我軍任職教育的突出特點及發展趨勢

摘要：我軍任職教育的突出特點是：教育模式突出崗位需要，內容側重任職能力，方法多以研究探討，師資復合構成，評價設置不同尺度，保障形式多樣。我軍任職教育的未來走勢是：任職教育在軍事教育中的地位將愈加重要，提高完成多樣化軍事任務的能力將成為我軍任職教育的根本目標，培育戰斗精神將是我軍任職教育的基礎工程，任職教育的課堂將不斷廣闊和延伸，突出特色將是提高教育質量。

關鍵詞：任職教育；突出特點；未來走勢

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、我軍任職教育的突出特點

(一)教育模式突出崗位需要

教育模式是院校為培養對象構建的知識、能力、素質結構及實現這種結構的運行方式，它直接體現教育的基本特征和人才培養的思想觀念。其要素包括人才培養理念、人才培養目標、學制和時間分配、課程結構和教學內容、教學與管理方法等。學歷教育在教學模式上強調厚基礎、寬口徑、著力全面培養；而任職教育在人才培養理念上，更加突出面向崗位需要；在人才培養目標上，著力造就滿足崗位任職的能力型人才；在學制和時間分配上，主要有輪訓和培訓兩種，時間大都較短；在課程結構和教學內容上，一般更加注重任職能力和素質拓展模塊的設置；在教學與管理方法上，主要運用研討式、案例式、開放式、演練式、自主式等等。

(二)教育內容側重任職能力

任職教育內容以能力為本取代知識本位。學歷教育以傳授知識為主導，追求教學內容的系統性和完整性，而任職教育主要強調培養學員勝任實際工作崗位的能力。這種能力重點包括運用信息技術能力、領導指揮作戰能力、組織教育訓練能力、部隊管理能力和創新發展能力。為達到培養提高崗位任職能力的目標，各任職教育院校不斷更新辦學治校理念，優化教學內容和課程體系，普遍設置以下四類課程：第一類是政治理論課程，以形成正確的職業態度和職業品質為指向。第二類是軍事理論課程，以適應指揮崗位發展需要為指向。第三類是專業化課程，學員任職需要什么就教什么，體現教學內容的針對性和靈活性。第四類是研究性課程，以理論聯系實際為指向。這類課程一般由學員唱主角，讓學員結合崗位需要自主決定研究方向和課題，在教員的幫助指導下對部隊建設的理論和現實問題展開研究。

(三)教育方法多以研究探討為主

傳授式教學是學歷教育的主要教學方法，而任職教育則廣泛采用研究探討式教學方法。這種教學方法可使教員和學員雙向互動起來，特別強調學員在學習中要動腦、動手、動口，自己去探索解決問題的方法和規律，從而達到提高能力的目的。這種方法主要有專題教學、案例教學、模擬教學、體驗教學、討論教學、課題研究等等。這些教學方法能使以學員為主體、以研究問題為中心、以實踐活動為平臺得以充分體現，促使學員把知識直接轉化為能力，縮短了能力生成周期。

(四)教育師資復合構成

學歷教育教員主要任務是系統講授理論知識，注重的是學術功底、理論素養，對部隊任職經歷沒有特別要求。而任職教育要求教學人員不但要有廣博的知識結構，還必須具備豐富的閱歷和部隊實踐經驗。為適應這一要求，任職教育師資起碼需要以下力量構成：即院校專職教員、有部隊實際工作能力的教官、聘任地方科研院所專家以及相關部門領導干部、任職教育班次的高中級干部學員。這種軍職和文職相結合，專職和聘任、流動相結合的復合型師資結構，是我軍任職教育的一個重要特征。

(五)教育評價設置不同尺度

任職教育評價將以不同尺度取代同一標準。學歷教育評價通常是教育主管部門，是一種相對單一性的上級評價認定。任職教育評價的一個重要特點是評價主體的多元化，即除了教育行政部門外，學校管理者、教師、學員以及從地方聘請的專家和部隊用人單位等等，都可成為評價的主體。我軍任職教育評價是以軍事戰略方針為指導，以提高人才培養質量為核心，以滿足部隊崗位任職需要為標準，對任職教育效果進行的價值判斷活動。靈活地運用定量分析與定性分析、相對評價與絕對評價、主觀評價與客觀評價、單個考評與整體考評、隨機抽考與分類統考等方法進行綜合評價，從發展趨勢上看，更適應未來信息化戰爭對不同類型的軍事人才在能力素質方面的多樣化需求。

(六)教育保障形式多樣

與學歷教育比較，任職教育的教學保障，已由單一的經費和物資保障發展為經費、物資、技術、信息相結合的綜合性保障，呈現出超前性、全局性、復雜性等一系列新走向。保障周期縮短，服務時效性增強，技術要求和信息化程度提高，工作范圍越來越寬，保障任務越來越重。這些特點，預示著任職教育保障必然呈現出多樣化趨勢。

二、我軍任職教育的未來走勢

1991年，美軍在海灣戰爭中智能化和高科技的程度，顛覆了整個世界對戰爭的觀念，很多國家從此下決心實施變革。變革不僅在軍事戰略規劃、軍事編制體制、組織訓練方式上，而且涉及到與之相適應的軍事教育、軍隊院校結構、辦校治學理念、培養人才模式等方面。我軍院校向任職教育轉型，就是順應世界新軍事變革潮流的。我軍的任職教育前景如何、今后將怎么發展，具體分析如下：

(一)任職教育在軍事教育中的地位將愈加重要

判斷一個事物是否可以持久和強大，關鍵看它是否順應發展變化的潮流和規律。之所以說我軍任職教育具有廣闊的發展前景，是因為：第一，我軍轉型任職教育，順應了世界軍事教育變革的潮流。在世界新軍事變革中，不少國家、尤其是以美國為代表的一些發達國家，特別重視軍事院校體系結構和軍事教育模式與軍隊改革創新的同步，有的甚至超前發展，院校體系結構布局更加符合現代軍事人才成長規律和未來戰爭的人才需要，滿足于軍人終身學習的要求。在軍事人才教育培養上盡量減少成本，注重質量和效益。為此，他們大都對傳統軍校進行合并、改編、改組。我軍轉型任職教育，正是順應世界軍事變革潮流的結果。第二，我軍具備了轉型任職教育的客觀條件。改革開放以來，我國國民教育有了突飛猛進的發展，尤其是軍官隊伍接受高等教育已經普及，我軍具備了在依托國民教育基礎上實施任職教育的條件。第三，任職教育符合我軍的戰略目標。在建設信息化軍隊、打贏未來信息化戰爭中，我們不但需要基礎知識全面的通才，更需要能在實戰中克敵制勝的專才，任職教育正是基于軍隊這一實際需要而轉型的。第四，任職教育體現了軍隊的本質職能。軍隊最基本的職能是打仗，任職教育就是把培養人才的基點真正瞄準在軍事職業的本質上。由于任職教育緊密圍繞服務于部隊人才需要，必然要在軍事教育中占取主導地位，成為我軍軍事教育的主流。

(二)提高完成多樣化軍事任務的能力將成為我軍任職教育的根本目標

胡錦濤主席在十七大報告中明確指出：“提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。”這不僅是黨和人民賦予人民軍隊的歷史重任，而且是我軍任職教育的根本目標。

第一，院校服務于部隊的職能決定我軍任職教育必須把“提高完成多樣化軍事任務的能力”作為根本目標。軍隊是軍校的母體，是軍校服務的直接對象，軍隊的職能使命和目標任務就是軍校教育的職能使命和目標任務。第二，只有依據軍隊建設發展的人才需求確立目標任務，任職教育才能存在和發展。第三，把“提高完成多樣化軍事任務的能力”做為根本目標，必須加大“信息素質”教育培養的力度。未來的戰爭是信息化戰爭，軍事斗爭準備的緊迫性要求我軍急需充實打贏未來信息化戰爭的專門人才，我軍任職教育必然要在滿足信息素質教育、加快信息人才培養上下功夫。這種信息素質主要包括信息意識、信息知識和信息能力。在這方面，外軍已經有了一定的實踐。比如：“培養信息時代的職業軍官”已成為美軍各級任職院校、特別是中高級任職院校改革的基本任務和目標，俄軍將“戰役信息戰課列為學員必修課和考試課”，印度軍事培訓學院從1999年增設了“黑客”技術培訓課，英、法、日軍近年來也加大了信息戰的教育力度等等。

(三)培育戰斗精神必將成為我軍任職教育的基礎工程

戰斗精神是軍隊建設的靈魂。古代兵家孫臏說：“德行者，兵之厚積也”，即德行是軍隊戰斗力的基礎。馬克思主義、毛澤東思想從物質與精神、政治與戰爭、人與武器的辯證關系出發，科學揭示了精神在戰爭勝利中的重要作用。巴頓將軍說過：“一個指揮員的任務，百分之八十在于提高部屬的精神狀態。”拿破侖也講：“世界上有兩種力量——利劍和精神，從長遠看，精神總能征服利劍。”精神不竭，靈魂不滅。我軍從弱到強的根本原因就在于擁有不屈不撓、不怕犧牲、敢于勝利、充滿理想希望的精神支柱。

把戰斗精神培育作為我軍任職教育的基礎工程，是我軍軍事教育的緊迫任務。軍人的使命決定選擇軍旅，就意味選擇了犧牲奉獻。倘若軍人不能從黨和人民利益出發認識自身價值，就可能懈怠甚至放棄軍人的職能使命。我們進入了實現中華民族偉大復興的新世紀，時代賦予了我們新的歷史使命。但是，隨著經濟的發展和國民生活的改善，人們的價值取向和榮辱意識發生著變化，生與死，是與非、善與惡、美與丑的對立與沖突，凸現在當代軍人面前，并不斷地要求軍人做出選擇。當前，軍人應恪守什么樣的榮辱標準，樹立什么樣的精神支柱，成為任職教育必須首先解決好的現實問題。胡錦濤主席倡導的以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，正好給當代軍人怎樣衡量自身價值，提供了“標尺和路燈”。從這個意義上講，把樹立社會主義榮辱觀作為我軍任職教育的基礎工程，就是我軍任職教育最為緊迫的任務。

培育敢打必勝的戰斗精神必將成為任職教育的長期任務。未來信息化戰爭，對人才精神的因素要求不是降低了，而是更高了。特別是我軍的武器裝備在一個相當長的時期內將仍可能處于劣勢。那么，保持旺盛的斗志和敢打必勝的信心，具備敢于應對任何艱難而不被艱難所屈服，敢于戰勝敵人而不被敵人所嚇倒的精神和勇氣，就是新型軍事人才最主要的能力素質。確立為保衛祖國、維護和平而戰的正義感，為中華民族和子孫幸福而犧牲的自豪感，為防止和平息戰爭而盡責的使命感，以及蔑視帝國主義和一切反動派都是紙老虎的戰斗精神，將是我軍軍事教育最為核心的內容和任職教育最基礎的工程。

(四)任職教育的課堂將不斷廣闊和延伸

我軍新的使命決定任職教育的課堂必將有新的拓展。我軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的職能使命，要求任職教育要以學以致用為本，滿足于把最新理論、最新技術、最新戰法、最新裝備融入教學，必須要有與之相適應的教學體系和實踐場地，必須著眼于仗在哪種環境下打，技能就在哪種環境里練，必然要走開放辦學的路子，把課堂向一線部隊、新裝備部隊、海空軍、二炮和航天技術部隊以及聯合作戰的演練場地延伸。

師資隊伍的復合性決定任職教育課堂必然有新的延伸。未來戰爭的樣式使得傳統意義上的經驗、資歷、年齡等因素變得摸棱兩可，取得戰場主動權對專家的依賴性更高。這就決定著任職教育師資不單要依靠專門的教員，還要依賴有實際經驗的指揮員和地方科研技術機構的專業人才。學習掌握他們的知識和技能，教育的課堂不光是院校和部隊，要向地方研究廠所延伸，借助各方的人才資源優勢，提高完成多樣化軍事任務的能力。

教育與訓練能力的融合性決定任職教育的課堂將不斷廣闊和延伸。美國學者西蒙斯等人將軍事教育與訓練作了區分：“訓練是針對某一特別軍事專業所進行的指導，旨在培養一種技能，而教育是指以發展智力、培養智慧和判斷力為目的而進行的指導或個人學習，它培養一個人應對新情況的能力。”我軍任職教育把“能力”作為育人的出發點和落腳點，這個“能力”不僅包括從事崗位工作的技能，而且包含應對處置新情況的潛能。教育與訓練的能力在我軍任職教育中密切聯系，不可分割。教育培養這種能力不能局限在狹小的教室，不得只在紙上隨意設計和涂改，而要在實地、實兵和實戰中鍛煉和提高。

(五)突出特色將是提高任職教育質量的努力方向

特色就是質量，有特色才能上水平，有特色才有生命力。我軍任職教育要提高育人質量，形成強大的發展后勁，必須朝著突出軍隊特色的方向努力，必須緊貼未來戰場需要更新辦學理念，增強辦學優勢，體現辦學特色，創新人才培養模式，實現“學、訓、戰于一體”來提升人才培養質量。一是人無我有，獨具一格。要充分認識凸顯任職教育質量優勢的不僅要倚重地盤、編制、硬件和軟件等等，更重要的是看有沒有獨具一格的育人特色。二是人有我優，戰取所長。在任職教育中，要始終保持優勢，必需有所為有所不為，要重點突破，敢于舍棄，讓優勢專業和學科，獨特的方式和方法得以充分展示。三是人優我變，引領發展。在新軍事變革背景下，任職教育必須始終著眼部隊建設發展的實際需要和未來一體化戰爭的人才需求，優化學科專業，做到把握潮流，超前計劃、盡早設計，不斷為部隊建設輸送急需人才。美軍在2000年專門組建了太空戰學院，專項培訓太空作戰人才，印軍近幾年陸續改革優化院校結構，在培養大批新型軍兵種人員上下功夫，對于我軍任職教育突出特色，形成優勢，促進發展，提高人才培養質量很有啟示。

[責任編輯：姜 雪]