民生之上“起舞”

作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的聚集地，成都高新區(qū)把“關(guān)注民生”作為工作觸角，把民眾的訴求作為工作切入點，通過“社區(qū)、街道、部門”三個層次的推進(jìn)，以及“陽光家園”四位一體的工作平臺，在為民服務(wù)中提高基層組織的凝聚力，在解決百姓實際問題中促進(jìn)社會和諧。

部門決策，民生事項公開咨詢聽證

近年來，高新區(qū)一直致力于決策的民主化和制度化建設(shè)，先后出臺了《重大行政決策事項公示和聽證暫行辦法》，《決策咨詢和聽證制度試行辦法》等規(guī)章制度，將有關(guān)道路規(guī)劃、學(xué)校選址、征地拆遷、教育收費(fèi)、食品安全等涉及民生問題的重要事項，納入決策咨詢和聽證序列，沒有經(jīng)過聽證的事項不得提交黨工委管委會討論。聽證咨詢制度已經(jīng)成為高新區(qū)決策的必經(jīng)環(huán)節(jié)。兩年來，各部門共進(jìn)行決策咨詢聽證活動42次，各街道、村（社區(qū)）進(jìn)行200余次。

“公招直選”社區(qū)黨支書

2007年4月，高新區(qū)桂溪街道新建失地農(nóng)民集中居住區(qū)“雙源社區(qū)”已基本入住，1萬多名社區(qū)居民急需一位“當(dāng)家人”。雙源社區(qū)首次通過“公招直選”方式，將社區(qū)黨支書選拔范圍擴(kuò)大到全市符合條件的黨員。一石激起千層浪。來自成都市不同區(qū)（市）縣的28人相繼報名參選。經(jīng)過為期一個月的前期選拔、筆試，前10名“準(zhǔn)支書”進(jìn)入公開面試環(huán)節(jié)，市委黨校老師、優(yōu)秀社區(qū)書記代表及社區(qū)群眾代表擔(dān)任評委，召開黨支部大會，用支部黨員差額選舉的方式，最終選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨支書。對此創(chuàng)新之舉，成都市委黨校黨建部主任、教授王凡認(rèn)為，作為一項試點工作，雙源社區(qū)此舉不僅為發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀人才充實到基層干部隊伍搭建了平臺，又充分尊重普通黨員和群眾在干部選拔任用中的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，使黨員群眾的民主權(quán)利得到了具體體現(xiàn)。

“空巢”老人心不空

“三聯(lián)”拉近心距離

黨工委委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾——高新區(qū)把“三聯(lián)”制度匯聚成21個字，融入到解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)困難的行動之中。在“三聯(lián)”制度的推進(jìn)過程中，肖家河街道發(fā)現(xiàn)了“空巢”老人日常生活起居無人照顧的現(xiàn)象。為此，街道及時依托社區(qū)服務(wù)公司開發(fā)“愛心鐘點工”崗位，由街道“埋單”，組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn)，與孤寡老人結(jié)對，采取固定和流動的方式，為“空巢”老人送去關(guān)愛。

基層黨建工作，是新時期促進(jìn)社會和諧、助推經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展的重要抓手；關(guān)注民生，是十七大后基層黨建工作的又一切入點。成都高新區(qū)將按照三個層次推進(jìn)、一個“陽光家園”工作平臺的格局，不斷把基層黨建工作推向縱深。

5公里半徑內(nèi)有個“家”

入駐高新區(qū)的企業(yè)，很多都是非公經(jīng)濟(jì)組織，存在點多、面廣、流動性大、緩解流動黨員管理困難、黨建工作難以開展、轄區(qū)內(nèi)各類黨建資源難以整合等問題。為了凝聚黨員，凝聚群眾，2007年，成都高新區(qū)斥資數(shù)十萬元，為轄區(qū)黨員、群眾搭建起和諧家園，在高新區(qū)5個街道建“家”，并取了一個溫暖的名字——“陽光家園”。

“陽光家園”是成都高新區(qū)通過整合街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織以及駐區(qū)黨組織各類黨建資源，在黨建和基層民主政治建設(shè)中的一次創(chuàng)新嘗試。高新區(qū)搭建的“陽光家園”，不只是黨組織服務(wù)黨員的橋梁，也是黨員服務(wù)群眾的紐帶，它不僅為轄區(qū)黨員、流動黨員提供及時服務(wù)，同時，也為“兩新”組織，以及轄區(qū)群眾提供服務(wù)，讓“家”的陽光，遍及每個人，每個角落。目前高新區(qū)已有肖家河、桂溪、石羊3個“陽光家園”建成開館，芳草、合作“陽光家園”也將陸續(xù)建成開館，屆時每個街道至少有一個“陽光家園”，5公里半徑內(nèi)至少有一個“陽光家園”，“陽光家園”將在高新區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。