界旅游組織、國家旅游局和許多專家都認為甘孜旅游、特別是香格里拉生態旅游區是四川乃至中國西部旅游發展的后勁所在,發展潛力巨大。
四川,正在實現從旅游大省向旅游強省的跨越,四川省委、省政府把香格里拉生態旅游區確定為四川省新五大旅游區之首來開發,這對甘孜州無疑是一個重大歷史機遇。
人才:發展保障
路線、方針確定以后,人才就是發展的關鍵。然而,由于甘孜旅游起步較晚,基礎設施等各方面還比較薄弱,尤其是高層次的旅游經營管理人才十分匱乏,甚至連一些干部也缺乏深層次思考。這已成為制約甘孜州旅游業提檔升級的“瓶頸”。
與旅游業的巨大潛力相比,甘孜州旅游人才開發顯得相對滯后,從業人員文化程度普遍不高。到2006年底,全州中專、職高以下學歷的人員仍高達79.92%,大學本科及以上學歷的僅占5.1%;旅游資格準入制度還未完全適應建設高素質旅游從業人員隊伍的要求;高層次的經營管理人才和旅游專業人才十分短缺,特別是缺乏既懂外語又熟悉業務、具有創新能力的綜合素質較高的中高級復合型管理人才和各類專業技術人員……
為改變甘孜州旅游業人才短缺,從業人員普遍學歷偏低、素質不高,旅游人力資源現狀與一流的旅游資源不相匹配的窘境,2007年5月以來,四川省委組織部、省旅游局、甘孜州政府聯合啟動了“環貢嘎山兩小時旅游圈”人才培養計劃(2007~2008),舉辦了一系列旨在切實加強甘孜州旅游人才培養和人才儲備、強化各級旅游從業人員整體素養和業務水平、增強旅游發展后勁的培訓。
2007年5月29日,由省委組織部、省旅游局和甘孜州政府共同舉辦的旅游強省管理人員重點班在成都開班。來自甘孜州“環貢嘎山兩小時旅游圈”建設領導小組成員單位負責同志,各縣黨委或政府、旅游局分管領導,主要旅游景區管理局、旅游企業、院校、旅行社的負責同志近70人參加了此次集中培訓。
培訓班圍繞“推進深度開發、提升管理水平”的主題,既講理念、講知識,又教實務、促交流。著力在結合甘孜州實際、增強針對性上做文章,通過提升旅游管理人員的綜合素質,增強他們推進旅游資源大省向旅游經濟強省跨越的能力和本領。
省旅游局局長張谷、副局長吳勉、北京二外旅游發展學院院長張輝、國際旅游組織專家徐汎等旅游業領導和國內著名專家學者為學員授課,并圍繞轉型時期的旅游品牌建設、旅游資源開發與規劃等熱門話題與參訓學員進行了面對面的交流與溝通。此外,四川康輝國際旅行社總經理周小丁還和學員們探討了如何根據市場需求來設計包裝甘孜州旅游產品。
2007年7月和11月,由省委組織部、省旅游局和甘孜州政府聯合舉辦的“甘孜州旅游師資重點培訓班”和“甘孜州導游·景區(點)講解員培訓班”相繼在甘孜州舉辦,全州從事旅游專業教育的教師、各縣旅游局、旅游景區相關管理干部以及來自全州各大旅行社的導游員、旅游系導游班學生近300人參加了培訓。
11月21日,省委組織部下發專門通知,將“環貢嘎山兩小時旅游圈”人才培養項目納入“天府英才”工程專項資金資助范圍,資助金額80萬元,同時吸引省旅游局、甘孜州政府配套200余萬元,為這場大規模的旅游人才培養活動提供了財力保證。
收獲:前所未有
歷時半年多時間。由省委組織部、省旅游局、甘孜州政府三家聯合舉辦的三個培訓班共培訓學員379人次,其中既有旅游行政管理干部,也有旅游業教師和導游員、講解員,幾乎囊括了甘孜州旅游業全部精英。那么,這一高規格培訓工作起到了什么作用呢?
“甘孜旅游起步較晚,基礎設施等各方面還比較薄弱,旅游人力資源現狀與一流的旅游資源不相匹配。這次的一系列培訓首先從旅游行政管理干部著手,讓他們解放思想,提高了發展旅游產業的認識;接下來是師資和從業人員,包括導游、講解員的培訓。這些培訓對他們啟發很大,也讓他們對發展旅游充滿了信心。此次培訓之所以效果顯著,和得到省委組織部的組織保障和省旅游局的行業指導密不可分。如果僅由州政府辦這樣一次培訓,那么視野一定不夠寬闊,勢必達不到預期的效果。”分管旅游工作的甘孜州副州長胡斌坦陳己見。
從州縣分管領導到從業教師,從旅游行業干部到普通導游員,參訓學員們普遍認為,此次培訓針對性強,課程設置合理,是一次非常實用而又及時的培訓,實在受益匪淺。
一些領導干部表示,將結合自身實際,并借鑒此次培訓的思路和做法,切實抓好甘孜州的旅游人才開發,為推進“環貢嘎山兩小時旅游圈”建設提供充裕的人才儲備;參加培訓的教師們紛紛表示,將把培訓中學到的新知識和新理念認真理解消化,并在施教過程中把這些先進的旅游營銷、管理、服務等知識傳授給學生,為甘孜旅游業的發展培養多元化的旅游人才;旅游業從業參訓學員認為,此次培訓讓他們進一步提高了專業知識水平和講解技巧,有助于把學到的知識運用到今后的實際工作中,為甘孜旅游的發展作出貢獻。
“這次培訓讓我有耳目一新的感覺。總的說來,幾期培訓針對性很強,非常實用,對我們發展旅游業具有重要的指導意義。作為一名基層旅游系統的管理干部,通過培訓,我更新了理念,拓寬了視野。開始真正理解本地民族風情和自然風光的獨特魅力。以前,我們一味追求景區門票收入,今后將注重開發與保護的關系,珍惜自身的獨特資源并根據實際來制訂科學的規劃。”甘孜州雅江縣旅游局局長劉洪道出了大伙兒共同的心聲。
展望:力度加大
在省委組織部、省旅游局、甘孜州政府三家聯合舉辦三個培訓班培訓學員379人次的同時,甘孜州也緊鑼密鼓地進行著一系列培訓活動……
為強化各級旅游從業人員的整體素養和業務水平,增強全州旅游發展的后勁,確保2008年康定機場通航后,全州旅游從業人員隊伍的整體素質和服務水平有較大提升,過去一年,甘孜州旅游局共舉辦了6次培訓,培訓學員964人次。
甘孜州各縣、景區管理局也按照州委、州政府的部署和總體要求,開展了全員培訓,去年5—11月,全州共培訓2287人次,其中僅康定一縣就培訓從業人員1020人次,培訓力度之大前所未有。
培訓,讓旅游從業人員拓寬了眼界,也讓以旅游業為生的農牧民轉變了觀念。曾經。雅江縣流行騎摩托車。很多從事旅游業的農牧民賣掉自家的馬匹來購買摩托車。現在,大伙兒發現很多外地游客對摩托車壓根就不“感冒”,反而對騎,馬上山情有獨鐘,往往一次就能掙幾十上百元。于是很多人又賣掉摩托車,重新買回馬匹供游客騎玩。樸實的山里人以實實在在的行動詮釋著旅游界的“金科玉律”——“越是民族的,就越是世界的!”
“整個‘十一五’期間,甘孜州將不斷加大旅游人才的培訓力度,尤其是康定機場通航以后,州內部分重點區域將會有很大改變。一方面我們會不斷引進高級人才,而更重要的一方面,我們還要自己培養出大批的旅游人才。今年,甘孜將實施‘百千萬藏家樂’工程,即一個鄉一百家,一個縣一千家,全州上萬家。要使藏家樂真正發展起來,就必須在保持民族原風味的同時融入現代化的元素,這就需要加大對農牧民的培訓。這就不僅僅是旅游方面的培訓了,還要結合社會主義新農村建設。”胡斌副州長的介紹,給甘孜州旅游業加大人才培訓力度,開發美麗的香格里拉描繪出一幅宏偉藍圖。