生態(tài)：不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”

生態(tài)文明是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的重要指標(biāo)，最能反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文明程度和發(fā)達(dá)水平

黨的十七大第一次把生態(tài)文明寫進(jìn)黨的報(bào)告，把生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一道并列成為“富強(qiáng)民主文明和諧”的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志，作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新理念、新戰(zhàn)略。在我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明不僅會(huì)從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，而且將會(huì)對(duì)人類文明作出巨大的貢獻(xiàn)。

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的重要內(nèi)容、是國(guó)家綜合國(guó)力和發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志

生態(tài)文明是現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀，其核心價(jià)值是人類善待生態(tài)就是保護(hù)人類自己。生態(tài)文明是在對(duì)工業(yè)文明片面夸大主體作用的人類中心論，把人與自然對(duì)立起來，認(rèn)為人是自然的主人和擁有者的價(jià)值觀深刻反省的基礎(chǔ)上，對(duì)人與自然關(guān)系的再認(rèn)識(shí)：人對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)和改造是無限的，也是有限的；人的需要是無限的也是有限的；人的主體性不是無限度的，而是有限度的，人與自然不是征服與被征服的關(guān)系，而應(yīng)是和諧相處的關(guān)系。

生態(tài)文明又是科學(xué)的發(fā)展理念，是對(duì)于發(fā)展的世界觀和方法論。生態(tài)文明以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，以建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式為主要任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。生態(tài)文明關(guān)系人民的切身利益、民族和國(guó)家的生存和發(fā)展。生態(tài)文明是發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的重要指標(biāo)，最能反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文明程度和發(fā)達(dá)水平。

生態(tài)文明還包括提高節(jié)能環(huán)保水平、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的能力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、管理、科技、經(jīng)濟(jì)、方法等內(nèi)容。生態(tài)文明既是一種硬實(shí)力，又是一種重要的軟實(shí)力。生態(tài)環(huán)境的好壞決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。生態(tài)諸因素的良性作用將促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，反之則阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。生態(tài)文明是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、使其不成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”與瓶頸的重要保證。

建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)和目標(biāo)：“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

從“經(jīng)濟(jì)人”到“生態(tài)人”的轉(zhuǎn)變。要由追求效益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄉ鷳B(tài)效益在內(nèi)的整個(gè)系統(tǒng)效益最大化為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為依據(jù)的“生態(tài)人”，把單純的經(jīng)濟(jì)效益變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)效益、系統(tǒng)效益。與此相應(yīng)，社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)不僅是人與人之間的行為規(guī)范，還應(yīng)擴(kuò)展到人與自然之間的行為規(guī)范。讓生態(tài)文明的觀念在全社會(huì)牢固樹立。把建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展”的思維中解脫出來，代之以可持續(xù)發(fā)展的模式和方式，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)；既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益。不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，從浪費(fèi)資源和先污染后治理的發(fā)展模式向資源節(jié)約環(huán)境友好的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境并重轉(zhuǎn)變。

生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。建設(shè)有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。從粗放的“低效益、高投入、高排放、高污染、不循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向“低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；尤其要發(fā)展有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模、可再生能源比重顯著上升；由主要消耗物質(zhì)資源向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者的素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。向文明、節(jié)約、適度、合理、循環(huán)型的生存方式和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。

正確處理建設(shè)生態(tài)文明與物質(zhì)文明的關(guān)系，變“兩難”為“雙贏”

中國(guó)特色的社會(huì)主義道路是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，我們?yōu)橹畩^斗的中華民族偉大復(fù)興、社會(huì)主義現(xiàn)代化是“富強(qiáng)民主文明和諧”為特征的現(xiàn)代化，決定了我們要把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明一起進(jìn)行建設(shè)，同樣重視。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期特別要處理好建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)物質(zhì)文明的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾突出，這是各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的共性問題。我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)遞次經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境破壞和地球變暖等問題在中國(guó)則要同時(shí)面對(duì)，并以壓縮型、集中型的狀態(tài)表現(xiàn)出來。這是我國(guó)的基本國(guó)情，也是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的特殊性和艱巨性之所在。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是“兩難”矛盾，在對(duì)待和處理這對(duì)矛盾中應(yīng)走出兩種觀點(diǎn)形成的誤區(qū)。一是“代價(jià)論”，認(rèn)為環(huán)境污染是工業(yè)化、現(xiàn)代化不可逾越的階段、必須付出的代價(jià)。另外一種觀點(diǎn)是“零增長(zhǎng)”理論，即用停止經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來求得生態(tài)環(huán)境的良好。正確的選擇是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問題，在生態(tài)環(huán)境的承載力下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。不把生態(tài)文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)對(duì)立起來，而是統(tǒng)一到可持續(xù)發(fā)展上來，變“兩難”為“雙贏”。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，建設(shè)我國(guó)的生態(tài)文明

建設(shè)我國(guó)的生態(tài)文明要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，把國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的生態(tài)環(huán)境問題結(jié)合起來，把國(guó)內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)與應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、能源危機(jī)等國(guó)際環(huán)境問題結(jié)合起來，共同實(shí)施。既要吸收借鑒世界上其他國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的積極成果，也要從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的特色。在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖方面，我們既要承擔(dān)共同的但是有差別的責(zé)任，為保護(hù)全球氣候作出貢獻(xiàn)，同時(shí)全世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的先進(jìn)理念、制度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段等也要為我所用，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力、為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明提供機(jī)會(huì)和體制機(jī)制、資金技術(shù)等方面的支持。

（作者系四川省社科院副院長(zhǎng)）