大國(guó)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)旅游業(yè)的高速持續(xù)增長(zhǎng)

[摘要]本文從四個(gè)方面分析了大國(guó)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，分別是：國(guó)土面積遼闊、鄰國(guó)眾多，具有發(fā)展國(guó)際旅游得天獨(dú)厚的地緣環(huán)境；歷史悠久、地域遼闊，高品位旅游資源景點(diǎn)豐富，為發(fā)展入境旅游提供了豐富而多樣的旅游資源；人口眾多、分布廣泛，港澳臺(tái)胞是穩(wěn)定的客源市場(chǎng)；經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、規(guī)模巨大，日益增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)了入境旅游的發(fā)展。作者認(rèn)為，上述四大優(yōu)勢(shì)為我國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)提供了增長(zhǎng)潛力和發(fā)展后勁。同時(shí)，要將這種潛能和優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)，還需在制度設(shè)計(jì)、景點(diǎn)開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提高等方面下大工夫。

[關(guān)鍵詞]大國(guó)優(yōu)勢(shì)；中國(guó)旅游業(yè)；持續(xù)高速增長(zhǎng)

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002—5006(2008)04—0029—06

1 問(wèn)題的提出

改革開放30年來(lái)，中國(guó)入境旅游業(yè)獲得了快速的發(fā)展，過(guò)夜客流量從1980年的350萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2006年的4991萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了14.3倍，游客接待量的世界排序從第38位躍升到第4位；入境旅游收入從1980年的6.17億美元增長(zhǎng)到2006年的309億美元，增長(zhǎng)了50倍，旅游外匯收入的世界排名從42位上升到第4位。從1992年到2006年的15年間，盡管受到亞洲金融危機(jī)和SARS事件的影響，中國(guó)入境旅游的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于世界平均水平(表1)。其中，入境客流量年均增長(zhǎng)率為8.55％，高出世界平均值4.12％的1倍，旅游收入的年均增長(zhǎng)率為18.4％，高出世界平均值6.23％近2倍，比起美國(guó)、法國(guó)、西班牙、德國(guó)、英國(guó)、意大利等世界旅游強(qiáng)國(guó)，其增長(zhǎng)速率也高出2—3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，到2010年中國(guó)入境旅游過(guò)夜人數(shù)將達(dá)到6400萬(wàn)－7100萬(wàn)人次，旅游外匯收入將達(dá)到380億－410億美元；另?yè)?jù)世界旅游組織(WTO)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年間中國(guó)旅游業(yè)將保持年均10.4％的增長(zhǎng)速度，到2020年中國(guó)將成為世界第1大入境旅游大國(guó)，屆時(shí)接待的入境游客將達(dá)到1.37億人次，占國(guó)際入境旅游市場(chǎng)的8.6％。

為什么在近10多年間，中國(guó)國(guó)際入境旅游會(huì)保持如此的高速增長(zhǎng)，這不僅要?dú)w功于改革開放政策和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而且與其大國(guó)的地位和優(yōu)勢(shì)有關(guān)。在物理學(xué)上，物體的慣性是與其質(zhì)量成正比，物體的質(zhì)量越大其慣性越大；在生態(tài)學(xué)上，景觀的多樣性和復(fù)雜性決定了系統(tǒng)的穩(wěn)定性，復(fù)雜而多樣的生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)具有更大的功能；在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，規(guī)模決定了實(shí)力和效益，沒(méi)有一定的規(guī)模就沒(méi)有較大的實(shí)力；中國(guó)是當(dāng)今世界屈指可數(shù)的大國(guó)，在其旅游業(yè)的發(fā)展上也應(yīng)具有獨(dú)特的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。從理論到實(shí)踐分析我國(guó)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于解釋過(guò)去10多年間我國(guó)旅游業(yè)的高速持續(xù)增長(zhǎng)，以及指導(dǎo)今后旅游業(yè)的發(fā)展具有極為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

2 面積廣大、鄰國(guó)眾多。具有發(fā)展國(guó)際旅游得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)

中國(guó)地處亞洲大陸的東部，陸地面積960萬(wàn)平方公里，海域面積400萬(wàn)平方公里，和整個(gè)歐洲的面積差不多，是當(dāng)今世界國(guó)土面積最大的國(guó)家之一。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，從海陸邊界和地緣環(huán)境來(lái)看，有1.8萬(wàn)公里的陸地邊界，在陸地上與14個(gè)國(guó)家為鄰；有1.2萬(wàn)公里的海岸線，在東南部海洋與6個(gè)國(guó)家為鄰，具有發(fā)展出入境旅游得天獨(dú)厚的地緣環(huán)境。亞洲是世界國(guó)家和人口數(shù)目最多的大洲，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的大國(guó)，僅以相鄰國(guó)家人口計(jì)算，在2006年最易入境的潛在人口就有20.79億之眾，其中，日本、韓國(guó)、俄羅斯、菲律賓、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等人口多、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)；如果將中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門3個(gè)特殊的地區(qū)加入其中，潛在入境旅游的國(guó)家(或地區(qū))及人口就更多。表2給出了中國(guó)與俄羅斯、美國(guó)、加拿大、巴西、澳大利亞其他5個(gè)大國(guó)的比較，從表2可看出，中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多、周邊人口最多的國(guó)家，在所列舉的6個(gè)大國(guó)中，中國(guó)的入境旅游僅次于美國(guó)，位居世界6個(gè)大國(guó)入境旅游的第2位，這是我國(guó)發(fā)展入境旅游得天獨(dú)厚的地緣環(huán)境。

為什么地理上鄰國(guó)眾多、周邊人口眾多是發(fā)展入境旅游的優(yōu)勢(shì)，這要從目前國(guó)際旅游發(fā)展現(xiàn)狀及客流量的流向和流程來(lái)看。如圖1所示，它反映了目前國(guó)際旅游流的流向、流量和流程。從圖1—A可看出，歐洲是目前國(guó)際旅游最大的客源地和目的地，其國(guó)際旅游流主要是從英國(guó)、德國(guó)、意大利到法國(guó)、西班牙之間的旅游流，以及從法國(guó)到德國(guó)、從德國(guó)到意大利之間的旅游流，匯總上述7條旅游線，大約占到歐洲整個(gè)旅游流量的60％；北美洲是世界第2大客源地和目的地，從圖1－B可看出，北美洲的國(guó)際入境旅游流，主要表現(xiàn)為美國(guó)與加拿大之間相互流動(dòng)和美國(guó)與墨西哥之間的相互流動(dòng)，這是近距離鄰國(guó)之間的旅游流，大致占到北美洲國(guó)際客流量的67％；而較遠(yuǎn)距離的國(guó)際旅游流，主要表現(xiàn)為美國(guó)與西歐之間的相互流動(dòng)，從日本、東亞到美國(guó)的不對(duì)稱旅游流，大約為人境旅游流的33％。一般來(lái)說(shuō)，空間距離越近旅游流越大，這是因?yàn)檫h(yuǎn)距離的國(guó)際旅游，在旅行的時(shí)間和交通費(fèi)用等方面的花費(fèi)都是很大的。

雖然，中國(guó)的國(guó)際入境游客涉及40個(gè)國(guó)家和地區(qū)，除去中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門等地區(qū)外，如圖1－c所示，其主要入境旅游流向有7條：(1)日本、韓國(guó)的入境旅游流；(2)新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞的入境旅游流；(3)泰國(guó)、印度、越南的入境旅游流；(4)俄羅斯、蒙古的入境旅游流；(5)澳大利亞、新西蘭的入境旅游流；(6)美國(guó)、加拿大的入境旅游流；(7)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西歐的入境旅游流。從其進(jìn)入的客流量及市場(chǎng)占有率來(lái)看，來(lái)自亞洲及周邊國(guó)家(或地區(qū))的入境旅游流占有絕對(duì)的比重，大致占到中國(guó)入境市場(chǎng)的61％－67％。表3為2005年中國(guó)國(guó)際入境旅游客流量及市場(chǎng)占有率，從表3可看出，東亞及周邊市場(chǎng)(包括俄羅斯)是中國(guó)入境旅游最主要的客源市場(chǎng)，而來(lái)自北美洲和歐洲的入境旅游占20％，來(lái)自大洋洲、拉丁美洲和非洲的游客所占比例小于5％。

3 歷史悠久、地域遼闊。擁有眾多高品位旅游資源。是世界少有旅游資源大國(guó)

中國(guó)是人類文明的發(fā)祥地和世界四大文明古國(guó)之一。從歷史上來(lái)看，我國(guó)有著上下五千年文明歷史和燦爛輝煌的古代文明，從炎帝黃帝傳說(shuō)開始到西周建國(guó)，從秦始皇統(tǒng)一“六國(guó)”到清王朝的覆滅，留下為數(shù)眾多的文物古跡。雖然，由于歷史的變遷不少文物古跡中途毀滅，但還留下了許多稀世珍寶，是歷史文化旅游中的珍品，如萬(wàn)里長(zhǎng)城、秦兵馬俑、敦煌莫高窟、都江堰、樂(lè)山大佛、明十三陵、北京故宮、布達(dá)拉宮、四川三星堆等，這些歷史文化遺跡馳名中外。截至2006年，我國(guó)已有22處世界文化遺產(chǎn)，是擁有“世界級(jí)”歷史文化遺產(chǎn)最多的國(guó)家。

我國(guó)地形復(fù)雜、山地丘陵廣布，從地理的角度來(lái)看，形成眾多名山大川，可謂山河壯麗。以“天下名山”為例就有60多座，如黃山、廬山、峨眉山、泰山、華山、普陀山、恒山、嵩山、武夷山等；此外，還有張家界、九寨溝、桂林山水、路南石林等著名景觀。中國(guó)的名山大川與森林公園，多與宗教活動(dòng)、文化活動(dòng)、名人軼事緊密相連，“山以文傳、文以山載”，是集觀光旅游、生態(tài)旅游和文化旅游為一體的綜合景觀。截至2006年，我國(guó)有4座名山、6處風(fēng)景名勝區(qū)先后列入世界遺產(chǎn)或雙重遺產(chǎn)，它們分別是泰山、黃山、峨眉山、武夷山、廬山和九寨溝等。

表4為截至2006年中國(guó)已加入世界自然與文化遺產(chǎn)的景點(diǎn)名錄。為了再進(jìn)行橫向比較，表5給出了10個(gè)國(guó)家加入世界自然與文化遺產(chǎn)和地質(zhì)公園數(shù)目。從表5可看出，我國(guó)加入世界自然與文化遺產(chǎn)的景點(diǎn)有30處，比西班牙、意大利少，而多于法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)，名列世界第3位；加人世界地質(zhì)公園的數(shù)目名列第1位，是世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)最多的國(guó)家。這些世界自然與文化遺產(chǎn)地，是世界旅游市場(chǎng)中的王牌旅游產(chǎn)品，為吸引國(guó)際入境游客，發(fā)展國(guó)際旅游提供了最為重要的觀賞對(duì)象。據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)65個(gè)5A級(jí)景點(diǎn)的調(diào)查，國(guó)際入境游客在中國(guó)大陸的旅游，除了35個(gè)中心城市外，80％的游客集中在這些最高級(jí)別的旅游景點(diǎn)，其中，絕大多數(shù)景點(diǎn)每年接待入境游客在10萬(wàn)人次以上，長(zhǎng)城、故宮、泰山、秦兵馬俑、都江堰、黃山等的入境游客更在50萬(wàn)人次以上。

4 人口眾多、分布廣泛。港澳臺(tái)同胞是最大的客源市場(chǎng)

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。歷史上曾有眾多的華人為了不同的目的定居海外，形成了具有外國(guó)國(guó)籍的華僑，依據(jù)李小麗《中國(guó)海外移民情況述評(píng)》，分布于世界140多個(gè)國(guó)家的海外華僑有近3500萬(wàn)人口；同時(shí)，又由于歷史和政治的原因，臺(tái)灣、香港、澳門是中國(guó)的特殊地區(qū)，進(jìn)入中國(guó)大陸的旅游人口統(tǒng)計(jì)為國(guó)際入境游客，這部分中國(guó)人有3900萬(wàn)，其中，臺(tái)灣有3200萬(wàn)人、香港640萬(wàn)人，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國(guó)際旅游出游率高。

旅游不僅是對(duì)文物古跡、風(fēng)景名勝的觀光游覽，更是人與人之間的交流。2006年中國(guó)大陸有13億人口，在人與人交往日益頻繁的世界里，外國(guó)友人來(lái)華的觀光旅游、文化旅游，海外華僑回國(guó)的探親旅游、尋根旅游，港澳臺(tái)胞到大陸的尋根旅游、商務(wù)旅游等，都是規(guī)模巨大和持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)際入境旅游流。據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)資料，在中國(guó)入境旅游發(fā)展的初期(1978—1992年)，入境游客中以港澳臺(tái)胞和海外華僑為主，1993年以來(lái)外國(guó)入境旅游者呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。表6給出1992—2006年中國(guó)入境旅游及客源結(jié)構(gòu)的變化。從表6可看出，在中國(guó)入境游客中港澳臺(tái)胞占89％－81％，雖然市場(chǎng)占有率隨著時(shí)間的發(fā)展有所下降，但入境客流量的增長(zhǎng)率卻高出世界平均值1－2個(gè)百分點(diǎn)；而外國(guó)游客的市場(chǎng)占有率在10％－18％，并隨著時(shí)間的發(fā)展所占比重有所上升，其入境客流量的增長(zhǎng)率為世界平均值的2.5倍。

從旅游心理學(xué)的角度來(lái)看，游客出外旅游的基本動(dòng)機(jī)有二：一是文化與景觀求異，即前往文化與景觀差異最大化的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)

資料來(lái)源：根據(jù)各年度中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒資料整理。旅游的求知審美獵奇，被稱為反向旅游。古老的東方文化、風(fēng)情民俗以及與此相聯(lián)系的文物古跡、歷史建筑，對(duì)于西歐北美的外國(guó)游客來(lái)說(shuō)具有最大文化與景觀差異，在時(shí)間和資金花費(fèi)相同的條件下，能夠?qū)崿F(xiàn)其旅游效益的最大化；二是文化的回歸與認(rèn)同。對(duì)于港澳臺(tái)胞和海外華僑，中國(guó)大陸是其根之所在，在語(yǔ)言、文化等方面有廣泛的認(rèn)同感，這是其回國(guó)的尋根旅游、探親旅游等的直接動(dòng)機(jī)。港澳臺(tái)胞同根同源，景觀與文化認(rèn)同，入境客流量基數(shù)大，增長(zhǎng)趨勢(shì)穩(wěn)定；外國(guó)旅游者反向旅游，文化與景觀差異大，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，這是我國(guó)入境旅游高速持續(xù)增長(zhǎng)的重要原因。

5 經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大。巨大的國(guó)際貿(mào)易推動(dòng)了入境旅游業(yè)的高速發(fā)展

改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)2.68萬(wàn)億美元(按國(guó)際匯率計(jì)算)，先后超過(guò)英法德，逼近日本，已成為世界第4大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量的日益龐大和高速增長(zhǎng)，提高了我國(guó)的國(guó)際地位，促進(jìn)了入境旅游業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，隨著對(duì)外開放日益擴(kuò)大、國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，我國(guó)已成為真正的“世界工廠”，和世界60多個(gè)國(guó)家具有很大規(guī)模的進(jìn)出口貿(mào)易，成為美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯、東盟等國(guó)家或地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了商貿(mào)旅游的發(fā)展。表7給出了近10年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(按國(guó)際匯率計(jì)算)、進(jìn)出口貿(mào)易額及其國(guó)際排名，從表7可看出，從1995年到2000年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值從7002億美元增長(zhǎng)到1.08萬(wàn)億美元，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量在世界的排序從第8位上升到第6位；從2001年到2006年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值從1．176萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2.68萬(wàn)億美元，國(guó)民生產(chǎn)總量世界排序從第6位上升到第4位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)促進(jìn)了入境旅游業(yè)的高速增長(zhǎng)，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與入境旅游的雙向推動(dòng)。

貿(mào)易與旅游有著密切的聯(lián)系，進(jìn)出口貿(mào)易是商品和貨物的國(guó)際“旅游”，國(guó)際旅游是人員和資金的進(jìn)出口“貿(mào)易”。改革開放以來(lái)，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易獲得了迅猛的發(fā)展，從1995年到2001年進(jìn)出口貿(mào)易總額從28.0萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到50.9萬(wàn)億美元，進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)際排名從第12位上升為第6位，從2001年到2006年進(jìn)出口貿(mào)易從50.9萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到176萬(wàn)億美元，國(guó)際排名從第6位上升為第2位。進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)了國(guó)際入境旅游，據(jù)國(guó)家旅游局抽樣調(diào)查，2005年商貿(mào)旅游已占到入境游客的30％，商貿(mào)旅游在國(guó)際入境旅游中的地位逐漸提高。表8為1995年、2000年和2005年3個(gè)時(shí)段主要貿(mào)易伙伴與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易及入境客流量市場(chǎng)占有率，從表8可看出，在所列舉的18個(gè)國(guó)家中，入境客流量市場(chǎng)占有率與進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)占有率成正比，與距我國(guó)遠(yuǎn)近的空間距離成反比。另外，依據(jù)1992年－2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們還發(fā)現(xiàn)，眾多傳統(tǒng)的客源市場(chǎng)入境客流量與進(jìn)出口貿(mào)易額呈對(duì)數(shù)直線關(guān)系，而一些新興客源市場(chǎng)入境客流量與進(jìn)出口貿(mào)易額呈直線關(guān)系，這說(shuō)明貿(mào)易是促進(jìn)入境旅游增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

6 結(jié)語(yǔ)

首先，在制定國(guó)家戰(zhàn)略和參與國(guó)家旅游競(jìng)爭(zhēng)研究中，如何看待總量規(guī)模和人均效益是一個(gè)值得重新思考的問(wèn)題。入境客流量和旅游收入的人均值，固然可以反應(yīng)該國(guó)吸引國(guó)際入境游客的強(qiáng)度，但是，面積狹小、人口稀少的國(guó)家，由于容量有限，接待的入境游客不可能很多，總量和規(guī)模在世界旅游市場(chǎng)上不可能起什么重要作用，如歐洲的芬蘭。旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是指在國(guó)際市場(chǎng)上的重要性和支配能力，如果以人均為標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等也不是旅游強(qiáng)國(guó)，中國(guó)離世界旅游大國(guó)相距更遠(yuǎn)，這與目前世界旅游組織的認(rèn)識(shí)正好相反，也不符合旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)的原本含義。筆者的觀點(diǎn)是，以國(guó)家為對(duì)象的旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際比較，在某種程度上更應(yīng)看重總量和規(guī)模，它反映了在世界市場(chǎng)“蛋糕”分割中的份額和在世界市場(chǎng)變化中的支配能力和發(fā)言權(quán)。就中國(guó)入境旅游業(yè)的發(fā)展及在世界排名來(lái)看，由于大國(guó)優(yōu)勢(shì)在入境旅游業(yè)起步14年后，1992年中國(guó)入境旅游的總規(guī)模已進(jìn)入世界前10名，旅游外匯收入已名列第17位；到2002年，中國(guó)入境旅游客流量和旅游外匯收入兩個(gè)指標(biāo)均為世界第5名。這是因?yàn)?，中?guó)在上述4個(gè)方面具有大國(guó)優(yōu)勢(shì)，既有龐大而穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，也有著日益強(qiáng)化的旅游需求與動(dòng)機(jī)，隨著中國(guó)社會(huì)日益開放、國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，入境旅游獲得了高速持續(xù)的發(fā)展。

其實(shí)，大國(guó)優(yōu)勢(shì)只是一種自在狀態(tài)和潛在優(yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有從1978年以來(lái)的改革開放政策和近20年來(lái)綜合國(guó)力的迅速提升，這種潛在優(yōu)勢(shì)并不能自然發(fā)揮并變成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)實(shí)力，而要將這種潛在能力和優(yōu)勢(shì)變?yōu)槁糜螛I(yè)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)而再?gòu)穆糜未髧?guó)變?yōu)槁糜螐?qiáng)國(guó)，具有參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)的能力，還需要合理制度安排和科學(xué)運(yùn)籌，這就是為什么是相同的國(guó)土和人民，而在改革開放之前旅游業(yè)不能發(fā)展的根本原因。無(wú)論是從中國(guó)改革開放前后30年的對(duì)比，還是總結(jié)世界近30多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家要想在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮大國(guó)優(yōu)勢(shì)，除了人口眾多、面積遼闊、資源豐富外，還必須具備相應(yīng)的軟環(huán)境支持。如前蘇聯(lián)和南斯拉夫由于民族矛盾和內(nèi)戰(zhàn)而解體，伊拉克、印度尼西亞等國(guó)由于戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖襲擊等都使國(guó)際入境旅游業(yè)的發(fā)展受到重創(chuàng)，失去了昔日世界旅游大國(guó)的地位。

為了促進(jìn)中國(guó)入境旅游業(yè)的高速持續(xù)增長(zhǎng)，在軟環(huán)境建設(shè)上還必須具有如下4個(gè)條件：第一，必須具有安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的政府管理，內(nèi)部動(dòng)亂、民族沖突和政局動(dòng)蕩不安，必將影響到入境旅游業(yè)的發(fā)展。第二，必須具有和平的國(guó)際環(huán)境和相對(duì)友好睦鄰關(guān)系，與周邊鄰國(guó)及世界客源大國(guó)廣交朋友，促進(jìn)政府和人民的廣泛交往。第三，必須在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)外開放和融入世界經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)入境旅游業(yè)的發(fā)展。第四，必須建立有效的資源配置和利益分配方式，一方面使高品位的旅游資源得到充分開發(fā)，旅游交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到發(fā)展和完善；另一方面又能夠合理有效地進(jìn)行利益再分配，調(diào)動(dòng)起全社會(huì)在區(qū)域旅游開發(fā)和改善服務(wù)水平方面的積極性和創(chuàng)造力。軟環(huán)境與硬實(shí)力的結(jié)合與協(xié)同作用，是構(gòu)建21世紀(jì)中國(guó)旅游業(yè)高速持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。