四川科技改革三題

四川的科技優勢，僅僅是科技資源的優勢，在科技創新能力上和科技促進經濟發展上并無優勢可言。四川擁有的科技資源在全國的排名一直在前十位之內，但國家科技部發布的2006年科技統計指標表明：四川科技進步綜合指數排在全國第14位，科技成果市場化指數排在全國第22位。換言之，四川的科技資源的優勢沒有轉變為科技創新能力的優勢，更沒有變為推動經濟社會發展的優勢!對四川來講，我們必須要發揮好科技資源優勢，提升科技創新能力，加速科技成果的轉化和產業化，推動四川經濟的跨越和發展。當前應抓好以下三個方面的工作。

合理整合科技資源

四川是一個科技資源大省，但科技資源長期處于條塊分割的狀態，特別是具有較強創新能力的中央在川科研院所和高等院校，對四川經濟和社會發展的貢獻還遠遠不夠。我們必須依托中央在川科技單位在科技人才、基礎條件和行業背景等方面的優勢，使之成為四川自主創新能力的重要部分。一是要以公共科技平臺建設為重點，推進科技信息、科學數據、儀器設備、科技成果等方面的科技資源共享；二是在省級重點實驗室和工程中心等研究開發平臺的布局和建設中。要更多地將實力強大的中央院所作為依托單位；三是在各類科技計劃特別是重大科技項目的安排上，要充分發揮中央在川院所的骨干和引領作用。在實踐中逐步探索和完善全省科技資源共享的新機制、新模式，建立適應科學和技術發展新趨勢、適應四川經濟和社會發展新需求的跨體制科技創新體系新格局。

加快科技體制改革

發達國家和沿海地區的經驗已清楚地告訴我們，企業的技術創新能力越來越明顯地成為企業的核心競爭力。四川經濟的跨越式發展必須走新型工業化的道路，新型工業化必須依靠技術創新。一是要大力促進大中型企業形成在本行業有競爭力的技術創新體系，特別要引導和支持四川企業與省內外優勢院所或高校共建技術中心，形成強勢研發力量和四川重點企業的廣泛聯合；二是在四川已具備良好基礎的電子信息、生物制藥、新材料、航空航天、核技術、重大裝備等重點技術行業發展中，四川要建立以企業為牽引的全省性研發聯盟，實現核心技術的提升和產業發展的跨越，在若干領域走在全國的前列；三是以科研院所改革轉制為切入點加快四川科技體制改革步伐，要改變以科研院所自身改革形成小型企業的轉制模式，鼓勵科研院所進入行業或企業集團，形成以共性技術創新為主的行業技術中心或企業集團技術中心。要通過以企業為主體的技術創新體系，提升這些行業的整體技術水平，進而推動四川工業經濟加速發展。

調整科技投入的方向

目前，全國各省(市、區)都在增加科技投入特別是促進成果轉化的投入，江蘇、浙江兩省建立了若干個面向中國科學院和全國重點高校的平臺型技術轉移中心，吸引全國各地的高新技術成果來兩省轉化和產業化。四川也應在增加科技投入的同時，將新增資源主要投向科技成果轉化這一環節。不僅要將四川外流的成果留住，而且還要吸引來自，省外的先進成果。一是要設立專門支持高新技術轉化的專項資金，帶動風險投資和社會資本對科技成果轉化的全方位投入；二是建立若干平臺型技術轉移中心，面向省內外開放，吸引一批重點高新技術成果來四川轉化和產業化；三是加強技術市場的建設，特別是要建立一個有規模和影響的大型高新技術成果交易平臺；四是加強成果轉移中介服務，形成全國一流的有利于成果轉化和高新技術產業化的環境。深圳市的科研單位和高校在全國沒有優勢，因此科技投入的重點主要支持外來的成果轉化和高新技術產業化，引來了全國各地高校和院所的科技成果在深圳落戶轉化，并與北京、上海一起形成了我國的三大科技產業增長極!這一現象值得我們深思，其做法也值得四川借鑒。