校長作為一所學(xué)校的管理者,擁有處理學(xué)校一切事務(wù)的權(quán)利。但是由于現(xiàn)如今教育部門實行行政管理制,學(xué)校在自主辦學(xué)的同時還要服從上級教育主管部門的行政決策,教育主管部門的行政決策時常決定著學(xué)校的辦學(xué)方向,管理方式,給學(xué)校的管理與發(fā)展帶來一定的束縛。作為校長,如何應(yīng)對上級教育主管部門的行政干預(yù),特別是不合理的行政干預(yù)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手:
明辨是非,正確對待
校長面對上級教育主管部門的行政決策時,應(yīng)該保持清醒的頭腦,絕不能惟上、惟權(quán)、惟命是從。校長應(yīng)該理性分析上級教育主管部門下達(dá)的決策的科學(xué)性和可行性,明辨是非,正確對待,做到心里有桿稱,而這桿稱就是以科學(xué)的教育規(guī)律為依據(jù),以合理的落實方式為準(zhǔn)繩。上級教育主管部門制定行政決策的本意也許是好的,但是有時在政策落實的方式和方法上存在著一定的偏頗,有待改進(jìn)和完善,而這項工作就需要校長根據(jù)本校實際情況加以應(yīng)對。例如,本地教育主管部門曾經(jīng)下達(dá)過這樣一項通知,通知要求全區(qū)所有學(xué)校對本校教師教學(xué)水平進(jìn)行摸底排名,通過各項考核,評出“十佳教師”和“十差教師”,并在校園里張榜公布。對于這項決定,校長首先應(yīng)該明確上級教育主管部門進(jìn)行此次活動的真正目的是為了提高教師的綜合素質(zhì),是為了促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力。但是校長同時應(yīng)該看到這次活動在方式方法上卻存在著一定的問題,如果生搬文件予以實施的話,難免會挫傷一部分教師的工作積極性,給學(xué)校平添許多不穩(wěn)定的因素,對教師和學(xué)校發(fā)展無益。
靈活變通,積極應(yīng)對
對于上級教育主管部門制定的不合理的行政決策,校長應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實際情況,制定切實可行的解決方案,既不能刻意執(zhí)行,也不能置之不理,在不合理行政決策面前,校長應(yīng)該學(xué)會變通,讓上級教育主管部門的行政決策的本意很好地貫徹落實,同時又保護(hù)學(xué)校及教師的利益,使學(xué)校工作朝著積極有序的方向發(fā)展。例如對于上級教育部門要求對教師摸底,評出“十佳十差”教師的活動,校長應(yīng)該緊緊抓住這次活動的有利契機(jī),積極開展學(xué)校教師教學(xué)業(yè)務(wù)大練兵,促進(jìn)教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力的提高,對每一位教師都要進(jìn)行聽課摸底,科學(xué)、公開、公正地評出“十佳教師”,而對于排名在后的十位教師則不予公布,只找其私下談話,呵護(hù)其自尊心,保護(hù)其積極性。
主動出擊,闡述緣由
學(xué)校對于上級教育主管部門的行政決策沒有嚴(yán)格實施,需要校長有所交待。因此這就需要校長適時主動向上級教育主管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,動之以情,曉之以理,闡述自己在落實決策過程中的方式方法以及依據(jù),讓上級教育主管領(lǐng)導(dǎo)心服口服,理解校長的良苦用心。
做出成績,事實證明
對于上級行政決策的變通實施,更需要校長帶領(lǐng)學(xué)校教師做出成績,以證明其科學(xué)性。讓事實說話,用事實證明一切,真理不言自明。學(xué)校只有做出成績,才能理直氣壯,給上級教育主管部門一個滿意的答卷,學(xué)校只有做出成績,才能證明校長決策的英明。
當(dāng)然,面對上級教育主管部門行政干預(yù),更需要校長的正氣、勇氣和膽量,只要校長心系學(xué)校發(fā)展,心系教師發(fā)展,心系學(xué)生發(fā)展,任何問題都能迎刃而解。
(作者單位:安徽宿州市聾人學(xué)校)