中國南車：破解國企競爭力難題

編者按：

企業(yè)競爭力是國家競爭力的重要組成部分，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的中國國有企業(yè)，其競爭力的強(qiáng)弱，在某種程度上代表了我國經(jīng)濟(jì)競爭力的水平。改革開放30年來，特別是在融入全球化進(jìn)程中，中國國有企業(yè)走進(jìn)國際舞臺的同時，“做大”容易“做強(qiáng)”難，成為普遍面臨的一個困局。

如何在跨國企業(yè)群雄并起的時代贏得中國企業(yè)應(yīng)有的席位？同時背負(fù)著振興民族工業(yè)重任和計劃經(jīng)濟(jì)歷史包袱的國有企業(yè)，在苦苦找尋制勝之道。構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力，成為所有國有企業(yè)急需破解的重大課題。中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司的創(chuàng)新與探索，給了我們深刻的啟示。

動力——進(jìn)入世界同業(yè)三強(qiáng)

中國南車集團(tuán)，我國最大的軌道交通裝備制造企業(yè)，在我國近8萬公里鐵道線上奔馳的機(jī)車、客車、貨車，有半數(shù)以上出自“中國南車”；備受國人關(guān)注的高速動車組，80%由南車制造。近年來，在國內(nèi)市場頻頻亮相的高速、大功率、交流傳動高端產(chǎn)品，均由南車率先推出，并達(dá)到世界頂尖水平。由于軌道交通裝備關(guān)乎國計民生和國家經(jīng)濟(jì)安全，被國家列入重大裝備制造業(yè)。

“處在這一特殊的行業(yè)，決定了中國南車必須主動承擔(dān)更多的責(zé)任，”集團(tuán)總經(jīng)理趙小剛這樣認(rèn)為，“不僅要做強(qiáng)做大，要成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的主力，還要在國際分工中贏得更多的話語權(quán)、占據(jù)更有利的位置。”競爭力，對于南車而言，是刻不容緩的生存與發(fā)展之本。

其實(shí)，早在2003年，中國南車的電力機(jī)車產(chǎn)量就已位居世界第一；2004年，中國南車的內(nèi)燃機(jī)車產(chǎn)量也排到世界第二，僅次于美國通用電氣；到2007年，中國南車的鐵路電力機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、客車、貨車、高速動車組產(chǎn)量已全部進(jìn)入全球前五強(qiáng)。然而，南車的決策者們始終認(rèn)為，大并不等于強(qiáng)。在南車的辭典里，“做強(qiáng)”總是放在“做大”的前面，而“強(qiáng)”的涵義是“代表國家實(shí)力的核心競爭力”，強(qiáng)在內(nèi)在的能力，而非外在的規(guī)模。

翻開中國南車集團(tuán)“十五”發(fā)展戰(zhàn)略，在2020年規(guī)劃構(gòu)想后寫的是“成為全球軌道裝備制造業(yè)三強(qiáng)之一”。而到最新的“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同樣的表述卻放到了2010年戰(zhàn)略目標(biāo)條目中，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的預(yù)期整整提前了10年。一個位置的變動，表現(xiàn)的是南車決策層的膽略。在已經(jīng)擁有眾多跨國公司的軌道交通裝備行業(yè)版圖中，中國南車響亮地提出“進(jìn)入世界同業(yè)三強(qiáng)”的目標(biāo)，憑的不僅是敢于競爭的勇氣，更是基于戰(zhàn)略定位的科學(xué)分析和理性思考。

2006年，第十一個五年計劃的開局之年，時值《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》發(fā)布后3個月，中國南車包括集團(tuán)層、一級子企業(yè)層以及重點(diǎn)二級子企業(yè)層的高管團(tuán)隊云集湖南株洲，共同參與在集團(tuán)范圍內(nèi)規(guī)格最高、可謂“頭腦運(yùn)動會”的高峰論壇。這次會議被南車人視為“一個解放思想的會議，一個統(tǒng)一認(rèn)識的會議、一個開創(chuàng)未來的會議”。正是在這次會議上，中國南車各業(yè)務(wù)單元的領(lǐng)導(dǎo)者走上講臺充分陳述對行業(yè)的理解和對發(fā)展的設(shè)想。經(jīng)過4天的集思廣益、充分討論，中國南車明確提出了“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”、“改造與改組”的兩大發(fā)展主題，為通向“世界同業(yè)三強(qiáng)”的目標(biāo)，清晰地勾勒出兩條并行的路徑：技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制改革。

在南車人的思維里形成了這樣的共識：通過技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，占據(jù)軌道交通裝備制造業(yè)的技術(shù)高地，由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變；通過機(jī)制改革，強(qiáng)化資源配置能力，建立與市場經(jīng)濟(jì)完全適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，由本土化企業(yè)向世界級企業(yè)轉(zhuǎn)變；在二者的相輔相成、共同作用下，實(shí)現(xiàn)中國南車核心競爭力的全面提升。

技術(shù)——必須握在自己手中

2007年4月18日，中國鐵路開啟第六次大提速，“動車組”這一新型列車迅速走入老百姓的視野。流線型的車頭，風(fēng)一般的速度，體貼入微的細(xì)節(jié)設(shè)計，動車組成為高速、舒適、時尚的代名詞。然而，動車組不僅僅是一種高端的交通工具，對于中國南車，它所代表的意義更為深遠(yuǎn)，它是自主創(chuàng)新模式的成功，是技術(shù)創(chuàng)新能力的證明。

集團(tuán)黨委書記鄭昌泓提出：“技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，中國南車必須以掌握核心技術(shù)作為立身之本。”對于南車的決策層而言，首先需要把握的是如何擁有核心技術(shù)。通過技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)行開放式創(chuàng)新，來迅速縮短與世界先進(jìn)水平的差距，是南車發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)與國際接軌的捷徑之一。

然而僅僅是簡單的“拿來主義”，會不會“讓出了市場，卻沒有換來技術(shù)”。對這個問題，趙總經(jīng)理有深刻的見解。他說，在技術(shù)引進(jìn)過程中要注意把握三個關(guān)系：一是引進(jìn)技術(shù)和合資合作的關(guān)系。在合資合作中牢牢把握住企業(yè)的控制權(quán)，不能喪失自己的品牌和市場。二是引進(jìn)技術(shù)與消化吸收的關(guān)系。引進(jìn)技術(shù)，不能光引進(jìn)組裝線，把企業(yè)變成一個單純裝配廠，而核心技術(shù)仍掌握在他人手里。引進(jìn)技術(shù)關(guān)鍵在于消化吸收，進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)的配套投入。三是引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。引進(jìn)技術(shù)后，要快速建立基礎(chǔ)的研發(fā)平臺、制造平臺和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)平臺，給自主創(chuàng)新預(yù)留空間。事實(shí)上，技術(shù)可以引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力卻要靠自己培育，只有具備了這種創(chuàng)新能力，先進(jìn)技術(shù)才真正為我所有、為我所用。

處理這三個關(guān)系的關(guān)鍵無疑就是“以我為主”。為了實(shí)現(xiàn)“以我為主”，隨著技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的開展，中國南車同步提出了先人一步建設(shè)設(shè)計、制造、產(chǎn)品“三大技術(shù)平臺”的舉措。各業(yè)務(wù)版塊均根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn)，制訂三大技術(shù)平臺建設(shè)的項(xiàng)目書，并在經(jīng)過科學(xué)評審后分步實(shí)施。南車內(nèi)部的優(yōu)勢人力、物力、財力向著三大技術(shù)平臺的建設(shè)集中，通過有組織的學(xué)習(xí)和產(chǎn)品開發(fā)實(shí)踐，獲得只能由企業(yè)自我生成的創(chuàng)新能力。

動車組的研制是一個成功范例。按照國務(wù)院確定的“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn)、打造中國品牌”的總體思路，在鐵道部的組織下，承擔(dān)動車組項(xiàng)目的南車四方股份公司堅持“以我為主”，掌握技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)集成、組織研發(fā)的主導(dǎo)權(quán)，快速實(shí)現(xiàn)自我“造血”。他們在成功引進(jìn)消化吸收國外時速200公里動車組先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，迅速形成動車組的國產(chǎn)化批量生產(chǎn)能力。更重要的是，該公司迅速同步實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新，完全搭建起了國際先進(jìn)的高速動車組技術(shù)平臺，于去年年底自主研制出了中國首列時速300公里及以上動車組。目前，該動車組已順利完成了各種行駛試驗(yàn)，各項(xiàng)性能指標(biāo)優(yōu)良。今年6月上旬，首批時速300公里及以上動車組已正式交付用戶，并將于奧運(yùn)前夕在京津城際鐵路投入運(yùn)營。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的16輛長大編組座車動車組和世界首創(chuàng)的臥鋪動車組將于今年陸續(xù)下線。根據(jù)我國高速列車自主創(chuàng)新聯(lián)合行動計劃，完全由我國自主化的時速350公里至400公里高速列車研制也已在南車全面啟動。

通過一次引進(jìn)200公里技術(shù)平臺而覆蓋更高速度等級產(chǎn)品，并且形成我國動車組產(chǎn)品家族系列，這其中發(fā)揮決定性作用的正是“政策引導(dǎo)、產(chǎn)用結(jié)合、以我為主、自主創(chuàng)新”。

對引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上的自主開發(fā)缺乏投入，過去一直是我國企業(yè)形成自主創(chuàng)新能力的“軟肋”。根據(jù)《國有企業(yè)競爭力報告》披露，2003年我國工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)總額為56.7億元，消化吸收經(jīng)費(fèi)僅為3.6億元，引進(jìn)技術(shù)與消化吸收費(fèi)用的比例為1∶0.06。與之形成鮮明對比的是韓國、日本企業(yè)的引進(jìn)技術(shù)和消化吸收費(fèi)用比例為1∶5和1∶8。

正是看到這一點(diǎn)，中國南車加大對引進(jìn)技術(shù)過程中消化吸收再創(chuàng)新的投入，使二者達(dá)到1∶3的比例。“這個比例盡管相對發(fā)達(dá)國家少一點(diǎn)，但是考慮到我國研發(fā)成本較低的國情和企業(yè)實(shí)際，對南車來說是一個合理而有效的投入規(guī)模”，鄭書記如是說。有了這樣的資金支持，中國南車已擁有變流技術(shù)國家工程中心、高速列車國家工程實(shí)驗(yàn)室和5家國家認(rèn)定技術(shù)中心、4個博士后工作站、6家經(jīng)國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)中心，并在美國成立了第一個海外工業(yè)電力研發(fā)中心。

用短短三四年時間，走完國外企業(yè)二三十年走過的歷程，按照慣常的行為方式，是不可能實(shí)現(xiàn)的。然而，通過技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，中國南車實(shí)現(xiàn)了這一超常的跨越。一批軌道交通裝備新型高端產(chǎn)品的推出，快速達(dá)到了國際先進(jìn)水平。

引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得的成功，同時推動了南車的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。自主創(chuàng)新在再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新三條戰(zhàn)線同時展開，各條戰(zhàn)線又相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)同并進(jìn)，收獲一批輝煌勝果。如今，高速動車組的總成、車體、轉(zhuǎn)向架、牽引電機(jī)、牽引變壓器、牽引變流器和牽引控制、列車網(wǎng)絡(luò)控制和制動系統(tǒng)等九大關(guān)鍵技術(shù)，均在南車內(nèi)部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，整車國產(chǎn)化率超過75%。總計95列時速200公里動車組服務(wù)于我國11條動車組運(yùn)營線路中的10條，為老百姓帶來“鐵路公交化”的實(shí)惠。2006年11月，我國首臺最大功率“和諧1型”八軸交流傳動電力機(jī)車在南車株機(jī)公司下線。到目前，已有145臺投入到晉煤外運(yùn)的黃金通道——大秦線運(yùn)輸中，為大秦鐵路創(chuàng)造年運(yùn)量3億噸奇跡提供了關(guān)鍵的裝備支持。與此同時，青藏鐵路高原客車、40噸軸重礦石車等產(chǎn)品主要通過原始創(chuàng)新邁向技術(shù)高端。直線電機(jī)地鐵列車、70噸級重載貨車等一批集成創(chuàng)新產(chǎn)品，滿足了中國軌道交通運(yùn)輸?shù)亩鄻踊枨蟆＝衲?月剛剛中標(biāo)的印度孟買地鐵車輛項(xiàng)目，贏得外方青睞的正是南車集成創(chuàng)新的新型地鐵車輛高端產(chǎn)品，將實(shí)現(xiàn)我國軌道交通裝備出口印度的“零突破”。

機(jī)制——改革創(chuàng)造活力無限

鐵路機(jī)車車輛工業(yè)曾是我國民族工業(yè)的發(fā)端，是產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)源地和最集中的地方之一，中國南車有6家企業(yè)具有長達(dá)百年的歷史，既傳承了良好傳統(tǒng)，又背負(fù)著歷史包袱。通過建國以來的自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，中國南車內(nèi)部具備配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，小而全、大而全、冗員多、效益低也在子企業(yè)中不同程度地存在。隨著市場環(huán)境的變化，這些傳統(tǒng)國企的特征，一度成為南車邁向現(xiàn)代化的制約因素。

市場，逼著中國南車加大改革力度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把一個有著深厚歷史積淀的百年老店，改造成重新煥發(fā)勃勃生機(jī)的現(xiàn)代企業(yè)。

中國南車憑著“創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神，遵循“突出主業(yè)，突出管理，突出效益”的思路，專注于企業(yè)核心競爭力的提升，堅持走了一條大刀闊斧的改革之路。

首先是結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主業(yè)。“軌道交通裝備制造是我們做強(qiáng)做大的支柱”南車決策層在不同場合一致強(qiáng)調(diào)。對于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合，大家有著相同的認(rèn)識和決心。在決策層和整個管理團(tuán)隊的推動下，中國南車針對過去那種“主業(yè)不大，輔業(yè)不強(qiáng)，重復(fù)布局，資源分散”的狀況，提出了“主機(jī)產(chǎn)品集約化、重大零部件專業(yè)化、一般零部件市場化、后勤輔助社會化”的對策，并接連采取了幾個令業(yè)內(nèi)矚目的大動作，大手筆地調(diào)整產(chǎn)品布局，形成整體合力。

近年來，南車先后推進(jìn)了電機(jī)業(yè)務(wù)、貨車業(yè)務(wù)、電力機(jī)車資源整合工作。其中華東—中南地區(qū)五廠貨車業(yè)務(wù)的重組整合涉及面最廣、力度最大。由于歷史原因，過去南車貨車產(chǎn)業(yè)的集中度相對較低，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，要讓貨車產(chǎn)業(yè)真正成為南車競爭力的支柱之一，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

2005年歲末，一個跨越四省、涉及五廠、整合長江流域貨車業(yè)務(wù)資源的大膽設(shè)想在南車醞釀形成。

“整合不是簡單的搬遷，也不是簡單的物理整合，而是一個化學(xué)的融合。如果簡單地把這幾個企業(yè)一打包，各個廠還是各干各的，這樣從銷售收入來講，從數(shù)量來講，做大是沒有問題的。但是它強(qiáng)不強(qiáng)呢，肯定不強(qiáng)。我們整合不但要做大，更要做強(qiáng)，要達(dá)到1+1>2的效果，實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，形成新公司的核心競爭力。這是我們這次整合的一個亮點(diǎn)。”趙總這樣談他的貨車業(yè)務(wù)整合思路。

在鐵道部的大力支持下，中國南車經(jīng)過深思熟慮，以現(xiàn)代化大生產(chǎn)理念，利用參與整合各方的自身優(yōu)勢，科學(xué)確定新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局和定位，令相關(guān)各企在整車制造、整車修理、關(guān)鍵部件上形成專業(yè)分工、規(guī)模生產(chǎn)，從而構(gòu)筑具有南車特色的“長江框架”。2007年11月，新組建的南車長江車輛有限公司在武漢正式運(yùn)營，一個具有年新造貨車1.1萬輛、修理貨車1.7萬輛和出口配件4萬噸能力的亞洲最大規(guī)模貨車研發(fā)制造基地正在形成，標(biāo)志著南車集團(tuán)在機(jī)車、客車、貨車方面的競爭優(yōu)勢全面提升。

在施展數(shù)個整合大動作的同時，中國南車堅持有所為有所不為，集中清理多經(jīng)企業(yè)，集中資源做最熟悉、最擅長的軌道交通裝備業(yè)和專有技術(shù)延伸產(chǎn)業(yè)，投入重金打造產(chǎn)業(yè)龍頭，已經(jīng)建成中國最大的電力機(jī)車研制基地、全球最大的高速動車組研制基地、全球技術(shù)領(lǐng)先的大功率內(nèi)燃機(jī)車及柴油機(jī)研制基地和中國最大的鐵路客車研制基地。

針對冗員多、包袱重的狀況，南車又提出“做強(qiáng)先瘦身”的思路，堅決推進(jìn)三項(xiàng)制度改革；推進(jìn)主輔分離、改制分流和分離企業(yè)辦社會職能工作，力爭輕裝上陣。到目前，全集團(tuán)有215戶企業(yè)完成改制分流工作，集團(tuán)人員從12萬變成8.6萬，減少了四分之一。集團(tuán)三級及以下企業(yè)從2000年底的400多家已清理到現(xiàn)在的90多家，而整個集團(tuán)的銷售收入?yún)s從2000年的106億元逐年攀升，2007年就銷售規(guī)模而言已躋身全球同業(yè)三強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)和贏利能力得到極大改善。分離出去的輔業(yè)改制單位，由于建立公司制，真正成為市場主體，自我造血能力也大大增強(qiáng)，不但能夠生存，而且充滿生機(jī)。

企業(yè)是一個生命體，需要保持新陳代謝，如同鳳凰涅一樣，在關(guān)鍵時刻有效蛻變，始終保持無限活力。對于中國南車而言，改革之路只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。2007年，為了將南車艦隊進(jìn)一步打造成世界級的航母，打造成產(chǎn)權(quán)真正清晰、責(zé)任真正明確、治理更為規(guī)范的新型國有企業(yè)，中國南車啟動了集團(tuán)成立以來最重要的一次改革，整合集團(tuán)最優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營資產(chǎn)整體重組成立了中國南車股份有限公司。南車股份的成立，標(biāo)志著中國南車在發(fā)展成為全球領(lǐng)先的裝備制造集團(tuán)的道路上邁出了至關(guān)重要的一步。借助現(xiàn)代企業(yè)制度和順暢的融資渠道，中國南車將加快資本“走出去”步伐，加速邁向世界同業(yè)三強(qiáng)，成為一個具有國際競爭力的世界級強(qiáng)企。

中國南車對于競爭力的渴求永無止境。

在不斷破解競爭力密碼的進(jìn)行時中，一個更大的發(fā)展平臺已呈現(xiàn)在南車面前。

(責(zé)任編輯：胡 正)