制度第一

嚴寒的冬天，有一群人在烤火。“天這么冷，我絕不能離開火”。所有人都這樣想。于是無人去添柴，不久火熄滅了，這群人被凍死。

又有一群人在烤火。“如果大家都只烤火而不添柴，這火遲早要熄滅的”。所有人都這樣想，于是大家都去撿柴。可這火不久也熄滅了。因為大家只顧撿柴，沒有烤火，都被陸續凍死在路上，最后火因無柴而熄滅。

又有一群人在烤火。這群人既沒有全部去撿柴，也沒有全部來烤火，而是制訂了輪流烤火撿柴的制度：一半人撿柴，一半人烤火。于是人人都去撿柴，人人也有機會烤火。這樣生命和大火都延續到了第二年春天。

這個故事說明：積極主動、忘我犧牲，對于一個組織、團體來說，是一種難得的精神，但絕不是其生存的根本。靠主動靠奉獻只能維持一時，鐵的制度才能維持長久。要維持一個組織的有序運轉，只有靠科學規范的鐵的制度才是行之有效的。一個組織如此，一所學校同樣如此。

制度是學校發展的前提

要管好一所學校，就要建立健全規章制度，一切要按照規則辦事。也就是說，在一所真正建立健全了規章制度的學校中，應該是人人心中都有契約，人人的言行都要受到約束。在規章制度的面前，人人都應該是平等的。事實證明，基礎差的學校，有了好的制度就能變成好的學校；基礎差的教師，在好的制度下就會變成好的教師。從這一意義上說，建設一所好學校，建立規章制度比什么都重要。

制度需要不斷改進和完善

治理學校靠的是合理、完善的制度，而不是單純靠校長的意志和情感。有位教育專家曾經說過，一個好校長就是一所好學校。而一個好校長關鍵在于有一套好制度。沒有制度的治校是人治，有制度建設的治校才是“法治”。只有構建合理、完善的制度，才能確保學校可持續地健康發展。現代學校管理改革中，學校制度的實施與完善越來越受到重視，完善的制度有助于提高教學的質量，有助于形成良好的師生和教師間的交流關系等等。合理完善的制度既是促進教師專業發展的有力措施，又是糾正缺點、發揚優勢的有效途徑，更是一項至關重要的教育改革。學校要加強制度建設，及時修訂完善《校章》和各項規章制度，不僅可以使學校管理過程中有法可依，有章可循，而且能夠促使管理逐步由人治轉向法治，步入民主、科學的發展軌道，進而促進學校整體工作的向前發展。

制度構建要以人為本

任何學校管理的核心都是人，教師們是一個個活生生的人，他們有思想，有感情，有獨立的人格，有各種需要，渴望自身價值的實現——這些正是作為生命體的人的主要特性。學校管理要正視這一特性，在注重管理的科學化、有序化的同時，確立生命意識，關注生命，以教師的發展為本，樹立人本主義的現代教育管理理念，進行民主管理。做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事能做好；人人兢兢業業做事、事事認認真真做好；人人高興愉快和諧做事，事事高質高效低耗完成。要達到這一目標，就要靠以人為本，以人為核心的文化管理和人的極強的事業心來實現。

新的學校管理制度和機構倡導人人都是管理者、決策者，同時又是決策的執行者，學校應樹立三個以人為本的核心的辦學思想，即教育以人為本——尊重人性、人格，發展個性特長，培養全面發展的人才，傾注溫暖的人文情懷；教師以學生為本——一切為了學生的發展，一切為了學生的成人與成才，一切都著眼于調動學生的內在積極性；校長以教師為本——尊重知識、尊重教師、關心教師，營造民主和諧、人和政通的管理氛圍。建立良好的人際關系，使人與人之間感情融洽，心情舒暢，產生親和力。學校領導要主動與教師交往，作教師的知心朋友。領導應給予教師充分的信任，不要事必躬親，這樣，教師就可以懷著一種快樂的心情工作，自上而下實現學校的自動化管理。

（作者單位：山東臨沭縣周莊中學臨沭縣臨沭鎮中學）