拓寬城鄉就業門路 促進社會和諧發展

江安縣是一個農業縣，人多地少，第二、第三產業欠發達，就業崗位開發十分有限，而進入勞動年齡段的城鄉居民越來越多，不少下崗職工和失地無業農民不能及時轉移就業。在江安，如何解決好城鄉居民就業再就業問題，已成為構建和諧社會的當務之急。

為了緩解就業再就業工作壓力，江安縣以科學發展觀為指導，結合市場需求將職業技能培訓推向產業化，強化就業服務體系，把勞務輸出作為農民增收的突破口，走出了一條適合江安縣情的就業再就業新路子，為維護社會穩定和解決民生邁出了堅實步伐。

推進職業技能培訓，提高勞動力素質

江安縣農村勞動力資源十分豐富，但很多人由于缺乏一技之長，外出打工往往求職不易，在擇業競爭中處于劣勢。為解決農村勞動力轉移問題，江安縣政府把勞務輸出作為拉動城鄉經濟增長的突破口，堅持推行培訓、就業、維權三位一體的就業服務模式。為此，縣政府成立了就業培訓工作領導小組，把下崗失業人員和新成長勞動力職業技能培訓納入統一歸口管理。即統一組織、統一計劃、統一大綱、統一考試、統一資金使用、統一服務管理、統一推薦就業。使全縣職業技能年培訓能力達1萬人以上，初步形成了適應勞動力市場需求的多形式、多層次的培訓體系。

在具體工作中，一是采取“請進來，走出去”的辦法，與江安第二職中、宜賓市職業技術學院和瀘州技校聯姻，努力擴大職業技能培訓的規模和提高培訓質量，使有限的培訓資源發揮出了最大效能。二是緊緊圍繞市場需求組織開展有針對性的培訓，堅持以企業用工為導向，瞄準市場需求，采取長、中、短期培訓并舉的培訓。三是初步形成了一個“高、中、低”的培訓梯次，滿足了勞務市場對不同層次勞動力的需求，使就業技能培訓基本實現了產業化。

搞好配套服務，照顧弱勢群體

為摸清農村勞動力的資源狀況，江安縣從2006年起組織了4個就業普查小組，會同各鄉鎮勞保所人員，足跡遍及全縣297個村，26個社區。通過全面深入地開展調查摸底，摸清了全縣城鄉勞動力的分布、文化程度、年齡結構、就業流向等基本情況，并逐個建立了臺賬，在此基礎上建立了全縣城鄉勞動力資源信息庫。

在工作中充分發揮鄉鎮勞保所的作用，多渠道，多形式為準備外出的群眾免費提供政策咨詢、就業指導和就業信息服務。為給外出務工人員提供便利，縣上積極協調公安、計生、國土、農業、教育、交通、婦聯等有關部門開辟了“綠色通道”，為外出務工人員辦理相關證件提供“一站式”服務。

為解除外出務工人員的后顧之憂，縣上會同鄉鎮勞保所，在村和社區建立了志愿者服務組織，無償為留守人員提供不同需求的服務，幫助解決好照顧留守老人、教育培養留守兒童、耕種包產田地、調解家庭矛盾等難題，有效地解除了外出務工人員的后顧之憂。為體現黨和政府對就業再就業工作的高度重視，縣委書記曾勇、縣長虞平親自送公益性崗位到“零就業”家庭和“4050”人員再就業家庭，使這些弱勢人員感到了深深的溫暖。

大力維權，保護務工人員合法權益

江安縣始終把維護外出務工人員的合法權益作為一項重要工作來抓，將維權工作納入鄉鎮勞保所目標考核內容，做到輸出前有培訓，輸出中有服務，輸出后有維權。為了把維權工作落到實處，縣上加強了與勞務輸出人員較為集中地區勞動保障部門的聯系，主動爭取他們為勞動者簽訂勞動合同、辦理養老保險及工傷醫療保險、維護合法權益等方面的支持和配合，使務工人員在外地仍然感受到家鄉政府的溫暖和關愛。江安縣對有組織、有規模的勞務輸出，每次都舉行歡送儀式，并全程護送，還多次邀請電視臺記者到外地對務工人員的培訓、生活和工作情況調查采訪，進行實地現場拍攝，然后刻錄成光盤帶回鄉鎮、村(社區)播放，讓輸出人員的家人放心。

由于措施得力，江安縣勞務輸出工作正呈現出培訓日趨規范，務工人員技能不斷提高，對促進就業作用愈來愈明顯的良好勢頭。