“奧肯定律”失靈了嗎

與高增長(zhǎng)相伴的不是低失業(yè)、高就業(yè)。相反卻是失業(yè)的增加。

1962年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯提出：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較大，就業(yè)崗位增加，就業(yè)水平高，失業(yè)率低；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢，對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較少，就業(yè)水平低，失業(yè)率高。”這就是著名的“奧肯定律”。幾十年來(lái)，它被日本等許多國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展所驗(yàn)證。

在我國(guó)。盡管這些年來(lái)保持著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但是帶動(dòng)就業(yè)的能力不僅沒(méi)能上升，反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)每一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)約0.4個(gè)百分點(diǎn)，而到本世紀(jì)已下降到0.1個(gè)百分點(diǎn)。“奧肯定律”在中國(guó)似乎不靈了。

“我們的飯碗在哪里”

“我就讀的大學(xué)是全國(guó)重點(diǎn)，我學(xué)習(xí)的專業(yè)是城市規(guī)劃，我的成績(jī)也好，長(zhǎng)相也不差，為什么我就找不到工作呢?”說(shuō)起找工作的經(jīng)歷，張薇一臉的無(wú)奈。她說(shuō)，從去年底到現(xiàn)在，已經(jīng)投出去幾十份簡(jiǎn)歷，參加了各式各樣的招聘會(huì)，一點(diǎn)結(jié)果都還沒(méi)有。“我的飯碗在哪里?誰(shuí)能幫幫我啊?”在城市里一無(wú)親二無(wú)故的她，常常在心里這樣吶喊。

張薇的處境并不是個(gè)別現(xiàn)象。

如果說(shuō)當(dāng)年用千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋來(lái)形容高考的話，那么在大學(xué)擴(kuò)大招生后，隨之而來(lái)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題就是就業(yè)難。

手拿厚厚的簡(jiǎn)歷，馬不停蹄地穿梭于各種招聘會(huì)，這是近年高校學(xué)生畢業(yè)前都要經(jīng)歷的場(chǎng)面。那些像趕場(chǎng)一樣參加了無(wú)數(shù)次面試的大學(xué)畢業(yè)生戲稱自己為“面霸”，而在遭遇了幾次三番的拒絕后仍能從容面對(duì)者則被封為“拒無(wú)霸”，自嘲中透出的無(wú)奈顯示了就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻。

相比之下，農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)更難。那些原本以擁有大學(xué)生為榮的農(nóng)民家庭遭遇尷尬處境，心理失落比孩子讀書所欠下的巨額債務(wù)更沉重。

一大學(xué)生說(shuō)：“我以前是村子里小孩子們學(xué)習(xí)的榜樣，如今的榜樣是我那個(gè)初中畢業(yè)就去上海打工的表弟。村里人說(shuō)‘讀了大學(xué)也難找工作，這書怕是讀了也沒(méi)什么用。’”

“單位何時(shí)才能最我們簽合同”

跟張薇同一個(gè)村的李有福父子(化名)是幸運(yùn)的，雖然收入不高，但他們畢竟有了工作。正月初六，父子二人趕到成都，準(zhǔn)備第二天就開(kāi)始上班。

去年3月，46歲的李有福(化名)從樂(lè)山農(nóng)村老家來(lái)到成都打工。種了大半輩子地的老李文化水平不高，也沒(méi)什么手藝，進(jìn)城后他上建筑工地打過(guò)零工，到物流公司當(dāng)過(guò)搬運(yùn)工，月工資最高不超過(guò)800元，吃住還得自己解決。

今年，經(jīng)老鄉(xiāng)介紹，老鄭找到了在成都一家?jiàn)蕵?lè)城廚房打下手的工作，月工資漲到900元不說(shuō)，還管吃管住。盡管經(jīng)常加班到深夜，沒(méi)有保險(xiǎn)沒(méi)有勞動(dòng)合同，老鄭已經(jīng)很滿足：“一個(gè)月能剩四五百元，比種地強(qiáng)多了。甚至，比我大學(xué)畢業(yè)的兒子節(jié)余還多點(diǎn)。”

李有福的兒子小李從正規(guī)大學(xué)的西餐專業(yè)畢業(yè)。懷著對(duì)未來(lái)美好生活的憧憬，兩年多來(lái)，小李干過(guò)5個(gè)工作，長(zhǎng)不過(guò)半年，短則一兩個(gè)月，工作很不穩(wěn)定，“要租房要吃飯穿衣，連養(yǎng)活自己都難。”小李說(shuō)。

去年6月。小李被招聘到某機(jī)關(guān)單位。才稍稍安定下來(lái)。雖說(shuō)工資不高，一個(gè)月僅1200多元，單位里正式職工的福利他也沒(méi)有，但考慮到是正規(guī)單位，工作比較穩(wěn)定，他工作還是非常賣力，期望表現(xiàn)好一點(diǎn)，單位跟他簽勞動(dòng)合同。買相應(yīng)的保險(xiǎn)。

“今年1月1日起《勞動(dòng)合同法》就開(kāi)始實(shí)施了，我也早就過(guò)了3個(gè)月試用期，但不知道單位何時(shí)才能跟我簽合同，給我買保險(xiǎn)。”說(shuō)這話時(shí)，24歲的小伙子一臉迷茫。他說(shuō)，比他更早進(jìn)那家單位的招聘人員，跟他的遭遇是一樣的。

“什么時(shí)候我們才不會(huì)被歧視”

在某大學(xué)BBS的求職版上，一則圖文并茂的帖子曾經(jīng)非常引人注目：“尋一名與照片很像的男生，有小事相求，重謝2000元，提供線索并成功者也酬謝500元。”

小張是今年即將畢業(yè)的研究生，剛找到一份工作，單位要求進(jìn)行全面體檢，這讓小張的神經(jīng)緊繃起來(lái)——他是乙肝病毒攜帶者。情急之下，他只好找一個(gè)和自己外表相像的人當(dāng)“替身”。

小張說(shuō)，每次求職面試都能順利通過(guò)，可一到體檢關(guān)就沒(méi)戲了。

小張的煩惱，只是眾多遭遇就業(yè)歧視的求職者的一個(gè)縮影。

用人單位招用人員不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動(dòng)者。《就業(yè)促進(jìn)法》中的這條規(guī)定很引人注目。但在現(xiàn)實(shí)生活中，女職工為保飯碗不敢生孩子、女大學(xué)生找工作比男生難，這些就業(yè)歧視現(xiàn)象比較普遍。

事實(shí)上，一些招聘單位不僅在年齡、性別、體貌上給應(yīng)聘者設(shè)置了難題，而戶口所在地也成為一些應(yīng)聘者無(wú)法跨越的屏障。

“一些城市，像環(huán)衛(wèi)工等帶有公益性質(zhì)的工作崗位，基本上都是優(yōu)先照顧本地戶口的人。外來(lái)者很難與他們公平競(jìng)爭(zhēng)。這就造成了現(xiàn)在城市里的就業(yè)格局——農(nóng)民工從事的大多是又臟又累的體力活，公益性的服務(wù)崗位則幾乎由城市居民所占據(jù)。”一位職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的工作人員坦言。

據(jù)勞動(dòng)保障部的最新統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)的就業(yè)狀況很不理想。有人甚至用“就業(yè)寒流”來(lái)形容當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。

“奧肯定律”在中國(guó)真的失靈了嗎?

據(jù)記者觀察，并不是什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有同等的促進(jìn)就業(yè)效果，也不是僅僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可以擴(kuò)大就業(yè)和治理失業(yè)。只有將治理失業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的重要內(nèi)容，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)與擴(kuò)大就業(yè)相得益彰。也只有對(duì)勞動(dòng)者釋放了極大善意的《就業(yè)促進(jìn)法》與《勞動(dòng)合同法》得到嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，“奧肯定律”才會(huì)在中國(guó)得到驗(yàn)證。