企業(yè)安全文化的創(chuàng)新路徑

安全工作是企業(yè)管理的永恒主題，關(guān)乎員工的切身利益，影響企業(yè)的生存發(fā)展。根據(jù)建筑施工企業(yè)實(shí)際，筆者認(rèn)為培育優(yōu)秀的安全文化，需要從四個(gè)方面努力進(jìn)行創(chuàng)新。

理念創(chuàng)新。培育安全文化，首先要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，對安全工作進(jìn)行深層次的認(rèn)識和理解，從而使我們在考慮企業(yè)改革和發(fā)展的同時(shí)，以更深刻的安全理念、以更科學(xué)的工作方法、以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。一要牢固確立“安全第一、以人為本”的管理理念。要突破就安全抓安全的傳統(tǒng)思維，從人本思想入手實(shí)施管理，真正確立“安全第一、生命至上”的價(jià)值觀，始終把員工的人身安全、切身利益作為頭等大事來認(rèn)識、來對待，使員工時(shí)時(shí)刻刻感受到企業(yè)的呵護(hù)、組織的關(guān)愛。二要牢固樹立“安全即效益”的理念。企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，但不以忽略或輕視安全生產(chǎn)為代價(jià)。只有施工生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，才能讓員工在人身安全有保障的最佳狀態(tài)下發(fā)揮最佳工作效率。三要牢固樹立有諾必踐的理念。在安全理念上要借鑒德國人對待安全規(guī)范循規(guī)蹈矩、執(zhí)行制度毫不含糊的人文態(tài)度，凡對社會、對業(yè)主作出的安全承諾，都要不折不扣、毫不含糊地去踐行、去兌現(xiàn)。

機(jī)制創(chuàng)新。柔性的文化力需要?jiǎng)傂缘臋C(jī)制來承載和釋放，要大力實(shí)施安全目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等機(jī)制創(chuàng)新。一是要建立長效機(jī)制，包括建立一套科學(xué)客觀的安全目標(biāo)管理機(jī)制，不斷完善配套的安全性評價(jià)、動態(tài)管理機(jī)制、安全健康環(huán)境體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系等，為安全生產(chǎn)提供制度保障。二是要明晰安全責(zé)任。人的管理最根本的是責(zé)任管理，沒有責(zé)任管理也就沒有真正意義上的企業(yè)管理。作為中鐵十五局集團(tuán)公司，正是切實(shí)構(gòu)建起了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、目標(biāo)同一、同頻共振以及縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，并通過逐級簽定安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，對總體目標(biāo)實(shí)行層層分解，明晰各級責(zé)任；廣泛開展“安康杯”勞動競賽等，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)的局面，從而確保了企業(yè)安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近幾年來，企業(yè)沒有發(fā)生一起等級安全責(zé)任事故，連續(xù)六次獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號。三是要強(qiáng)化激勵(lì)約束。完善責(zé)任機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是強(qiáng)化有利于責(zé)任執(zhí)行的激勵(lì)約束。正像吳邦國同志指出的：“當(dāng)前安全生產(chǎn)的一個(gè)主要問題是‘嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去’。”獎(jiǎng)罰分明能夠規(guī)范人的行為、遏止不良習(xí)慣。在安全生產(chǎn)中，我們一直十分注重對工作出色、成效突出的實(shí)施大力激勵(lì)，每年都進(jìn)行奪“安全杯”評比表彰，以激發(fā)各級管理者的工作熱情和創(chuàng)造性。而對安全工作不重視、履行職責(zé)不認(rèn)真、規(guī)章制度不落實(shí)、造成嚴(yán)重影響和經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，則進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)、認(rèn)真追究，從而確保了安全責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行。

手段創(chuàng)新。一要大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是通過開發(fā)、吸收和利用實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)工藝工法以及精心編制和改進(jìn)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，來確保施工安全。二要進(jìn)行裝備更新。在做好安全工作基礎(chǔ)防護(hù)的同時(shí)，有針對性地配置地質(zhì)雷達(dá)、TSP203超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)裝備為安全工作保駕護(hù)航。三是要拓展活動載體。如：我集團(tuán)在所施工的項(xiàng)目上廣泛深入地推行“一法三卡”(事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法、安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防工作法，搭建黨員帶頭、全員參與、重在現(xiàn)場的安全文化平臺，突出廣大職工群眾在安全管理中的主體地位，使安全管理實(shí)現(xiàn)了從事后被動應(yīng)對到遵循安全規(guī)律進(jìn)行超前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從專業(yè)管理到全員管理、自上而下管理到自下而上管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單純依靠剛性制度約束到重視人的安全素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了安全管理由物化管理向安全文化管理的轉(zhuǎn)變。

實(shí)踐創(chuàng)新。培育安全文化，關(guān)鍵在于實(shí)踐。一要規(guī)范管理行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看重責(zé)任，帶頭倡導(dǎo)、引領(lǐng)和踐行安全文化理念，養(yǎng)成科學(xué)組織、法治管理、凡事都嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)安全工作的科學(xué)化、程序化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)決杜絕想當(dāng)然、瞎指揮的事情發(fā)生。二要規(guī)范操作行為。要根據(jù)不同工種、不同崗位、不同環(huán)境等實(shí)際，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珝徫粯?biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、工作按標(biāo)準(zhǔn)、檢查依標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。三要營造良好氛圍。安全文化既是管理者文化，也是一種群體文化，它離不開管理者的身體力行，更離不開廣大員工的積極參與配合與堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我集團(tuán)各施工項(xiàng)目部通過廣泛制作工地安全文化墻、唱響安全歌、開展“黨員身邊無事故”活動、實(shí)施安全培訓(xùn)、選樹典型引路等有效形式，在全體員工中堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全文化理念引導(dǎo)和塑造，使保安全成為廣大員工的共同追求與崗位的自覺實(shí)踐，營造良好的安全文化氛圍，形成了人人替安全著想、人人對安全負(fù)責(zé)、人人為安全努力的局面。

(作者系中鐵十五局集團(tuán)公司黨委副書記)

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